省（市）教育會之設立，應由該區域內五個以上縣（市、區）教育會發起組織之。但有特殊情形經中央主管機關核准者不在此限。
根據教育會法第11條的規定，省（市）教育會的設立需要至少由該區域內五個以上的縣（市、區）教育會共同發起組織。然而，如果中央主管機關核准了特殊情況，則不受這個限制。 根據我們所找到的資料，教育會主要是一種教師專業團體，其目的是維護教師專業尊嚴和專業自主權。根據國立交通大學法學院教授張漢委的著作《現行教育法規》（2018年版），教育會代表教師的利益，與政府協商教師聘約相關事宜，並研究解決教育問題。教育會的成立需要符合一些條件，例如需要有一定數量的會員，並且有正式的會章或章程。 在這個特定的法條中，教育會的設立需要由五個以上的縣（市、區）教育會共同發起組織。這樣的規定可能是為了確保在一個省（市）內的教育會能夠有足夠的支持和代表性。然而，根據法條的說明，如果有特殊情況並經中央主管機關核准，則可以放寬這個五個以上的要求。 舉例來說，如果某個省（市）內只有三個縣（市、區）教育會，但是出於某種特殊情況，中央主管機關認為這樣的設立仍然是合理的和有效的，那麼這個省（市）教育會的設立可以經過核准。這個例子符合教育會法第11條的規定，即在特殊情況下可以彈性適用。
區救育會之設立，應由該區域內具有第十六條所規定會員資格者二十人以上聯名發起，召集設立大會，訂立章程，呈請該管監督機關核准，轉呈直接上級機關備案。
教育會之組織，應由發起人向當地主管官署申請許可，經許可後該主管官署應即派員指導。
省（市）教育會之設立，應由該區域內五個以上縣（市、區）教育會發起組織之。但有特殊情形經中央主管機關核准者不在此限。
立法理由一、新增條文。 二、規定省（市）教育會設立之要件。 三、福建省現僅有金門、連江兩縣在我政府管轄之下，若依原條文規定須有五個縣（市）教育會始能發起組織省（市）教育會，同福建省即不能粗織省教育會，殊不適宜，爰於條末增列但書如上。
區救育會之設立，應由該區域內具有第十六條所規定會員資格者二十人以上聯名發起，召集設立大會，訂立章程，呈請該管監督機關核准，轉呈直接上級機關備案。
教育會之組織，應由發起人向當地主管官署申請許可，經許可後該主管官署應即派員指導。
一、新增條文。 二、規定省（市）教育會設立之要件。 三、福建省現僅有金門、連江兩縣在我政府管轄之下，若依原條文規定須有五個縣（市）教育會始能發起組織省（市）教育會，同福建省即不能粗織省教育會，殊不適宜，爰於條末增列但書如上。
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