地方制度法 第 24 條（地方自治團體合辦事業之規範）

規範不同地方自治團體合辦公共事業的授權與程序，核心是合辦前須經各相關議會或代表會通過後才能設組織經營。

不同地方政府就供水、垃圾、運輸等單一地方做不來或合作更划算的公共事業合起來經營，並得設專門組織營運。

協商（第 21 條）是初步協調未必設組織；合辦事業（第 24 條）會設組織經營且須經議會通過。

涉及公共資源與居民權益的重大事項，必須經民意機關議決才生效，第 24 條的合辦事業即屬此類。

提出構想 → 釐清涉及哪些議會職權 → 送各相關議會或代表會審議 → 通過後設組織經營。

調閱送議會通過的方案與合辦契約（參第 24 條之 2），必要時依政府資訊公開法申請。

在事業送議會表決前向選區議員或鄉鎮市民代表表達意見，這是成本最低的施力時機。

調閱議會通過紀錄；若根本未經議會通過，該程序瑕疵即是質疑事業正當性與提起救濟的突破口。

第 24 條是合辦事業設組織經營；第 24 條之 1 是成立區域合作組織處理跨區域自治事務，目的與型態不同。

第 21 條是跨域事務的協商機制；第 24 條進一步到設組織共同經營，且明定須經議會通過。