公路法 第 69 條

不一定。條文寫的是『得准』不是『應准』，主管機關有裁量權，可以准、可以附條件、也可以基於正當理由不准。優先權的意思是在同等條件下排前面，不是保證入袋。實務上能不能拿、拿多久，往往在特許合約談判階段就決定了。

依第二項，專用公路一旦開放供客貨運輸，就準用本條並進入公路法的汽車運輸業監理框架，費率、安全、保險、駕駛資格都要符合規定，不能再用『內部道路』的標準經營，否則可能構成無照經營汽車運輸業而挨罰。

不是永久也不是獨占。優先權通常綁在特許經營的期間與條件內，期滿、未達營運要求或主管機關依法調整路線時都可能變動。它保障的是『先選擇權』而非『永久壟斷』，競爭者切入重點是證明自己符合並存經營的條件。

規範公路經營業就其核准興建之公路，主管機關得准其優先經營該路線客運，並準用於開放客貨運輸的專用公路。

經公路主管機關核准、投資興建並經營公路及附屬設施的事業，是本條優先權的權利主體。

工廠、礦場、園區等自費興建供自用的道路，一旦開放供客貨運輸即準用公路法監理。

主管機關有裁量空間可准、附條件或不准；優先只是同等條件下排序在前，非獨占也非保證取得。

備齊核准興建文件 → 在路線核定前以書面援引第 69 條 → 界定優先範圍 → 必要時提訴願。

補齊汽車運輸業營運許可、符合費率與安全標準，避免被認定無照經營汽車運輸業。

於處分送達次日起 30 日內提訴願；但屬裁量條款，機關說明合理理由後翻盤不易。

主張優先非獨占，爭取同路線並存或次優先地位，並檢視核定程序是否公開合法。

優先只是同等條件排前面，主管機關仍可開放他業者並存；獨占則排除競爭，須法律明文授予。