地方制度法 第 69 條（對地方政府財力之補助或酌減）

是的，方向跟補助相反。第69條第1項規定，對財力較優的地方政府，上級得取得協助金，等於由富有的地方拿出部分財力，協助拉抬財力較差的地方。這跟中央統籌分配稅款是兩套不同機制，協助金是本條特有的橫向調節設計，實務上動用較少，但法律授權一直都在。

規範中央與地方的財政調整：財力差者應補助、財力優者繳協助金，並按地方徵稅努力增減補助款，是地方財源分配的根本規則。

補助款是上級給財力較差地方的錢（上級→地方）；協助金是財力較優地方往上繳的錢（地方→上級），方向完全相反。

地方依法可以徵收某項稅捐卻長期不開徵或不調整稅基，例如房屋稅評定現值多年不動，依第二項補助款得被酌減。

統籌分配稅款依財政收支劃分法按公式分配；補助款是本條規範的政策性給予，受地方財力與徵稅努力影響，兩者是不同財源。

依第三項補助須明定項目、對象、比率，分配不透明時可透過議員質詢、向上級陳情，或促請審計部、監察院檢視程序。

查主計總處與財政部公開的『中央對地方補助款』年度資料及財政自主比率，對照本條第二項盤點是否有該徵不徵的財源。

本條未訂固定加碼比率，依第二項後段『得酌增』由上級裁量，須具體舉證調整稅基、查補逃漏或開徵合法地方稅的績效。

比對地方稅徵收率、稅基調整紀錄與議會議事紀錄，若開徵遭議會否決則屬議會決定，地方政府可據此主張非行政怠惰。

對財力較差地方，補助款是進帳；對財力較優地方，協助金是支出。立場相反，端看你的縣市財力位置。