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政府採購法施行細則74

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  1. 1.決標依本法第五十二條第一項第二款規定辦理者,除小額採購外,應成立評審委員會,其成員由機關首長或其授權人員就對於採購標的之價格具有專門知識之機關職員或公正人士派兼或聘兼之。
  2. 2.前項評審委員會之成立時機,準用本法第四十六條第二項有關底價之訂定時機。
  3. 3.第一項評審委員會,機關得以本法第九十四條成立之評選委員會代之。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要政府採購法施行細則第74條規定,未訂底價採購除小額外,應成立具價格專業的評審委員會認定標價合理性。

Q · 未訂底價的標案,誰來認定我的價格「不合理」?

由依法成立、具價格專業的評審委員會認定,非承辦人一句話

依政府採購法施行細則第74條,未訂底價採購(小額採購除外)認定標價是否合理,必須成立評審委員會,成員須對採購標的價格具專門知識,可為機關職員或公正人士。委員會成立時機準用採購法第46條第2項底價訂定時機;機關也得直接以採購法第94條的評選委員會代之。承辦人個人逕行認定,程序上站不住腳。

白話解讀

未訂底價的採購,決標看的是「標價合理且在預算內的最低標」。問題來了:誰來認定你的價格「合理」?政府採購法施行細則第74條給了答案,不是承辦人一句話說了算,而是一個依法成立的評審委員會。這個委員會有個硬條件:成員必須對採購標的「價格具有專門知識」,可能是機關內懂行的職員,也可能是外聘的公正人士。對投標廠商來說,這是一條很多人不知道的防線:如果你的標被判「標價不合理」而出局,你可以回頭檢視這個委員會到底有沒有依法成立、成員是否真的具備價格專業。委員會組成有瑕疵,可能就是你提異議、申訴時最有力的切入點。

法律定性

政府採購法施行細則第74條為組織性程序規範,要求未訂底價之最低標採購(小額採購除外)成立評審委員會,由具價格專門知識之機關職員或公正人士組成,負責認定投標廠商標價是否合理;其成立時機準用底價訂定時機,並得以評選委員會代之。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

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Q1未訂底價的標案,憑什麼說我的價格不合理?

依政府採購法第52條第1項第2款,未訂底價採購要的是標價合理且在預算內的最低標。但合理不是承辦人喊的,施行細則第74條規定除小額採購外要成立評審委員會,由具價格專門知識的人認定。你有權了解委員會是否依法成立,組成有問題即為異議申訴最有力的程序切入點。

Q2評審委員會和評選委員會差在哪?

評審委員會用於未訂底價採購認定標價是否合理(細則第74條),評選委員會用於最有利標評選廠商(採購法第94條)。但第74條第3項允許機關直接以評選委員會代替評審委員會,因此看到同一批委員出現在不同類型標案不必意外。

Q3小額採購也要成立評審委員會嗎?

不用。第74條明文將小額採購排除在外,合不合理由承辦人當場認定,因此小額標案投標廠商的議價籌碼與大標案完全不同。

Q4政府採購法施行細則第74條是什麼?

規範未訂底價採購(小額除外)須成立具價格專業的評審委員會認定標價合理性。

Q5評審委員會成員資格是什麼?

須對採購標的價格具專門知識,由機關首長或授權人員就機關職員或公正人士派兼聘兼。

Q6什麼是未訂底價採購?

機關依採購法第47條不訂底價辦理的採購,決標取標價合理且在預算內的最低標。

Q7標價被判不合理出局怎麼辦?

調閱評審委員會是否依法成立、成員專業背景,組成瑕疵可作為異議申訴切入點。

Q8怎麼確認本案是不是未訂底價採購?

看招標文件是否依採購法第52條第1項第2款辦理、是否依第47條不訂底價,據此調整投標策略。

Q9對委員會組成有疑義要在何時提異議?

於招標文件或採購法規定的異議期間內提出,逾期不受理,必要時向採購申訴審議委員會申訴。

Q10如何檢視委員會成立時機是否合法?

確認委員會是否在開標前依準用底價訂定時機成立,有無開標後才臨時湊人的因價設委情形。

Q11評審委員會 vs 評選委員會哪個適用?

未訂底價最低標用評審委員會;最有利標用評選委員會。第74條允許以評選委員會代評審委員會。

Q12小額採購和一般未訂底價採購差在哪?

小額採購排除於第74條外,免成立委員會,由承辦人當場認定,廠商議價籌碼完全不同。

這條尚無立法理由/修法沿革資料。

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政府採購法施行細則 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 政府採購法施行細則第 74 條規定:「決標依本法第五十二條第一項第二款規定辦理者,除小額採購外,應成立評審委員會,其成員由機關首長或其…」(全文收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 政府採購法施行細則第 74 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。