關稅法 第 102 條
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本法施行細則,由財政部定之。
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重點摘要關稅法第 102 條授權財政部訂定施行細則。施行細則位階低於法律,僅能補充執行細節,逾越母法授權者法院得不予適用。
Q · 海關拿施行細則要我補稅,但關稅法本文沒寫,這合法嗎?
要看母法有沒有授權,逾越授權的細則可能無效
依關稅法第 102 條,關稅法施行細則由財政部依授權訂定,用以補充報關、估價、退稅等執行細節。施行細則屬法規命令,位階低於法律,僅能補充與解釋,不得增加母法所無的義務或限制人民權利。若海關援引之施行細則規定逾越母法授權,依中央法規標準法第 7 條,該命令發布後應送立法院審查;法院亦得於個案中審查其合法性,認定逾越授權者不予適用。遇爭議時,應先確認海關要求的依據是法律本文或施行細則,並回溯母法有無對應授權。
深度解讀
法律條文常常只給原則,細節怎麼跑沒寫清楚。關稅法一百多條,但實際報關、估價、退稅的操作細節塞不進法律本文,於是這條把「補充細節」的權力交給財政部,讓它另外訂一部「關稅法施行細則」。重點來了:施行細則的法律效力比法律低,它只能補充、解釋,不能創造法律沒給的義務或限制你的權利。如果哪天海關拿施行細則的某條規定要你多繳錢,而母法關稅法根本沒這個授權,這個規定可能因為「逾越授權」而無效。知道這條的人,遇到爭議時會去翻母法有沒有授權,而不是被一紙施行細則嚇退。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 易混概念對照
- 6 國規定對照
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