地方制度法 第 11 條（諮議長與諮議員）
省諮議會置諮議員，任期三年，為無給職，其人數由行政院參酌轄區幅員大小、人口多寡及省政業務需要定之，至少五人，至多二十九人，並指定其中一人為諮議長，綜理會務，均由行政院院長提請總統任命之。
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重點摘要地方制度法第 11 條規定省諮議員為官派、無給職，任期三年，至少五人至多二十九人，由行政院院長提請總統任命。
Q · 省諮議員是選出來的還是派的？
依地方制度法第 11 條，省諮議員不經選舉，而是由行政院院長提請總統任命，任期三年、無給職，人數由行政院在五至二十九人間裁量，並指定其中一人為諮議長綜理會務。這與精省前民選的省議員是根本差別：正當性來源從選民變成行政權。
白話解讀
諮議員任期三年、無給職、5到29人、有一位諮議長,全部由行政院長提請總統任命。把這串規定攤開,最關鍵的不是人數或任期,而是「任命」這兩個字。精省前的省議員是人民一票一票選出來的,有民意基礎,能理直氣壯監督省政府。精省後的省諮議員是上面派下來的,正當性的來源從「選民」變成「行政院長」。當一個職位的權力來自任命而非選舉,它服務的對象、敢說的話、能扮演的角色,全都跟著變。這條規定的,是台灣省級民意代表「從民選到官派」的最後一哩路。
法律定性
地方制度法第 11 條規範省諮議會諮議員的產生方式與職務性質：採官派制，由行政院院長提請總統任命，任期三年、無給職，人數由行政院在五至二十九人間裁量，並指定一人為諮議長綜理會務，是精省後省級代表由民選改為官派的制度核心。
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Q1省諮議員是怎麼產生的?要選舉嗎?▾
不用選舉，是官派。地方制度法第 11 條規定諮議員由行政院長提請總統任命，任期三年，無給職，人數 5 到 29 人，其中一人為諮議長。這跟精省前民選的省議員是根本性的差別，官派代表正當性來自行政權而非選民，也是省諮議會被歸類為非民意機關的關鍵。
Q2省諮議員人數為什麼是5到29人這種範圍?▾
因為地方制度法第 11 條把決定權交給行政院，讓它參酌轄區幅員大小、人口多寡及省政業務需要在這個區間內定人數。設成彈性區間而非固定數，方便行政院依需要調整，反映這個機關的規模由行政權掌控，不是法律寫死的。
Q3省諮議員是什麼？▾
省諮議會的成員，採官派、無給職、任期三年，對省政府業務提供諮詢，是精省後省級代表的角色。內行人提示：重點在「官派」而非人數任期。
Q4省諮議會是什麼機關？▾
精省後設於省、對省政府業務提供諮詢及興革意見的非民意機關，諮議員官派、無給職。
Q5什麼是無給職？▾
擔任職務但不支領薪給，常見於諮詢性、榮譽性職位，反映其非實權監督性質。
Q6諮議長是什麼？▾
由行政院院長在諮議員中指定一人擔任，綜理省諮議會會務。
Q7省諮議員怎麼產生？▾
不經選舉，由行政院院長提請總統任命，任期三年。內行人提示：產生方式決定它對任命者而非選民負責。
Q8省諮議員人數怎麼決定？▾
由行政院參酌轄區幅員大小、人口多寡及省政業務需要，在五至二十九人間裁量。
Q9怎麼分辨一個代表是官派還是民選？▾
看產生方式：民選者對選民負責、官派者對任命者負責，這是判斷其立場的關鍵。
Q10考試怎麼記省諮議員重點？▾
記「官派、無給職、三年、五到二十九人、諮議長一人」，公務員考試高相關，重點在反映非民意機關性質。
Q11省諮議員 vs 省議員差在哪？▾
省議員精省前是民選、有給、民意監督；省諮議員精省後是官派、無給、僅諮詢。正當性來源不同。
Q12省諮議會 vs 直轄市/縣市議會差在哪？▾
直轄市縣市議會是民選民意機關，省諮議會是官派諮詢機關，省也非地方自治團體。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 省議員（精省前） | 省諮議員（第 11 條） |
|---|---|---|
| 產生方式 | 人民直接選舉 | 行政院長提名、總統任命（官派） |
| 正當性來源 | 選民 | 行政權 |
| 職務性質 | 有給、民意監督 | 無給職、諮詢 |
| 任期 | 四年（依當時規定） | 三年 |
| 機關屬性 | 民意機關 | 非民意諮詢機關 |
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