加值型及非加值型營業稅法 第 21 條（金融保險業等營業稅額之計算）

銀行的手續費收入就是銷售額，依本條要就銷售額按第 11 條稅率（專屬本業 2%）計算營業稅。這不是政府多課一層稅，是本來整個業別就是走這種課稅邏輯。很多銀行收費結構之所以看起來是某個奇怪的數字（比如 1.05%），是因為已經把營業稅內建到報價中。你繳的手續費其實幫銀行承擔了它的營業稅成本。

稽徵機關依業者的營業規模、當品流量、店面位置等因素估算一個月銷售額，再依本條但書課稅。這是行政便宜措施，因為典當交易零散難以逐筆開發票。查定課徵是雙面刃，稽徵機關估的數字不一定低。如果你的實際營業額遠低於查定數字，可以申請改核實課徵；如果實際高於查定數字，當然就不要動。關鍵在你的帳到底長什麼樣。

民國 88 年第 11 條和本條同步修正，把原本的「短期票券業」擴展為「票券業」，並增列「期貨業」。在這之前，期貨業的稅務適用處於模糊地帶。如果你看到舊的稅務書籍說期貨業適用一般 5%，那是民國 87 年前的規定，現行法已經完全不同。

規定銀行、保險、信託、證券、期貨、票券、典當 7 類業者就銷售額採毛額課稅的特別條文，是台灣非加值型營業稅體系的核心。

直接以銷售總額作為稅基乘以稅率計算營業稅，不允許進項稅額扣抵的課稅方式，與加值型「銷項減進項」的設計完全不同。

排除加值型扣抵機制的營業稅課徵方式，依本法第 21、22、23 條規定，適用於金融保險業、特種飲食業、小規模營業人等特殊業別。

稽徵機關依業者規模、營業時間、當品流量等因素估算銷售額直接核課，是行政便宜措施，因典當交易零散難以逐筆開立發票。

本業收入 × 2%、非本業收入 × 5%，沒有進項扣抵。實際稅額直接從毛額計算，再依第 24 條程序申報繳納。

建立完整當品出入登記、利息收入明細、流當銷售記錄等帳證 → 向主管稽徵機關提出書面申請 → 經審核核准後改採核實課徵。

依第 24 條盤點切分本業/非本業 → 評估稅負利弊 → 書面申請改適用加值型 → 經核准後 3 年內不得再變更。

核定後 30 日內申請復查（稅捐稽徵法第 35 條），不服復查決定再走訴願、行政訴訟，三審級救濟程序齊備。

加值型 = 銷項稅額減進項稅額（適用一般營業人 5%）；非加值型 = 銷售額直接乘稅率（適用本條 7 類業別 2% 或 5%）。前者有扣抵後者沒有。