關稅法 第 71 條
- 1.為應付國內或國際經濟之特殊情況，並調節物資供應及產業合理經營，對進口貨物應徵之關稅或適用之關稅配額，得在海關進口稅則規定之稅率或數量百分之五十以內予以增減。但大宗物資價格大幅波動時，得在百分之一百以內予以增減。增減稅率或數量之期間，以一年為限。
- 2.前項增減稅率或數量之貨物種類，實際增減之幅度及開始與停止日期，由財政部會商有關機關擬訂，報請行政院核定。
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重點摘要關稅法第 71 條授權財政部因應經濟特殊狀況機動增減進口關稅，幅度為稅率上下百分之五十，大宗物資達百分之一百，每次期間最長一年。
Q · 海關進口稅則上的稅率是固定不會變的嗎？
依關稅法第 71 條，海關進口稅則上的稅率只是基準。為應付國內外經濟特殊情況、調節物資供應，財政部得在原稅率上下百分之五十內機動增減；遇大宗物資價格大幅波動，更可達百分之一百。每次機動調整期間最長一年，須由財政部會商有關機關擬訂、報行政院核定並公告貨物種類、幅度與起訖日期。
白話解讀
你以為海關進口稅則表上印的稅率就是你要繳的數字？不一定。這條給了政府一個你看不見的調節閥：當國內物資短缺、或國際經濟出狀況時，財政部可以在原稅率上下百分之五十的範圍內機動調整關稅，碰到大宗物資（黃豆、小麥、玉米這類）價格暴漲暴跌時，調整幅度更可以拉到百分之百。對進口商而言這代表一件事：你報價、簽約、估算成本時用的稅率，可能在一年內被合法地改掉一半。這就是「機動關稅」，它不是漏洞，是立法者刻意留給行政院的緩衝手段，目的是用稅率當槓桿穩住國內供應和物價。但對沒注意到它的人，它就是一個會突然吃掉你利潤的變數。
法律定性
關稅法第 71 條為機動關稅授權規範，賦予行政部門在海關進口稅則既定稅率基礎上，因應國內外經濟特殊情況及物資供需，於上下百分之五十（大宗物資達百分之一百）範圍內、最長一年期間內機動增減進口關稅或關稅配額的權限，並以財政部會商擬訂、報行政院核定並公告為程序要件，是租稅法律主義下授權明確性的典型例外。
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Q1機動關稅是隨時都可能變嗎？我要怎麼知道現在的稅率？▾
不是隨時亂變。每次機動調整都要由財政部會商有關機關擬訂、報行政院核定，並公告貨物種類、幅度和起訖日期，每次期間最長一年。可查財政部關務署或關港貿單一窗口公告。內行人提示：機動調整有明確開始與停止日期，抓準時間窗口安排進貨節奏，比單純比價更能省成本。
Q2百分之五十和百分之一百的差別是什麼？哪些貨適用一倍？▾
原則上機動調整以原稅率上下百分之五十為限，但大宗物資價格大幅波動時可拉到百分之一百。大宗物資指黃豆、小麥、玉米等影響面廣的民生與飼料原料。內行人提示：你的品項是否被歸為大宗物資，決定你面對的稅率波動上限，進口前先確認自己落在哪個區間。
Q3機動關稅要修法嗎？為什麼說它來得突然？▾
不用修法。機動關稅走行政程序，由財政部會商擬訂、報行政院核定後公告即生效，比修法快得多，因此能應付突發經濟狀況；但相對地，對進口商來說也來得突然。內行人提示：把『機動關稅調整』寫進長約的價格調整條款，稅率被往上調時才有依據向客戶轉嫁，而不是自己硬吞。
Q4機動關稅是什麼？▾
關稅法第 71 條授權財政部因應經濟特殊狀況，在稅則稅率上下 50% 內機動增減進口關稅的制度，是進口成本一個看不見的旋鈕。
Q5機動關稅和一般關稅差在哪？▾
一般關稅照海關進口稅則固定徵收；機動關稅是在這基準上疊加可機動增減的空間，平時值與實繳值可差到五成。
Q6什麼叫大宗物資？▾
黃豆、小麥、玉米等影響民生與飼料供應的大量進口原料，價格大幅波動時機動調整上限放寬到 100%。
Q7機動關稅的法律授權上限是什麼？▾
三道閘：幅度（±50%，大宗物資 ±100%）、期間（每次最長一年）、程序（財政部擬訂、行政院核定並公告）。
Q8機動關稅怎麼查現在有沒有生效？▾
查財政部關務署或關港貿單一窗口的機動調整公告，核對品項與起訖日期，再判斷你的進口日是否落在期間內。
Q9機動關稅怎麼影響我的到岸成本？▾
到岸成本 = CIF ×（基準稅率 ± 機動幅度）；同一批貨趕在降稅期間進、或避開升稅期間，毛利直接不同。
Q10長約報價怎麼防機動關稅風險？▾
在合約加入『機動關稅調整』價格條款，稅率被往上調時有依據向下游轉嫁，而不是自己硬吞。
Q11機動關稅調整多快會生效？▾
走行政程序：財政部會商擬訂、報行政院核定並公告即生效，不需修法，因此可能在很短時間內改變你的成本。
Q12機動關稅 vs 反傾銷稅（第 68 條）差在哪？▾
機動關稅是調節供需物價的普遍性調整；反傾銷稅是針對低價傾銷造成產業損害的個案特別關稅，兩者目的與程序不同。
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