地方制度法 第 50 條（言論免責權及例外）
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會開會時，直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表對於有關會議事項所為之言論及表決，對外不負責任。但就無關會議事項所為顯然違法之言論，不在此限。
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重點摘要地方制度法第50條給地方議員言論免責，但只保護有關會議事項的言論，無關議程又顯然違法的發言不在保護範圍。
Q · 議員在議會罵人，被罵的人真的告不了嗎？
依地方制度法第50條，免責只罩「有關會議事項」的言論，而但書明文排除「無關會議事項所為顯然違法之言論」。如果議員的發言與當天議程毫無關係、純屬人身污辱，免責就不成立；他在議場外（記者會、社群、直播）重複的版本更完全不受保護，那才是被害人有效追究的破口。
白話解讀
議事台上,你常看到地方議員火力全開,指名道姓批評官員、爆料、嗆聲,卻很少看到他們因此被告成功。原因就在這條:議員「就有關會議事項所為之言論及表決,對外不負責任」。這是讓民意代表敢講真話的制度盾牌,沒有它,議員怕被告就不敢監督。但這面盾牌有兩個你必須知道的破口。第一,只保護「有關會議事項」的言論,議員在議場外、在臉書、在記者會講的,不在這條保護範圍。第二,就算在議場內,如果是「無關會議事項」而且「顯然違法」的言論（例如純粹的人身污辱、與議題完全無關的誹謗）,但書直接把免責收回。所以議員的免責不是無限上綱的免死金牌,它有清楚的邊界,而這個邊界正是被點名的民眾能不能反擊的關鍵。
法律定性
地方制度法第50條為地方民意代表言論免責規範，賦予直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表對「有關會議事項」之言論及表決對外不負責任，並以但書排除「無關會議事項所為顯然違法之言論」，在民主監督功能與個人名譽保護之間劃定保護界線。
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Q1議員在質詢時亂講話，我真的完全告不了嗎？▾
不一定。地方制度法第50條只保護「有關會議事項」的言論，且但書明文排除「無關會議事項所為顯然違法之言論」。如果發言與當天議程毫無關係、純屬人身攻擊，免責就不成立。司法院釋字第165號確立地方議員免責的限縮範圍，主張對方言論離題且顯然違法時，釋字165號就是法律支點。
Q2議員在臉書罵人也算議事免責嗎？▾
不算。免責只罩議會開會時、有關會議事項的言論。臉書貼文、記者會、直播、選舉場合的發言都在議場之外，與一般人一樣要負妨害名譽責任。被議員言論傷害時，他在場外重複的版本往往才是真正告得動的破口。
Q3免責是不是代表議員講的都是真的、有公信力？▾
完全不是。免責只是讓議員不必為言論負法律責任，跟言論真假無關，受免責保護的言論可能完全不實。媒體轉述議員免責言論時，記者仍有合理查證義務，不能用「議員講的」當免責藉口。
Q4地方制度法第50條是什麼？▾
規範地方議員、代表對有關會議事項的言論及表決對外不負責任，是地方民意代表言論免責的核心依據，免責範圍受釋字165號限縮。
Q5議員言論免責和立委言論免責差在哪？▾
立委依憲法第73條免責範圍較寬；地方議員依地制法第50條並受釋字165號限縮，僅限有關會議事項，較中央窄。
Q6什麼叫無關會議事項顯然違法之言論？▾
與當日議程毫無關聯、明顯逾越法律界線的人身污辱或誹謗，落入但書失去免責保護。
Q7言論免責和言論真假有關係嗎？▾
沒有。免責只免除法律責任，與真假無關，受免責保護的言論仍可能完全不實。
Q8被議員言論傷害怎麼追究？▾
區分言論場域，優先鎖定議場外重複的相同言論，保存逐字稿、影片、報導與議程表，再評估刑事誹謗與民事侵權併行。
Q9怎麼證明議員言論不受免責保護？▾
用當天議程表與發言逐字稿對照，呈現言論與議題無關，並指出其顯然違法（人身污辱、誹謗）。
Q10對議員提妨害名譽有時間限制嗎？▾
刑事誹謗為告訴乃論，須自知悉犯人起6個月內提出；民事侵權損害賠償時效為2年。
Q11議員爆料指控我，第一步該做什麼？▾
立即完整保全發言影片、逐字稿與報導，並調取當天議程表，避免證據遭刪除。
Q12議場內 vs 議場外言論哪個告得動？▾
議場外（記者會、社群、直播）完全不受保護，最容易追究；議場內須先突破免責，難度高。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | immunity | can_sue | note |
|---|---|---|---|
| 議場內、有關會議事項 | 受免責保護 | 原則不可追究 | 質詢、審查預算等監督言論的核心保護區 |
| 議場內、無關會議事項且顯然違法 | 但書排除免責 | 可追究 | 純人身污辱、與議程無關的誹謗 |
| 議場外（記者會、社群、直播） | 完全不受保護 | 可追究 | 與一般人相同，負妨害名譽責任 |
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