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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

銀行法 第 95 條(輸出入銀行之業務)

輸出入銀行為便利國內工業所需重要原料之供應,經中央主管機關准,得提供業者向國外進行生產重要原料投資所需信用。

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重點摘要銀行法第 95 條授權輸出入銀行經中央主管機關核准,對業者赴國外生產重要原料的投資提供所需信用,是供應鏈金融的法源。

Q · 企業想去國外投資礦場、農地確保原料,誰能提供長期融資?

依銀行法第 95 條,輸出入銀行為便利國內工業所需重要原料之供應,經中央主管機關核准後,得對業者向國外進行生產重要原料投資提供所需信用。三個要件:投資標的須為「國內工業所需重要原料」、須經中央主管機關(經濟部會同金管會)核准、由輸出入銀行而非一般商業銀行提供。實務上常用於石化、食品、能源業者赴海外取得棕櫚園、天然氣、礦產等長天期投資案。

白話解讀

你今天吃的米、加的油、家裡用的天然氣、工廠的原料,這些東西背後都有一個共同問題:台灣自己產不夠,必須去國外找。如果只是下訂單買,那是貿易;如果是直接去國外投資一座礦場、一片農地、一條生產線來源頭掌握供應,那就是「海外投資」。這一步跨出去,錢從哪來?這條給了答案:輸出入銀行經主管機關核准後,可以提供這種海外投資的信用。它的戰略意義遠遠超過「協助企業擴張」四個字,實際上是在幫國家鎖定關鍵原料的源頭。當全世界搶糧食、搶能源、搶稀土的時候,能不能用金融工具把供應鏈往上游推,是一個小島型經濟體的生存問題。

法律定性

銀行法第 95 條為輸出入銀行業務授權條款,授權該行在中央主管機關核准下,對業者赴國外從事生產國內工業所需重要原料之投資提供信用,屬國家供應鏈金融與政策性融資的法源基礎。

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Q1什麼叫「重要原料」?有明確清單嗎?

法條沒有寫死清單,而是授權中央主管機關逐案核准。實務上主要由經濟部認定,通常包含能源、糧食、金屬與化工原料,清單會隨國家戰略調整。

Q2這條跟一般海外投資貸款差在哪?

差在專門性與長天期。商業銀行海外投資貸款多走聯貸、期間較短、審查偏重財務體質;本條授權下的輸銀信用偏政策支持、天期可拉到十年以上,並會考量該投資對國家原料安全的貢獻。兩者實務上常並用。

Q3銀行法 95 條是什麼?

授權輸出入銀行經中央主管機關核准,對業者赴國外生產重要原料的投資提供信用,是國家供應鏈金融法源。

Q4什麼叫「國內工業所需重要原料」?

由中央主管機關逐案認定、攸關國內工業供應安全的原料,實務含能源、大宗穀物、金屬與化工原料,無固定清單。

Q5輸出入銀行是什麼性質的銀行?

依銀行法設立的專業銀行(政策性銀行),任務是支持進出口與海外投資的政策性金融,不以純商業利潤為唯一目標。

Q6什麼是政策性融資?

由政府主導、以國家發展與供應安全為導向的融資,天期長、考量戰略價值,與純商業授信邏輯不同。

Q7輸出入銀行海外投資信用怎麼申請?

確認標的屬重要原料 → 取得中央主管機關核准 → 向輸銀提投資計畫與還款評估 → 視規模搭配商業聯貸。

Q8申請要準備哪些文件?

投資計畫書、原料對國內工業關聯說明、主管機關核准文件、財務與還款來源評估。

Q9這種海外投資融資金額大概多少?

視案件而定,石化、能源案常達上億美元,多採輸銀專案+商業聯貸+自有資金的混合結構。

Q10能不能跟商業銀行貸款一起用?

可以,大型海外投資案實務上幾乎都是輸銀政策性融資搭配商業聯貸與自有資金並用。

Q11輸銀政策性信用 vs 商業銀行聯貸差在哪?

輸銀偏政策、天期可達十年以上、考量國家原料安全;商銀重財務體質與擔保、天期短。

Q12本條 vs 銀行法 91 工業銀行投資差在哪?

91 條是工業銀行對生產事業的直接投資;本條是輸出入銀行對『海外重要原料投資』提供信用,主體與目的不同。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向輸銀政策性信用(本條)商業銀行海外投資聯貸
資金性質政策性、支持國家原料安全純商業考量
融資天期可達十年以上通常較短
審查重點原料重要性+企業財務偏重財務體質與擔保
核准門檻須中央主管機關核准銀行內部授信決定

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本株式会社国際協力銀行法(JBIC,前身日本輸出入銀行)
🇰🇷 韓國한국수출입은행법(韓國輸出入銀行法 / KEXIM)
🇨🇳 中國中国进出口银行(政策性銀行,無單一對應法條)
🇩🇪 德國Gesetz über die Kreditanstalt für Wiederaufbau(KfW-Gesetz / KfW IPEX-Bank)
🇫🇷 法國Bpifrance Assurance Export(前 Coface 公共出口信用業務)
🇺🇸 美國Export-Import Bank Act of 1945(12 U.S.C. § 635)

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