提高證人到庭意願具體方案 第 2 條

貳、具體措施 一、法院寄發證人通知書或傳票時，應附具「證人作證注意事項」，列載證人作證義務之法條、違反作證義務之效果、證人之權利、得請求之日、旅費金額、待証事實、應攜帶之資料、得向法院請求協助、服務之事項及到庭作證如有危害安全之虞，得向法院請求採取適當保護措施。刑事案件並得視個案註記證人保護法之相關規定。 二、法院通知或傳喚證人時，應註記法院及書記官連絡電話、法院地圖及可利用之大眾運輸交通工具，以利證人到庭。 三、法院鄰近之道路及其他重要路口，應設置明顯路標，俾便證人循線到院。 四、法官指定庭期，宜酌留證人請假及安排私人事務之時間，以免時間衝突，致證人不便到庭。並得視實際情況，指示書記官事先徵詢證人方便應訊之時間。對於肢體殘障，須特殊照護之證人，儘量派員協助其到庭。 五、法院應落實下列證人人身安全保護措施： （一）於法院適當區域規劃證人休息室（區），俾與當事人區隔，以免證人於庭訊前受干擾。 （二）設置指認室或於法庭內以欄杆等區隔證人與當事人，以免證人於庭訊時受干擾。 （三）法官指定庭期時，宜注意案件庭訊時間之間隔，並準時開庭，避免證人久候。 （四）證人作證完畢，無再訊問或對質、詰問之必要者，得許其先行退庭；同時退庭時，可區分走道，避免其與當事人同時離開法院。 （五）證人作證完畢，如有安全顧慮或受騷擾之虞，必要時得指派法警護送離開法院，並提示如受侵犯或騷擾時，請求保護之方法，以提高證人之安全感。 六、證人若無對質、詰問必要，得依其聲請准予單獨訊問，必要時亦得於法律規定下，於證人所在地或適當場所為訊問。證人所在與法院間有聲音及影像相互傳送之科技設備，法院認為適當者，得依遠距訊問作業相關辦法，為遠距訊問。 七、證人為兒童或少年，法官開庭時宜注意其有無適當之人陪同，必要時得請法院適當之人陪伴，避免其心生恐懼。 八、法院傳喚依法令應保密身分之刑事案件檢舉人到庭作證時，應落實各項保密措施，避免揭露檢舉人身分。 九、證人之待證事項與案情有重要關係部分，宜一次證述明確，避免日後一再通知或傳喚，遭致民怨，影響其到庭意願。 十、法庭內應設置高度適當、位置合宜之證人席位，俾證人得就座應訊及觀覽電腦螢幕之筆錄內容。 十一、法院於客觀條件許可下，對證人得提供停車位、保姆及專人（例如司法志工）接待等服務。 十二、法院就民事及行政訴訟事件到場之證人，應曉諭其得請求日旅費；就刑事案件到場之證人，應切實依證人日旅費支給要點，主動支給證人日旅費。 十三、證人經合法通知或傳喚無正當理由不到場者，法院得依民事訴訟法第三百零三條、行政訴訟法第一百四十三條或刑事訴訟法第一百七十八條規定，衡情科以適當之罰鍰，以約束證人到庭。 十四、為加強拘提證人之效果，宜儘量交由法院法警執行。 十五、證人到庭作證，法院應予以適當尊重，並避免其受到不當之騷擾。法官於證人陳述前，得先曉諭訴訟關係人尊重之意旨，並於庭訊中，依職權限制或制止明顯有礙證人尊嚴之詰問。 十六、法院應協調所在地之檢察機關，依法務部頒「加強法律教育實施要點」，加強宣導法律教育，使民眾了解國民皆有作證之義務。 十七、法院應協調所在地之各級學校，依教育部頒「各級學校法治教育實施要點」，加強宣導法治教育，使學生具備有國民作證義務之觀念。 十八、法院應協調所在地之檢察機關、警察機關，切實依證人保護法之規定，提供刑事案件證人保護服務。 十九、證人作證對法院發現真實有重大助益，足為楷模者，承辦法官得於案件確定後，敘明具體事由，簽請院長核准致贈感謝函。如經證人同意，並得透過媒體廣為傳播，以凸顯證人共同維護司法正義之重要性。 二十、本方案於民事、行政訴訟事件及少年保護事件之鑑定人到庭陳述鑑定意見時，準用之。 二十一、行國民參與審判案件，除另有規定外，法院宜於審判期日前，注意下列事項： （一）確認證人到庭之意願及所需之保護照料事項，俾妥適訂定審理計畫及安排相關措施。 （二）證人係經聲請傳喚者，提醒聲請傳喚之一方有促使證人到庭之義務；必要時，並對證人為適當之聯繫及說明。