地方制度法 第 62 條
- 1.直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。
- 2.縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。
- 3.前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位及所屬一級機關之一級單位除主計、人事及政風機構外，定名為科。但因業務需要所設之派出單位與警察及消防機關之一級單位，得另定名稱。
- 4.鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市）公所定之。
- 5.新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。
- 6.直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要地方制度法第62條規定地方政府組織須依內政部準則擬訂組織自治條例，經議會同意後報備查，並法定縣市政府單位定名為處、局、科。
Q · 地方政府想新設一個局，是首長說了算嗎？
依地方制度法第62條，地方政府不能自行決定組織。流程是：內政部先擬訂組織準則報行政院核定，各地方政府再依準則擬訂組織自治條例，經同級議會（代表會）同意後報上級機關備查，所屬機關學校的組織規程才由地方政府自訂。缺了議會同意或逾越準則框架，新設局處都不算數；涉及考銓事項更不得牴觸中央考銓法規，核定後須函送考試院備查。
白話解讀
你有沒有注意過，台北市政府底下叫「局」，而有些縣市的一級單位叫「處」？這不是各自取爽的，是這條法律規定的。它畫出了台灣地方政府怎麼長出自己組織架構的完整流程：內政部先擬訂一套「組織準則」當骨架，報行政院核定；各地方政府再依準則擬訂自己的「組織自治條例」，要經過議會同意，才報上級備查；底下機關學校的組織規程，才由地方政府自己定。這條還親手規定了命名規則：縣（市）政府的一級單位叫「處」、所屬一級機關叫「局」、二級單位叫「科」，主計、人事、政風例外。最後一道緊箍咒在第六項：所有牽涉考銓（考試、銓敘、人事）的事項，不得牴觸中央考銓法規，核定後還要函送考試院備查。看懂這條，你就看懂了地方政府的組織不是地方想怎麼搭就怎麼搭，中央用準則和考銓兩條繩子牢牢牽著。
法律定性
地方制度法第62條為地方政府組織的法定設計與審查規範，建立「中央訂準則、地方訂自治條例、議會同意、上級備查」的四階流程，並法定縣（市）政府一級單位定名為處、所屬一級機關定名為局、二級單位定名為科（主計、人事、政風除外），確保地方組織自主在中央框架與全國一致性之內運作。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1地方制度法第62條在規定什麼？▾
地方政府組織的訂定流程與單位命名規則：準則、自治條例、議會同意、備查，及處局科定名。
Q2縣市政府新設一個局要經過哪些程序？▾
依內政部準則擬訂組織自治條例，經縣市議會同意後報內政部備查。
Q3為什麼有的單位叫局、有的叫處、有的叫科？▾
第62條第3項法定：一級單位為處、所屬一級機關為局、二級單位為科，主計人事政風除外。
Q4地方政府組織涉及考銓事項要怎麼處理？▾
不得牴觸中央考銓法規，核定或同意後須函送考試院備查。
Q5新設直轄市的組織還沒就緒怎麼辦？▾
第5項：新設直轄市政府組織規程由行政院定之，不必先跑完地方議會程序。
Q6組織準則和組織自治條例差在哪？▾
準則是中央（內政部報行政院）訂的全國框架，自治條例是地方依準則在框架內訂的具體組織法。
Q7地方政府組織自治條例為什麼要過議會？▾
取得在地民主正當性，也是地方組織調整常卡關的政治協商點。
Q8鄉鎮市公所組織的程序和縣市一樣嗎？▾
架構相同但層級不同：經鄉鎮市民代表會同意後報縣政府備查。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| name | 層級 | 範例 | 例外 |
|---|---|---|---|
| 處 | 縣（市）政府一級單位（府內） | 民政處、財政處 | — |
| 局 | 縣（市）政府所屬一級機關 | 警察局、衛生局 | — |
| 科 | 二級單位及所屬一級機關之一級單位 | 戶政科、地政科 | 主計、人事、政風機構另定名稱 |
其他國家怎麼規定 4 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
登入或免費註冊，看完整完整內容（更多問答 · 易混淆概念 · 各國規定）
把多條並列逐欄比較