各級區域計畫委員會組織規程 第 12 條

白話解讀

根據各級區域計畫委員會組織規程第12條的規定，該條分為兩項。第一項表示區域計畫委員會在審議區域計畫相關事項時，可以派遣委員或請業務有關機關指派人員實地進行調查，或組成專案小組進行審核。第二項表示在專案小組審查時，若牽涉到專業知識及技術，可以經執行秘書同意，邀請專家學者列席並提供諮詢意見。 關於這部分的法規釋義，我們可以參考相關的行政法學理論和相關的司法判例。根據最新的《行政法學》第二版（歐陽耀賢著，2019年出版），區域計畫是指為指導執行地方政府區域發展計畫之根據，並為預測未來發展需要，研擬建設發展和保護區域環境資源計畫的一種行政行為。在區域計畫的制定和執行過程中，各級區域計畫委員會扮演著重要的角色。 針對第一項的規定，我們可以參考最高行政法院的判例，如107年度最高行重提字第1254號判決，該案指出區域計畫委員會在審議區域計畫時，有權派遣委員或請業務有關機關指派人員實地調查，以便瞭解審議事項的實際情況。這也符合行政法學理論中有關審議機關進行調查的原則，即為獲取更多的事實資料，以便做出準確的判斷。 對於第二項的規定，我們可以參考最新的《行政程序法解釋及適用手冊（上冊）-第二版（2017年）》，該書提到在行政審查過程中，如果需要專業知識和技術，行政機關可以邀請專家學者參與審查並提供諮詢意見。這也符合行政法學理論和相關判例中對專業意見的重要性的認識，即在某些具有專業性的事項上，行政機關應該尊重專家學者的意見，以便做出更具科學性和專業性的決策。 綜上所述，在釐清各級區域計畫委員會組織規程第12條的含意時，我們可以運用行政法學理論和相關的行政法判例，從中瞭解法條的規定和立法目的，以及相關的執行方式和要求。