地方制度法 第 63 條（直轄市收入）
下列各款為直轄市收入： 一、稅課收入。 二、工程受益費收入。 三、罰款及賠償收入。 四、規費收入。 五、信託管理收入。 六、財產收入。 七、營業盈餘及事業收入。 八、補助收入。 九、捐獻及贈與收入。 十、自治稅捐收入。 十一、其他收入。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要地方制度法第 63 條列出直轄市十一款收入，含稅課、規費、補助、自治稅捐及統籌分配稅款等。
Q · 直轄市的錢都從哪裡來？
依地方制度法第 63 條，直轄市收入共十一款，可歸為三大塊：自己課的（稅課收入、自治稅捐）、中央撥下來的（補助收入、依財政收支劃分法分得的統籌分配稅款）、自有資產與事業賺的（財產收入、營業盈餘及事業收入）。六都與其他縣市的真正財政差距，不在這份清單的款項不同，而在直轄市在統籌分配與補助的分配位階上拿得更多。
白話解讀
同樣掛著「地方政府」四個字，台北市一年能動用的錢，是某些縣市的好幾倍。這種差距不是天注定，源頭就藏在這張十一款的收入清單裡。直轄市的錢主要來自三塊：自己課的（稅課收入、自治稅捐）、中央撥下來的（補助收入，加上依財政收支劃分法分到的統籌分配稅款）、自家資產和事業賺的（財產收入、營業盈餘）。關鍵在於，直轄市的位階讓它在統籌分配和補助這兩塊拿得最多，這也是為什麼一堆縣市拚了命想升格。第十款「自治稅捐」更是很多人不知道的權力，直轄市可以依地方稅法通則自己立法開徵地方稅，不必每件事都伸手向中央要。
法律定性
地方制度法第 63 條為直轄市財政收入的法定列舉規範，明定直轄市的十一款收入來源，涵蓋自有財源（稅課、自治稅捐、財產與事業收入）與依賴中央分配的財源（補助收入、統籌分配稅款），構成直轄市預算編列的收入基礎。
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Q1為什麼六都比其他縣市有錢這麼多？▾
關鍵不在地方制度法第 63 條的款項不同（其實幾乎一樣），而在直轄市在統籌分配稅款和中央補助的分配位階上吃得比縣市多。這部分規則寫在財政收支劃分法，不在第 63 條。內行人提示：縣市拚命想升格直轄市，真正誘因就是分配位階跳級、統籌分配基數整個墊高。
Q2地方政府真的可以自己課稅嗎？▾
可以。第十款自治稅捐搭配地方稅法通則，直轄市能立法開徵特定地方稅或附加稅。但實務上敢開徵的極少，因為怕得罪選民。內行人提示：多數地方寧可向中央要錢，也不願自己課稅，這正是地方財政自主長期難以落實的真實寫照。
Q3直轄市收入有哪些？▾
依地方制度法第 63 條共十一款：稅課收入、工程受益費收入、罰款及賠償收入、規費收入、信託管理收入、財產收入、營業盈餘及事業收入、補助收入、捐獻及贈與收入、自治稅捐收入、其他收入。內行人提示：真正決定地方有沒有錢的，是補助與統籌分配這兩款的分配權重，而非款項本身。
Q4統籌分配稅款是什麼？▾
中央依財政收支劃分法把部分稅款統籌後依公式分配給地方的財源，直轄市分配位階最高，是六都財政較寬裕的關鍵。
Q5自治稅捐是什麼？▾
第十款收入，直轄市依地方稅法通則自行立法開徵的地方稅，是地方財政自主的少見實例。
Q6直轄市收入跟縣市收入差在哪？▾
款項清單幾乎相同（§63 vs §64），真正差別在統籌分配與補助的分配位階，直轄市吃得比縣市多。
Q7直轄市怎麼開徵地方稅？▾
依第十款自治稅捐＋地方稅法通則，由市政府提案、市議會立法通過後開徵，但須避免重複課稅並報請備查。
Q8直轄市的收入怎麼進到預算？▾
收入估列後編入總預算案（§40），送議會審議（§41），執行後再做決算接受審計（§42）。
Q9怎麼看一個城市的財政是否健康？▾
看自有財源比例、統籌分配與補助占比、以及債務未償餘額，自有財源越高、債務越低越健康。
Q10升格直轄市後財源怎麼變多？▾
透過分配位階跳級，統籌分配基數與中央補助同步墊高，而非第 63 條款項增加。
Q11直轄市收入 vs 縣市收入哪個多？▾
款項相同但直轄市總額多很多，差在統籌分配與補助的分配權重，不在清單本身。
Q12稅課收入 vs 統籌分配稅款差在哪？▾
稅課收入是地方自己課的自有財源；統籌分配稅款是中央依公式撥配的財源，受中央調控。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 直轄市（§63） | 縣市（§64） | 鄉鎮市（§65） |
|---|---|---|---|
| 收入款項清單 | 十一款，含自治稅捐 | 款項大致相同 | 款項大致相同 |
| 統籌分配位階 | 分配位階最高、基數最大 | 次於直轄市 | 最低 |
| 自治稅捐開徵權 | 得依地方稅法通則開徵 | 得依地方稅法通則開徵 | 得依地方稅法通則開徵 |
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