國民法官法 第 71 條

依第71條，那是審判長在開始查證據前，把準備程序整理出來的爭點以及接下來要查哪些證據、先後順序、用什麼方法，一次說清楚，是給六位國民法官的入門地圖。因國民法官事前看不到完整卷宗，這段口頭說明幾乎是他們理解全案的唯一起點。

一般職業法官早已讀完整本卷宗，不需要誰幫他畫地圖。但國民法官法庭有六位素人，第71條的說明是專為讓他們跟上而設計的制度裝置，把準備程序成果轉譯成素人能消化的框架。辯護策略因此要前移到準備程序。

可以。依第72條，審判長於聽取當事人、辯護人意見後，得變更準備程序所擬定調查證據之範圍、次序及方法。發現框定不利時應於當庭即時表示意見。

宣誓→審判長說明制度（66條）→檢察官說明（70條）→審判長說明爭點與證據調查計畫（71條）→證據調查及詰問（73條）。

規範審判長在檢察官說明後，向法庭說明準備程序整理的爭點結果及調查證據的範圍、次序與方法，是給素人的入門地圖。

在準備程序中釐清雙方真正爭執的點，作為審判調查證據範圍的依據，第71條把這個結果向國民法官說明。

國民法官審判中起訴時不送全部卷宗證物給法院，避免預斷，因此第71條口頭說明成為素人理解全案的入口。

於當庭即時請辯護人表示意見，銜接第72條聲請變更調查證據的範圍、次序或方法，過了這個點再翻盤成本高。

策略前移到準備程序，全力爭取對己方有利的爭點整理結果，因為那會直接變成第71條審判長說明的內容。

確認準備程序爭點結論已定稿、用素人聽得懂的白話講、調查範圍次序方法與準備程序一致，變動須走72條。

開審逐字記下審判長描述爭點與調查次序的用詞，比對是否與準備程序定稿結論一致或超出範圍。

70條是控方陳述起訴要旨與證據結構，71條是審判長以中立者整理雙方爭點與調查計畫，替素人搭骨架。