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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

公路法 第 48 條(非常災害時主管機關之調用權及其補償)

遇有常災害時,公路主管機關為應付緊急需要,得調用轄區內之汽車、修護設備及必要人員,汽車運輸業不得拒絕。因而受有損失者,得申請補償。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要公路法第 48 條規定,非常災害時公路主管機關得徵調汽車、設備及人員,業者不得拒絕,受損者得申請補償。

Q · 颱風地震時政府可以強制徵調我的營業車嗎?

依公路法第 48 條,遇非常災害且為應付緊急需要時,公路主管機關得調用轄區內的汽車、修護設備及必要人員,汽車運輸業不得拒絕。這是緊急情境下的單方徵調義務,理由是市場機制緩不濟急。但同條後段明定「因而受有損失者,得申請補償」,徵調不等於無償奉獻,車損、油耗、人員工資乃至營業中斷損失都可向徵調的主管機關主張補償。

白話解讀

颱風夜,整排客運被開去載送受困居民,貨車被徵去搬運救災物資,業者就算心裡一百個不願意,這時候也不能說「不」。這條給了公路主管機關一個平時不會動用的緊急權力:遇到非常災害、為了應付緊急需要,可以調用轄區內的汽車、修護設備和必要人員,汽車運輸業不得拒絕。你的營業車輛在那一刻暫時變成了公共救災資源。但法律沒讓你白白犧牲:因為被調用而受有損失的,你可以申請補償。所以這是一筆有來有回的帳,配合徵調是義務,事後要回補償是你的權利,兩者都要記得。

法律定性

公路法第 48 條為災害應變下的緊急徵調規範,賦予公路主管機關在非常災害時調用轄區內汽車、修護設備及必要人員的權力,汽車運輸業負有不得拒絕的協力義務,並以「受有損失者得申請補償」平衡受徵調業者的特別犧牲,體現行政法上損失補償法理。

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Q1颱風天政府徵調我的遊覽車救災,我可以拒絕嗎?

原則上不行。公路法第48條規定,遇非常災害、為應付緊急需要,主管機關得調用轄區內汽車、修護設備及必要人員,汽車運輸業「不得拒絕」。正確做法是先配合,同時從徵調那一刻就完整記錄車況、時數、損失,因為本條也明文受有損失者得申請補償。

Q2車子被徵調去救災受損了,補償能拿回多少?

本條規定因徵調受有損失者得申請補償,範圍可涵蓋車輛毀損、油料消耗、人員工資,乃至被徵調期間無法營業的直接損失。實際金額視提出的損失明細和證明而定。補償是向徵調的公路主管機關申請的公法補償,跟營業車險理賠是兩條線,可能都該主張。

Q3公路法第 48 條是什麼?

災害應變下的緊急徵調規範,非常災害時主管機關可調用汽車、設備、人員,業者不得拒絕,受損得申請補償。

Q4什麼叫非常災害?

指地震、颱風、重大事故等逾越常態、需緊急動員的災害情境,是發動本條徵調權的前提要件。

Q5徵調的範圍包含哪些?

汽車、修護設備及必要人員三類,維修廠、技師、拖吊設備都在可調用之列,不只是借車。

Q6損失補償是什麼性質?

公法上損失補償,根植於特別犧牲理論,向發動徵調的主管機關請求,與保險理賠是兩條線。

Q7被徵調受損怎麼申請補償?

徵調當下存證 → 逐筆留存損失單據 → 備齊明細向公路主管機關申請 → 有爭議走訴願、行政訴訟。

Q8補償金額怎麼算?

本條無固定公式,可主張車損、油料、人員工資及被徵調期間的營業損失,依損失明細與證明認定。

Q9怎麼證明損失?

出車前車況照片、調度起迄時間、油料單據、人員出勤紀錄、無法接案的營業損失憑證,第一手紀錄證明力最強。

Q10想拒絕徵調該怎麼做?

須能證明確有正當且更優先的緊急用途,否則不得拒絕;與其抗拒,不如先配合並完整存證再申請補償。

Q11徵調補償 vs 營業車險理賠差在哪?

補償是向主管機關請求的公法補償,理賠是保險契約給付,性質與對象不同,可能都該主張別漏掉。

Q12公路法 48 vs 災害防救法 31 差在哪?

公路法48針對汽車運輸業的車輛設備人員,災害防救法31是災害徵調徵用的一般規定,前者為特別領域規範。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向徵調補償(公路法48)營業車險理賠
請求對象公路主管機關保險公司
性質公法上損失補償私法保險契約給付
可主張範圍車損、油料、工資、營業損失依保單承保項目
是否可併行

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本災害救助法(緊急時の車両・人員の従事命令/徴用と損失補償の枠組み)
🇰🇷 韓國재난 및 안전관리 기본법상 동원명령(긴급 시 민간 자원 동원 및 손실보상)
🇨🇳 中國突发事件应对法(紧急征用单位和个人财产并依法补偿)
🇩🇪 德國Bundesleistungsgesetz / Katastrophenschutzrecht(緊急時の給付徴用と補償)
🇫🇷 法國Pouvoir de réquisition de l'autorité administrative en cas d'urgence (Code de la défense / CGCT), avec indemnisation
🇺🇸 美國Stafford Act 及各州緊急徵用權(emergency requisition/commandeering with compensation)

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