Điều 7. Tổ chức xem xét, đánh giá hồ sơ đề xuất
1. Cơ quan chủ trì theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị quyết này có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài; tổ chức đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài.
2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan chủ trì có trách nhiệm:
a) Xem xét, gửi văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ đến đơn vị trình (nếu cần, việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được yêu cầu một lần trong quá trình xem xét, đánh giá), yêu cầu lựa chọn tổ chức, cá nhân tư vấn đánh giá sự phù hợp của việc áp dụng các tiêu chuẩn nước ngoài cho công trình (nếu cần thiết). Trường hợp cần lấy ý kiến phối hợp của các Sở, ngành, đơn vị có liên quan; cơ quan chủ trì yêu cầu đơn vị trình bổ sung hồ sơ đối với những nội dung lấy ý kiến.
b) Trả lại hồ sơ trong trường hợp hồ sơ đề xuất không đúng với thẩm quyền.
3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Cơ quan chủ trì, cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến phải có văn bản trả lời.
4. Cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổng hợp ý kiến các Sở, ngành, đơn vị có liên quan, tổ chức xem xét, đánh giá và ban hành văn bản đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Kết quả phải có đánh giá, kết luận về mức đáp ứng yêu cầu đối với từng nội dung xem xét, đánh giá. Nội dung đánh giá gồm:
a) Đánh giá sự phù hợp của tiêu chuẩn nước ngoài với mục tiêu, yêu cầu kỹ thuật và tính chất của dự án, công trình: xem xét khả năng áp dụng trong thiết kế, thi công, vận hành và bảo trì công trình;
b) Đánh giá tính hợp pháp, tính hiện hành và mức độ công nhận của tiêu chuẩn nước ngoài được đề xuất áp dụng, đối chiếu với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn địa phương hiện hành;
c) Đánh giá khả năng chuyển giao công nghệ và mức độ khả thi trong áp dụng thực tiễn, bao gồm điều kiện thi công, thiết bị, nhân lực, vật liệu trong nước và điều kiện đặc thù tại Hà Nội;
d) Đánh giá mức độ tác động đến các yếu tố an toàn, bảo vệ môi trường, hiệu quả kinh tế - kỹ thuật và khả năng phối hợp với các tiêu chuẩn, định mức khác trong toàn bộ vòng đời dự án;
đ) Đề xuất kiến nghị cụ thể: đồng thuận, đồng thuận có điều kiện, hoặc không đồng thuận áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài; kèm theo các khuyến nghị bổ sung (nếu có);
e) Rà soát tính pháp lý của hồ sơ: đối chiếu tính chứng thực của bản dịch, chứng cứ bản quyền, giấy phép, tình trạng hiệu lực của tiêu chuẩn; yêu cầu hợp pháp hóa, bổ sung nếu chưa đáp ứng.
5. Đối với dự án đầu tư nhóm A có công trình xây dựng cấp I hoặc cấp đặc biệt, việc tổ chức xem xét, đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài được xem xét, đánh giá theo chế độ tập thể thông qua Hội đồng đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài:
a) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan chủ trì có trách nhiệm đề xuất thành lập Hội đồng đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề xuất của cơ quan chủ trì, người quyết định đầu tư ban hành quyết định thành lập Hội đồng đánh giá. Người quyết định đầu tư được ủy quyền cơ quan chủ trì quyết định thành lập Hội đồng đánh giá;
c) Hội đồng đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài được thành lập theo quyết định của người quyết định đầu tư, gồm: Đại diện cơ quan chủ trì (Chủ tịch Hội đồng); Đại diện các sở, ngành liên quan tùy theo tính chất dự án; chuyên gia độc lập, nhà khoa học hoặc tổ chức tư vấn có chuyên môn phù hợp được mời tham gia khi cần thiết. Chuyên gia, tổ chức được mời phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật chuyên ngành, độc lập với chủ đầu tư và đơn vị lập hồ sơ, không có xung đột lợi ích và chịu trách nhiệm về ý kiến chuyên môn. Hội đồng có trách nhiệm tổ chức họp đánh giá hồ sơ đề xuất, tổng hợp ý kiến chuyên gia và kết luận mức độ phù hợp, tính khả thi, hiệu quả kỹ thuật - kinh tế của tiêu chuẩn nước ngoài được đề xuất;
d) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi Hội đồng được thành lập, cơ quan chủ trì gửi tài liệu đánh giá cho các thành viên Hội đồng;
đ) Trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, các thành viên Hội đồng đánh giá phải có văn bản ý kiến đánh giá độc lập gửi cơ quan chủ trì;
e) Sau khi nhận đủ ý kiến, Hội đồng đánh giá tổ chức họp tổng hợp và kết luận trong vòng 07 ngày làm việc tiếp theo. Biên bản họp và kết luận được gửi cho cơ quan chủ trì tổng hợp báo cáo người quyết định đầu tư, Các nội dung đánh giá của Hội đồng tập thể phải được ghi rõ trong Biên bản gồm: Tổng quan về hồ sơ đề xuất và tiêu chuẩn nước ngoài; Ý kiến đánh giá của từng thành viên; Kết luận về tính phù hợp, khả thi, hiệu quả kỹ thuật - kinh tế; Kiến nghị chấp thuận hoặc không chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài;
g) Cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của hội đồng và các cơ quan có liên quan, tổ chức xem xét, đánh giá và ban hành văn bản đánh giá hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nội dung đánh giá theo quy định tại khoản 4 Điều này.
6. Căn cứ kết quả đánh giá của cơ quan chủ trì hoặc Hội đồng đánh giá (đối với dự án có quy mô nhóm A có công trình cấp I hoặc cấp đặc biệt), Chủ đầu tư hoặc đơn vị được giao lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoàn chỉnh hồ sơ đề xuất tiêu chuẩn nước ngoài; báo cáo người quyết định đầu tư chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn trong giai đoạn chuẩn bị dự án.