行政罰法 第 40 條
- 1.扣留物於案件終結前無留存之必要，或案件為不予處罰或未為沒入之裁處者，應發還之；其經依前條規定拍賣或變賣而保管其價金或毀棄者，發還或償還其價金。但應沒入或為調查他案應留存者，不在此限。
- 2.扣留物之應受發還人所在不明，或因其他事故不能發還者，應公告之；自公告之日起滿六個月，無人申請發還者，以其物歸屬公庫。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要行政罰法第 40 條規定，案件不予處罰或未沒入時扣留物應發還；應受發還人所在不明經公告滿六個月無人申請，其物歸屬公庫。
Q · 案件結束後，被扣留的東西多久不去領就會被收歸國有？
依行政罰法第 40 條，案件不予處罰或未為沒入裁處時，扣留物應發還；但若應受發還人所在不明或因故無法發還，機關應公告，自公告之日起滿六個月仍無人申請發還者，該物即歸屬公庫。若原物已依第 39 條變賣或毀棄，則發還或償還其保管之價金，而非原物。
白話解讀
案件終於結束了。沒有處罰、沒有沒入裁處，你以為東西自然會回到你手上。錯。這條法律告訴你一件很多人不知道的事：發還需要你主動。如果機關找不到你（搬家了、電話換了、人在國外），他們會公告六個月，六個月沒人來認領，你的東西就直接「歸屬公庫」，變成國家的。簡單講就是被沒收。然後是價金的問題。如果你的東西已經被變賣或毀棄，發還的不是原物，而是當時賣得的價金或償還的價金。這筆錢通常比東西的實際價值低很多，但這就是你唯一能拿回來的。最後還有一個陷阱：就算這個案件結束了，如果你的東西「應沒入」或「為調查他案應留存」，照樣不發還。換句話說，案件結束不等於東西回家。
法律定性
行政罰法第 40 條為扣留程序的發還與終結規範：案件於終結前無留存必要、或不予處罰、或未為沒入裁處時，扣留機關應發還扣留物；原物已變賣或毀棄者改發還價金。但應沒入或為調查他案應留存者除外。應受發還人所在不明時須公告，公告滿六個月無人申請即歸屬公庫。
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Q1案件不予處罰但機關拖著不發還，我該怎麼辦？▾
依本條第一項，案件不予處罰或未為沒入裁處者應發還，是機關法定義務。可書面催告限期發還，仍不發還可向上級機關陳情，或依第41條聲明異議。造成損失可依國家賠償法請求。書面催告要明確寫出法律依據與損失內容，口頭催告幾乎沒效果。
Q2我的東西被變賣後拿到的價金跟市價差很多，能爭執嗎？▾
本條只發還保管之價金，但變賣程序是否合法、價格是否合理屬另一問題。程序明顯違法或結果明顯不合理，可依國家賠償法主張，但門檻高。勝率關鍵在變賣前你是否已書面異議或提供替代方案並留有紀錄。
Q3公告期六個月過了，東西真的就要不回來了嗎？▾
原則上是，本條第二項規定公告滿六個月無人申請即歸屬公庫。但若能證明公告程序有重大瑕疵，可主張公告無效、六個月時效不算數。若機關連公告都沒做就歸公，該歸公違法，可主張返還或賠償。越早追蹤舉證越容易。
Q4扣留物多久不領會被沒收？▾
應受發還人所在不明時機關會公告，自公告之日起滿六個月無人申請，扣留物即歸屬公庫變成國家財產。
Q5行政罰法第40條是什麼？▾
扣留程序的發還與終結規範：案件不予處罰或未沒入應發還，原物已處置改發還價金，找不到人公告六個月後歸公庫。
Q6什麼叫應受發還人？▾
對扣留物有合法發還請求權之人，包含所有人、持有人或其他權利人。代領須正式授權書。
Q7歸屬公庫和沒入差在哪？▾
沒入是裁罰性處分剝奪財產；歸屬公庫是公告期滿無人認領而轉為國庫，性質是擬制拋棄，非處罰。
Q8扣留物怎麼申請發還？▾
取得不予處罰決定 → 書面向扣留機關申請、援引第40條 → 保持聯絡資料正確 → 領回當場檢查狀態。
Q9機關拖著不發還怎麼辦？▾
書面催告限期發還並寫明法律依據與損失 → 仍不發還向上級陳情或依第41條聲明異議 → 受損可請求國賠。
Q10東西被變賣價金太低能爭執嗎？▾
本條只發還保管價金；變賣是否合理屬另一爭點，須依國家賠償法主張，門檻高，關鍵在變賣前有無書面異議。
Q11怎麼避免扣留物被公告歸公庫？▾
案件處理期間定期確認登記的地址電話電子郵件正確，並在案件結束時主動書面申請發還，不要被動等通知。
Q12歸屬公庫後還能拿回來嗎？▾
原則不能，物品已成國家財產。但若公告程序有重大瑕疵或根本未公告，可主張歸公違法、請求返還或賠償。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 情形 | 處理方式 | 你能拿到什麼 | 依據 |
|---|---|---|---|
| 原物仍存且可發還 | 發還原物 | 原物 | 第40條第1項前段 |
| 原物已依第39條變賣 | 發還保管價金 | 變賣所得價金（常低於市價） | 第40條第1項中段 |
| 原物已毀棄 | 償還價金 | 償還之價金 | 第40條第1項中段 |
| 應受發還人所在不明 | 公告六個月 | 六個月內申請可領回，逾期歸公庫 | 第40條第2項 |
| 應沒入或調查他案應留存 | 不發還 | 不發還 | 第40條第1項但書 |
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