地方制度法 第 86 條（承受或捐助財產之處理）

村里非法人，財產長期無正式登記主體，本條提供成立財團法人承接的解套路徑。

授權村里就日據承受或人民捐助之財產，得以成立財團法人方式處理，使無主感財產取得法律容器。

人民為公共目的捐出、交由村里管理之財產，例如捐地蓋活動中心、捐款設廟產，與日據承受財產並列適用本條。

地方自治團體（縣市鄉鎮）是公法人能持有財產，村里只是編組層級不是法人，所以才需要本條借道財團法人。

確認財產屬性 → 擬訂捐助章程 → 向主管機關申請設立許可 → 法院登記取得法人格 → 財產移轉登記。

向主管機關（內政部或地方政府民政單位）申請設立許可，許可後再向法院辦理設立登記。

財產來源證明、歷史地籍登記、捐助文件，加上載明捐助目的與董事會組成的捐助章程。

除設立規費外，有董事會運作、年度財報送審與申報的長期維運成本，小額財產須先算成本效益。

法人化有監督、歸屬明確、私吞風險低，但有維運成本；放著不管零成本卻最易被趁亂佔用。視財產規模權衡。

兩者都在解決共有財產欠缺現代法律主體的問題，祭祀公業走專法、村里財產走財團法人，載體與監督密度不同。