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都市計畫法4

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本法之主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要都市計畫法第 4 條規定主管機關分三級:中央為內政部,直轄市為直轄市政府,縣(市)為縣(市)政府,多數計畫主導權在地方政府。

Q · 都市計畫要找哪個機關抗議?

六都找市政府,其他找縣市政府,中央才找內政部

依都市計畫法第 4 條,主管機關採三級制:中央為內政部、直轄市為直轄市政府、縣(市)為縣(市)政府。實務上絕大多數都市計畫的擬定、變更、公開展覽與審議都在地方層級完成,所以你提異議、訴願或行政訴訟的對象,99% 是直轄市政府或縣市政府,中央內政部只在重大或跨縣市計畫核定時介入。

白話解讀

你家門前那條馬路要不要拓寬,誰決定?你家附近那塊空地要變公園還是工業區,誰決定?這條告訴你三個層級的權力歸屬:中央是內政部,直轄市是市政府,縣市是縣市政府。看起來像分權,實際上是責任歸屬。當都市計畫出問題你要找誰負責、要向誰提訴願、要告誰,這條決定了第一個答案。實務上的關鍵在於:絕大多數的都市計畫變更案,主導權在直轄市或縣市政府手上,中央內政部只在跨縣市或重大計畫時介入。所以你抗議的對象、訴願的對象、行政訴訟的被告,99% 是地方政府,不是中央。搞錯了等於把訴狀寄到錯的地方,期限會在你不知道的時候過。

法律定性

都市計畫法第 4 條為主管機關權責歸屬的組織性規範,確立中央(內政部)、直轄市(直轄市政府)、縣(市)(縣市政府)三級主管機關架構,是判斷都市計畫相關行政程序與行政救濟(陳情、訴願、行政訴訟)管轄與被告對象的基礎條文。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

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Q1我要對都市計畫變更提異議,要向誰提?

依都市計畫法第 4 條,依居住地層級判斷:直轄市(台北、新北、桃園、台中、台南、高雄)向直轄市政府;其他縣市向縣(市)政府。原則上不直接向內政部,除非案件已上呈中央核定。

Q2市府說『這要報中央核定,我們做不了主』,怎麼辦?

本條明定直轄市/縣市政府是主管機關,擬定、公開展覽、公聽會、都委會審議等核心程序都在地方完成,中央核定只是最後把關。市府推說中央決定往往是推託,可要求其提供法定流程文件明確劃分權責。

Q3都市計畫法第 4 條為什麼一直修法?

民國 91 年配合精省刪除省政府為主管機關,110 年配合地方制度法刪除『局』相關文字,每次修正都反映台灣行政組織的重大變革。

Q4都市計畫法主管機關是誰?

中央為內政部、直轄市為直轄市政府、縣(市)為縣(市)政府,依都市計畫法第 4 條三級劃分。

Q5都市計畫的中央主管機關是哪個部會?

內政部,實務作業主要由內政部國土管理署(原營建署)承辦。

Q6什麼是都市計畫的主管機關?

依法掌理都市計畫擬定、變更、審議並負最終責任的行政機關,分中央與地方三級。

Q7直轄市和縣市的都市計畫主管機關一樣嗎?

都是地方主管機關,但縣市部分重大計畫須報內政部核定,救濟路徑可能延伸至中央。

Q8都市計畫變更要向誰提異議?

六都向直轄市政府、其他向縣(市)政府,於公開展覽 30 天內提書面意見,原則不直接找內政部。

Q9對都市計畫不服怎麼訴願?

確認主管機關層級→收受/公告次日起 30 日內向上級機關提訴願,逾期失權。

Q10怎麼確認我家的都市計畫主管機關?

查市府/縣府都市計畫公告的『主辦機關』欄位,再依都市計畫法第 4 條核對層級。

Q11都市計畫訴願書要寫給誰?

標題寫『致 OO 市/縣政府』,並把都市計畫法第 4 條依據寫在第一段,明確被告對象。

Q12都市計畫 中央 vs 地方 誰決定?

原則地方主導(擬定、審議、變更),中央內政部僅核定重大或跨縣市計畫。

其他國家怎麼規定 6

日本都市計画法 第15条(都市計画を定める者:都道府県・市町村)
韓國국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제24조(도시·군관리계획 입안권자)
中國中华人民共和国城乡规划法 第11条(国务院与县级以上地方人民政府城乡规划主管部门)
德國Baugesetzbuch (BauGB) § 2 Abs. 1(Aufstellung der Bauleitpläne durch die Gemeinden / kommunale Planungshoheit)
法國Code de l'urbanisme article L153-8(compétence d'élaboration du PLU par la commune ou l'EPCI)
美國Standard State Zoning Enabling Act (SSZEA, 1924)(州授權地方政府行使分區管制權)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

相關函釋 4

立法沿革 5

(0280527 制定)

前條規定之地方,如因軍事、地震、火災、水災或其他重大事變致受損毀時,地方政府認為有改定都市計畫之必要者,應於事變後六個月內重為都市計畫之擬定。

(0530821 全文修正)

都市計劃之地區範圍,應依據現在及既往情況,並預計二十五年內之發展情形決定之。

(0620828 全文修正)

本法之主管機關:在中央為內政部;在省(市)為省(市)政府;在縣(市)(局)為縣(市)(局)政府。

(0911119 修正)

本法之主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)(局)為縣(市)(局)政府。

立法理由配合臺灣省政府功能業務與組織調整,刪除省政府為本法之主管機關之規定。

(1100504 修正)

本法之主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

立法理由因應「地方制度法」制定,以及陽明山管理局已降編為陽明山管理處,爰刪除「局」相關文字。

  • 主管機關名詞
(0280527 制定)

前條規定之地方,如因軍事、地震、火災、水災或其他重大事變致受損毀時,地方政府認為有改定都市計畫之必要者,應於事變後六個月內重為都市計畫之擬定。

(0530821 全文修正)

都市計劃之地區範圍,應依據現在及既往情況,並預計二十五年內之發展情形決定之。

(0620828 全文修正)

本法之主管機關:在中央為內政部;在省(市)為省(市)政府;在縣(市)(局)為縣(市)(局)政府。

(0911119 修正)

配合臺灣省政府功能業務與組織調整,刪除省政府為本法之主管機關之規定。

(1100504 修正)

因應「地方制度法」制定,以及陽明山管理局已降編為陽明山管理處,爰刪除「局」相關文字。

以全國法規資料庫公告為準

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都市計畫法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 都市計畫法第 4 條規定:「本法之主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。」(全文收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 都市計畫法第 4 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 都市計畫法第 4 條最近一次修正為民國 110 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。