Quy định việc xây dựng, cấp Thư xác nhận, cấp Thư phê duyệt dự án theo Cơ chế phát triển sạch trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto

資料由法律人 LawPlayer整理提供·Pháp luật Việt Nam / LawPlayer, từ vbpl.vn (Bộ Tư pháp)

thong-tuHết hiệu lực

Quy định việc xây dựng, cấp Thư xác nhận, cấp Thư phê duyệt dự án theo Cơ chế phát triển sạch trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto

Số hiệu

12/2010/TT-BTNMT

Ngày ban hành

26 tháng 7, 2010

Số điều

Nguồn

vbpl.vn (Bộ Tư pháp)

Xem nguồn chính thức

Điều Lời mở đầu

THÔNG TƯ
Quy định việc xây dựng, cấp Thư xác nhận, cấp Thư phê duyệt dự án theo Cơ chế phát triển sạch trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto
________________________________________________________________
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn
cứ
Nghị
định
số
25/2008/NĐ-CP
ngày
04
tháng
3
năm
2008
của
Chính
phủ quy
định
chức
năng,
nhiệm
vụ,
quyền
hạn
và
cơ
cấu
tổ
chức
của
Bộ Tài
nguyên
và Môi trư
ờ
ng;
Căn
cứ
Quyết
định
số
130/2007/QĐ-TTg
ngày
02
tháng
8
năm
2007
của
Thủ tư
ớ
ng
Chính
phủ
về
một
số
cơ
chế,
chính
sách
tài
chính
đối
với
dự
án
đầu
tư
theo Cơ chế phát triển sạch;
Xét
đề
nghị
của
Cục
trư
ở
ng
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
và
Vụ trư
ở
ng
Vụ Pháp chế,
QUY ĐỊNH:

Điều 1Quy định chung

Điều 1. Quy định chung
1.
Thông
tư
này
quy
định
việc
chuẩn
bị,
trình
tự,
thủ
tục
xem
xét,
xác
nhận,
phê duyệt
các
tài
liệu
dự
án
đầu
tư
theo
Cơ
chế
phát
triển
sạch
trong
khuôn
khổ
Nghị định thư Kyoto tại
V
iệt Nam.
2.
Thông
tư
này
áp
dụng
đối
với
các
tổ
chức,
cá
nhân
trong
nư
ớ
c
hoặc
nư
ớ
c ngoài
đầu
tư
xây
dựng
và
thực
hiện
dự
án
đầu
tư
theo
Cơ
chế
phát
triển
sạch
tại
V
iệt Nam (sau đây gọi là các bên xây dựng dự án Cơ chế phát triển sạch).
3.
Khi
xây
dựng,
triển
khai
các
dự
án
đầu
tư
theo
Cơ
chế
phát
triển
sạch,
các
bên liên
quan
ngoài
việc
thực
hiện
quy
định
của
Thông
tư
này
còn
phải
tuân
thủ
các
quy định
về
lĩnh
vực
xây
dựng,
hình
thức
xây
dựng,
điều
kiện
đối
với
dự
án
đầu
tư
theo Cơ
chế
phát
triển
sạch
tại
Quyết
định
số
130/2007/QĐ-TTg
ngày
02
tháng
8
năm 2007
của
Thủ
tư
ớ
ng
Chính
phủ
về
một
số
cơ
chế,
chính
sách
tài
chính
đối
với
dự
án đầu
tư
theo
Cơ
chế
phát
triển
sạch;
các
quy
định
của
pháp
luật
về
đầu
tư,
b
ả
o
vệ
môi trư
ờ
ng và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Điều 2Danh mục từ viết tắt

Điều 2. Danh mục từ viết tắt
1. Cơ chế phát triển sạch (CDM).
2. Dự án đầu tư theo CDM (dự án CDM).
3.
Tài liệu ý tư
ở
ng dự án theo CDM (PIN).
4.
Văn kiện thiết kế (DD).
5.
Văn kiện thiết kế dự án theo CDM (PDD).
6. Chư
ơ
ng trình các hoạt động theo CDM (PoA).
7. Hoạt động chư
ơ
ng trình (C
P
A).
8.
Văn kiện thiết kế Chư
ơ
ng trình các hoạt động theo CDM (PoA-DD).
9.
Văn kiện thiết kế Hoạt động chư
ơ
ng trình (C
P
A-DD).
10.
Ban
Chỉ
đạo
thực
hiện
Công
ư
ớ
c
khung
của
Liên
hợp
quốc
về
biến
đổi
khí hậu và Nghị định thư Kyoto (Ban Chỉ đạo).
1
1.
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
thuộc
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi trư
ờ
ng (Cục Khí tư
ợ
ng
Thủy văn và Biến đổi khí hậu).

Điều 3Những lĩnh vực xây dựng, đầu tư dự án CDM

Điều 3. Những lĩnh vực xây dựng, đầu tư dự án CDM
Dự án CDM đư
ợ
c xây dựng, đầu tư trong các lĩnh vực sau đây:
1. Sản xuất năng lư
ợ
ng.
2. Chuyển tải năng lư
ợ
ng.
3.
T
iêu thụ năng lư
ợ
ng.
4. Nông nghiệp.
5. Xử lý chất thải.
6.
T
rồng rừng và tái trồng rừng.
7. Công nghiệp hóa chất.
8. Công nghiệp chế tạo.
9. Xây dựng.
10. Giao thông.
1
1. Khai mỏ hoặc khai khoáng.
12. Sản xuất kim loại.
13. Phát thải từ nhiên liệu (nhiên liệu rắn, dầu và khí).
14. Phát thải từ sản xuất và tiêu thụ Halocarbons và Sulphur hexa
fl
uoride.
15. Sử dụng dung môi.
16. Các lĩnh vực khác theo quy định của quốc tế và pháp luật
V
iệt Nam.

Điều 4Chuẩn bị dự án CDM

Điều 4. Chuẩn bị dự án CDM
1.
Các
bên
xây
dựng
dự
án
CDM
xây
dựng
Văn
kiện
dự
án
CDM
trên
cơ
sở
yêu cầu của nhà đầu tư theo 1 trong 2 cách như sau:
a)
Xây
dựng
PIN
trình
cấp
có
thẩm
quy
ề
n
cấp
Thư
xác
nhận
sau
đó
tiếp
tục
xây dựng PDD hoặc PoA-DD cùng C
P
A-DD chung và C
P
A-DD thực tế;
b)
Xây
dựng
PDD
hoặc
PoA-DD
cùng
C
P
A-DD
chung
và
C
P
A-DD
thực
tế
trình cấp có thẩm quyền cấp
Thư phê duyệt.
2. Các bên xây dựng dự án
CDM đư
ợ
c chủ động hoặc thông qua tổ chức tư vấn có
liên
quan
để
lựa
chọn
hình
thức
đầu
tư,
công
nghệ
và
phư
ơ
ng
thức
phân
chia
lợi ích thích hợp có đư
ợ
c từ dự án CDM.
3. Khi xây dựng PDD hoặc PoA-DD cùng C
P
A-DD chung và C
P
A-DD thực tế, các
bên
xây
dựng
dự
án
CDM
kết
hợp
với
nhà
đầu
tư
nư
ớ
c
ngoài
và
Tổ
chức
nghiệp vụ
đư
ợ
c
chỉ
định
đánh
giá
dự
án
trư
ớ
c
khi
gửi
Ban
Chấp
hành
quốc
tế
về
CDM
để đăng ký theo quy định.
4.
T
rong
vòng
6
tháng
kể
từ
ngày
dự
án
bắt
đầu
hoạt
động,
các
bên
xây
dựng
dự án
CDM
phải
báo
cáo
bằng
văn
bản
tới
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu về
ngày
bắt
đầu
hoạt
động
của
dự
án
hoặc
kế
hoạch
phát
triển
dự
án
CDM
theo
mẫu quy định tại Phụ lục 7 kèm theo
Thông tư nà
y
.
5.
T
rư
ớ
c
thời
điểm
gửi
tài
liệu
dự
án
CDM
ít
nhất
6
tháng,
các
bên
xây
dựng
dự án
CDM
phải
thông
báo
bằng
văn
bản
tới
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí hậu về dự kiến triển khai dự án CDM tại
V
iệt Nam.

Điều 5Hồ sơ đề nghị cấp

Điều 5. Hồ sơ đề nghị cấp
Thư xác nhận PIN
1.
18
(mư
ờ
i
tám)
bộ
tiếng
V
iệt
và
03
(ba)
bộ
tiếng
Anh
PIN
(theo
mẫu
quy
định tại Phụ lục 1 kèm theo
Thông tư này).
2.
Văn
bản
của
các
bên
xây
dựng
dự
án
CDM
đề
nghị
xem
xét
và
cấp
Thư
xác nhận PIN (theo mẫu quy định tại Phụ lục 3a kèm theo
Thông tư này).

Điều 6T

Điều 6.
T
rình tự, thủ tục, thời gian cấp và hiệu lực của
Thư xác nhận PIN
1.
T
rong
thời
hạn
không
quá
3
ngày
làm
việc
kể
từ
khi
tiếp
nhận
PIN
hợp
lệ,
Cục Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
tổ
chức
lấy
ý
kiến
nhận
xét,
đánh
giá
của các
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
trư
ớ
c
khi
trình
Bộ
trư
ở
ng
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi
trư
ờ
ng xem xét, quyết định cấp
Thư xác nhận PIN.
2.
T
rong
t
h
ời
hạn
không
quá
6
ngày
làm
việc,
các
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
có
ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản.
3.
Thời
hạn
thông
báo
ý
kiến
nhận
xét,
đánh
giá
của
Ban
Chỉ
đạo
về
việc
cấp Thư xác nhận PIN:
a)
T
rư
ờ
ng
hợp
đư
ợ
c
2/3
số
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
nhất
trí,
trong
vòng
3
ngày làm
việc,
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
tổng
hợp
ý
kiến
nhận
xét, đánh
giá,
trình
Bộ
trư
ở
ng
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi
trư
ờ
ng
cấp
Thư
xác
nhận
PIN
cho các bên xây dựng dự án;
b)
T
rư
ờ
ng
hợp
cần
bổ
sung,
điều
chỉnh
hoặc
không
đủ
2/3
số
thành
viên
Ban
Chỉ đạo
nhất
trí,
trong
vòng
2
ngày
làm
việc,
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí hậu thông báo cho các bên xây dựng dự án về tình trạng PIN (thời gian các bên xây dựng
dự
án
bổ
sung,
điều
chỉnh
không
đư
ợ
c
tính
trong
tổng
thời
hạn
xem
xét,
cấp Thư xác nhận PIN).
4.
T
rong
thời
hạn
không
quá
3
ngày
làm
việc,
Bộ
trư
ở
ng
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi trư
ờ
ng xem xét, quyết định việc cấp
Thư xác nhận PIN.
5.
Tổng
thời
hạn
xem
xét
cấp
Thư
xác
nhận
PIN
quy
định
tại
Điều
này
không quá 15 ngày làm việc.
6.
Thư xác nhận PIN có hiệu lực trong thời hạn 18 tháng kể từ ngày cấp.

Điều 7Hồ sơ đề nghị cấp

Điều 7. Hồ sơ đề nghị cấp
Thư phê duyệt PDD hoặc PoA-DD
1
.
1
8
(mư
ờ
i
tám
)
b
ộ
tiến
g
V
iệ
t
v
à
1
8
(mư
ờ
i
tám
)
b
ộ
tiến
g
An
h
PD
D
hoặ
c
PoA-DD
(theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 kèm theo
Thông tư này).
2.
Văn
bản
của
các
bên
xây
dựng
dự
án
CDM
đề
nghị
xem
xét
cấp
Thư
phê
duyệt PDD hoặc PoA-DD (theo mẫu quy định tại Phụ lục 3b kèm theo
Thông tư này).
3.
Văn
bản
nhất
trí
đề
nghị
xem
xét
phê
duyệt
tài
liệu
dự
án
CDM
của
Ủy
ban nhân
dân
cấp
tỉnh,
thành
phố
trực
thuộc
T
rung
ư
ơ
ng
nơi
dự
án
đư
ợ
c
đầu
tư
xây
dựng (theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 kèm theo
Thông tư này).
4.
T
rư
ờ
ng
hợp
các
dự
án
CDM
thành
lập
cơ
quan
điều
phối
là
cơ
quan
nhà
nư
ớ
c thì
phải
có
văn
bản
nhất
trí
của
Bộ,
cơ
quan
ngang
Bộ
có
chức
năng
quản
lý
nhà
nư
ớ
c đối với lĩnh vực các dự án CDM hoạt động.
5.
Bản
sao
có
chứng
thực
văn
bản
nhận
xét
của
các
bên
liên
quan
trực
tiếp
chịu tác
động
từ
các
hoạt
động
dự
án
(theo
mẫu
quy
định
tại
Phụ
lục
5
kèm
theo
Thông tư này).
6.
Bản
sao
có
chứng
thực
hoặc
xác
nhận
của
cơ quan
có
thẩm
quyền
quyết
định phê
duyệt
Báo
cáo
Đánh
giá
tác
động
môi
trư
ờ
ng
hoặc
Phiếu
xác
nhận
Bản
cam
kết bảo
vệ
môi
trư
ờ
ng
tùy
thuộc
vào
quy
mô,
loại
hình
dự
án
theo
quy
định
hiện
hành có liên quan.
7
.
Bả
n
sa
o
c
ó
chứn
g
thự
c
hoặ
c
xá
c
n
h
ậ
n
củ
a
c
ơ
qua
n
c
ó
t
h
ẩ
m
quyề
n
Bá
o
cáo nghiê
n
c
ứ
u
t
i
ề
n
kh
ả
th
i
đố
i
vớ
i
nhữn
g
d
ự
á
n
c
ó
qu
y
m
ô
l
ớ
n
the
o
hìn
h
t
h
ứ
c
đầ
u
t
ư
CDM.
8.
Đối
với
các
dự
án
phát
điện
lên
lư
ớ
i
điện
quốc
gia
phải
có
văn
bản
nhất
trí nguyên tắc của
Tập đoàn Điện lực
V
iệt Nam về việc đấu nối lên lư
ớ
i điện quốc gia.
9.
Các
loại
giấy
phép
liên
quan
(nếu
có)
do
cơ
quan
nhà
nư
ớ
c
có
thẩm
quyền
cấp đối với các dự án từng lĩnh vực cụ thể theo quy định hiện hành.
10.
Báo
cáo
kỹ
thuật
hoặc
dự
thảo
báo
cáo
thẩm
định
PDD
hoặc
PoA-DD
của
Tổ chức nghiệp vụ đư
ợ
c Ban chấp hành quốc tế về CDM chỉ định (nếu có).

Điều 8T

Điều
8.
T
rình
tự,
thủ
tục,
thời
gian
xem
xét,
cấp
và
hiệu
lực
của
Thư
phê duyệt PDD hoặc PoA-DD
1.
T
rong
thời
hạn
không
quá
5
ngày
làm
việc
kể
từ
khi
tiếp
nhận
hồ
sơ
PDD
hoặc PoA-DD
hợp
lệ,
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
tổ
chức
lấy
ý
kiến nhận xét, đánh giá của các thành viên Ban Chỉ đạo.
2.
T
rong
thời
hạn
không
quá
16
ngày
làm
việc,
các
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
có ý
kiến
nhận
xét,
đánh
giá
bằng
văn
bản
(theo
mẫu
quy
định
tại
Phụ
lục
6
kèm
theo Thông tư này).
3.
T
rong
thời
hạn
không
quá
3
ngày
làm
việc,
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến đổi
khí
hậu
tổng
hợp
ý
kiến
nhận
xét,
đánh
giá
của
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
gửi
các bên
xây
dựng
dự
án
CDM
giải
trình
chi
tiết
các
nội
dung
liên
quan
(thời
gian
các
bên xây
dựng
dự
án
CDM
có
văn
bản
giải
trình
chi
tiết
không
đư
ợ
c
tính
trong
tổng
thời gian xem xét
Thư phê duyệt PDD hoặc PoA-DD).
4.
T
rong
thời
hạn
không
quá
9
ngày
làm
việc
kể
từ
khi
nhận
đư
ợ
c
giải
trình
chi tiết
của
các
bên
xây
dựng
dự
án,
Ban
Chỉ
đạo
tổ
chức
phiên
họp
có
sự
tham
dự
của các
bên
xây
dựng
dự
án
CDM
để
giải
trình
các
nội
dung
liên
quan
và
bỏ
phiếu
đánh giá đối với PDD hoặc PoA-DD.
5.
Thời
hạn
thông
báo
ý
kiến
nhận
xét,
đánh
giá
của
Ban
Chỉ
đạo
về
việc
cấp
Thư phê duyệt PDD hoặc PoA-DD:
a)
T
rư
ờ
ng
hợp
đư
ợ
c
2/3
trở
lên
số
thành
viên
Ban
Chỉ
đạo
thông
qua,
trong
thời hạn
không
quá
6
ngày
làm
việc,
Cục
Khí
tư
ợ
ng
Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
trình Bộ
trư
ở
ng
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi
trư
ờ
ng
xem
xét,
quyết
định
cấp
Thư
phê
duyệt PDD hoặc PoA-DD;
b)
T
rư
ờ
ng
hợp
phải
bổ
sung,
điều
chỉnh,
trong
thời
hạn
không
quá
2
ngày
làm việc,
Cục
Khí
tư
ợ
ng Thủy
văn
và
Biến
đổi
khí
hậu
thông
báo
các
bên
xây
dựng
dự án
bổ
sung, điều
chỉnh
các
nội
dung
liên
quan
(thời
gian
bổ
sung, điều
chỉnh
không đư
ợ
c tính trong tổng thời hạn xem xét, cấp
Thư phê duyệt PDD hoặc PoA-DD).
6.
T
rong
thời
hạn
không
quá
6
ngày
làm
việc,
Bộ
trư
ở
ng
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi trư
ờ
ng xem xét, quyết định cấp
Thư phê duyệt PDD hoặc PoA-DD.
7.
Tổng
thời
hạn
xem
xét
cấp
Thư
phê
duyệt
PDD
hoặc
PoA-DD
quy
định
tại Điều này không quá 45 ngày làm việc.
8.
Thư
phê
duyệt
PDD
hoặc
PoA-DD
đư
ợ
c
gửi
tới
các
bên
xây
dựng
dự
án CDM,
cơ
quan
nghiệp
vụ
quốc
tế
đư
ợ
c
chỉ
định
và
thông
báo
cho
các
cơ
quan
có liên quan của
V
iệt Nam.
9.
Thư
phê
duyệt
PDD
hoặc
PoA-DD
có
hiệu
lực
trong
thời
hạn
24
tháng
kể
từ ngày cấp.

Điều 9Hiệu lực thi hành

Điều 9. Hiệu lực thi hành
Thông
tư
này
có
hiệu
lực
thi
hành
kể
từ
ngày
10
tháng
9
năm
2010
và
thay
thế Thông
tư
số
10/2006/T
T
-BTNMT
ngày
12
tháng
12
năm
2006
của
Bộ
trư
ở
ng
Bộ Tài
nguyên
và
Môi
trư
ờ
ng
hư
ớ
ng
dẫn
xây
dựng
dự
án
Cơ
chế
phát
triển
sạch
trong khuôn khổ Nghị định
Thư Kyoto.

Điều 10Tổ chức thực hiện

Điều 10.
Tổ chức thực hiện
1
.
Cụ
c
Kh
í
tượn
g
Thủ
y
vă
n
v
à
Biế
n
đổ
i
kh
í
hậ
u
l
à
c
ơ
qua
n
tiế
p
nhậ
n
h
ồ
sơ
,
the
o
dõi
,
hướn
g
dẫn
,
kiể
m
tr
a
cá
c
t
ổ
chức
,
c
á
nhâ
n
c
ó
liê
n
qua
n
tron
g
qu
á
trình xe
m
xét
,
đăn
g
ký
,
xá
c
nhậ
n
v
à
ph
ê
duyệ
t
tà
i
liệ
u
d
ự
á
n
CD
M
the
o
qu
y
địn
h
tạ
i
Thôn
g
t
ư
nà
y
.
2.
Sở
Tài
nguyên
và
Môi
trư
ờ
ng
các
tỉnh,
thành
phố
trực
thuộc
T
rung
ư
ơ
ng
có trách
nhiệm
giúp
Ủy
ban
nhân
dân
các
cấp
và
hỗ
trợ
các
tổ
chức,
cá
nhân
có
liên quan
trong
quá
trình
xây
dựng
và
thực
hiện
dự
án
CDM
theo
quy
định
tại
Thông
tư này và các quy định của pháp luật có liên quan.
3.
Bộ
trư
ở
ng,
Thủ
trư
ở
ng
cơ
quan
ngang
Bộ,
Chủ
tịch
Ủy
ban
nhân
dân
các
tỉnh, thành
phố
trực
thuộc
T
rung
ư
ơ
ng
và
các
tổ
chức,
cá
nhân
có
liên
quan
c
h
ịu
trách nhiệm thi hành các quy định tại
Thông tư nà
y
.
T
rong
quá
trình
thực
hiện,
nếu
có
vư
ớ
ng
mắc,
đề
nghị
các
tổ
chức,
cá
nhân
phản ánh về Bộ
Tài nguyên và Môi trư
ờ
ng để xử lý./.

11 điều

Trích dẫn văn bản này

Quy định việc xây dựng, cấp Thư xác nhận, cấp Thư phê duyệt dự án theo Cơ chế phát triển sạch trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto (Công báo Chính phủ). Truy cập qua LawPlayer, https://lawplayer.com/vn/act/vn-vbpl-25570

Nguồn: Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật (vbpl.vn), Bộ Tư pháp Việt Nam. Official legal texts are excluded from copyright under Article 8 of the Law on Intellectual Property of Vietnam. 再發布須標示來源（Công báo 條款）。

VN-OfficialText-IPLawExempt

本頁資料來源：vbpl.vn (Bộ Tư pháp)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com