精神衛生法 第 25 條

連署本身是合法的意見表達，但無法強制地方政府配合擋下機構設立。精神衛生法第 25 條明文要求地方政府協助機構排除障礙，政府角色是幫機構排除居民阻擋，不是執行居民意願。連署最多形成政治壓力，不影響法律程序。機構收到連署時應主動將影本送交衛生局，作為啟動第 25 條協助義務的證據。

不能直接禁止，除非公寓大廈規約有明確且合理的使用限制，且不違反平等原則和上位法。實務上有見解指出，管委會以歧視性理由拒絕可能構成違法。機構方被拒絕時應要求對方出示書面決議內容和具體拒絕理由，作為後續救濟的關鍵證據。

法律沒寫具體手段，留給地方政府裁量。實務上包括派員陪同辦理社區說明會、與反對居民溝通、行政指導要求停止干擾、協調維護機構正常進駐、針對歧視性言論做行政處理。協助力度與地方首長重視程度高度相關，機構可同時尋求地方議員與社福團體聲援。

規定照護機構遭居民以任何形式反對時，地方主管機關應協助排除障礙，2022 年全文修正新增。

政府主動排除居民對機構設立的阻力，含說明會、行政指導、協調溝通、處理歧視言論等。

提供病人照護服務的機構，如精神康復之家、社區復健據點、日間照護中心。

居民認同機構功能卻反對設於自家附近的現象，本條正是處理這種社區排斥。

進駐前先向衛生局備案 → 蒐集反對書面證據 → 正式申請政府協助 → 必要時辦社區說明會。

把連署書、群組訊息、抗議照片等書面證據提交衛生局，書面紀錄是觸發協助義務的關鍵。

把訴求從「請機構搬走」改成「請機構配合」，要求簽作息規範、安全演練、緊急聯絡窗口。

要求管委會出示書面決議與具體拒絕理由，作為主張歧視性拒絕違法的關鍵證據。

兩條邏輯相同，82 條針對身心障礙服務機構，25 條把同一模型移植到精神照護機構。