精神衛生法 第 19 條

病人之法定代理人或配偶，未依第十四條第一項規定協助其就醫，或依第十四條所置之保護人，違反前條第一款規定，致病人侵害他人權益時，應與病人連帶負損害賠償責任。但保護人執行保護職務已盡相當之注意，或縱加以相當之注意，仍不免發生損害者，不負賠償責任。 　　前項之病人及其法定代理人、配偶或保護人，均無資力負擔損害賠償時，對於被害人之生命、身體、健康之損害，中央主管機關應予以適當之扶助與救濟。 　　病人之法定代理人、配偶、保護人依法免責時，準用第二項之規定。

立法理由一、明定病人之法定代理人或配偶，未協助病人就醫；或法定保護人未促使病人接受治療，或未依專科醫師診斷或鑑定結果，協助病人辦理住院，致病人侵害他人權益時，應負連帶損害賠償責任之義務。 　　二、病人如為無行為能力人或限制行為能力人，其不法侵害他人權利時，其法定代理人之責任，民法第一百八十七條定有明文。本條有關法定代理人責任之規定，對受害人而言，較民法規定有利，得優先任用。 　　三、以社會危險分攤觀念，責成國家善盡維護社會安全責任，對於犯罪受害人在某種條件下若不能獲得賠償，國家有給予補助的義務，爰明定第二項及第三項。

經專科醫師診斷或鑑定屬嚴重病人者，應置保護人一人，專科醫師並應開具診斷證明書交付保護人。 　　前項保護人，應考量嚴重病人利益，由監護人、法定代理人、配偶、父母、家屬等互推一人為之。 　　嚴重病人無保護人者，應由其戶籍所在地之直轄市或縣（市）主管機關另行選定適當人員、機構或團體為保護人；戶籍所在地不明者，由其住（居）所或所在地之直轄市或縣（市）主管機關為之。 　　保護人之通報流程、名冊建置等事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法理由一、條次變更。 　　二、本條為原條文第十四條移列，並酌作文字修正。 　　三、第一項規定應由專科醫師開立診斷證明書交付緊急聯絡人。 　　四、經鑑定或診斷為嚴重病人者，應由保護人協助就醫。於保護人有二人以上時，為利於聯絡，爰規定多數保護人應自行互推產生緊急聯絡人，作為對嚴重病人提供協助之聯繫窗口。

中央主管機關得依人口、醫療資源與心理衛生資源分布情形及考量原住民族地區或偏遠地區特殊性，劃分責任區域，建立區域心理健康促進、精神疾病預防及醫療服務網，並訂定計畫實施。 　　主管機關得依轄內精神病人服務需求與社區支持資源分布情形，積極布建精神病人社區支持服務資源。

立法理由一、條次變更。 　　二、為增進人民心理健康，逐步推動建立區域之心理健康網，爰修正第一項中央主管機關得依人口、醫療資源、心理衛生資源分布情形及考量原住民族地區或偏遠地區特殊性劃分責任區域，建立區域心理健康促進、精神疾病防治及醫療服務網，並訂定計畫實施。 　　三、心理衛生目前並無統一之定義，惟根據向度之（dimensional）觀念，若以嚴重心理苦痛或精神疾病狀態做為一端，另一端則是根據世界衛生組織所定義之健康為完全生理、心理及社會之福祉狀態。國家對於群體心理衛生之了解與治理，即在於蒐集分析上述各種狀態分布現象之資料，並更進一步在各個層次（從個人到社會）採取措施防治心理苦痛或精神疾病，以達到低端心理健康之目標，同時，國家也以各項資源促進心理健康，達到世界衛生組織高端心理健康之理想，併予說明。 　　四、為提供精神病人適切之社區支持服務，主管機關得依所轄需求布建服務資源，爰增訂第二項。