精神衛生法 第 85 條
精神照護機構違反本法有關規定，除依第七十七條、第八十一條或第八十二條規定處罰外，對其行為人，亦處以各該條之罰鍰。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要精神衛生法第85條為兩罰規定：機構違反本法受罰時，實際執行的行為人亦依同條同級距處以罰鍰，組織與個人各自負責。
Q · 機構被罰，承辦的員工也要被罰嗎？
依精神衛生法第 85 條，精神照護機構違反本法而依第七十七、八十一或八十二條受罰時，主管機關會「另外」對實際執行的行為人，依同一條文、同一級距處以罰鍰。這是「兩罰規定」：機構是法人、行為人是自然人，兩個獨立主體各自承擔責任，不是雙重處罰。前提是行為人依行政罰法第七條須有故意或過失，「奉命行事」不當然免責，但可作為減輕情節的主張。
白話解讀
你以為法律罰機構就是罰機構，罰行為人就是罰行為人？這條告訴你：兩個可以一起罰。精神照護機構違反規定（例如違反通報義務、違反住院程序、違反隱私保護），主管機關除了開罰單給機構本身，還會「另外」對實際做這件事的人（例如承辦的護理師、值班醫師、執行長照業務的個案管理員）開一張同等金額的罰單。這在行政罰法裡叫「兩罰規定」，不是雙重處罰，而是法律刻意讓「組織」和「個人」分開承擔責任。為什麼？因為如果只罰機構，員工會覺得「反正是公司賠錢」；如果只罰個人，機構會把員工推出去當擋箭牌。兩個一起罰，誰都跑不掉。對你來說，如果你是機構員工，這條提醒你：上面叫你做的違法事項，你照做，自己也會被罰。
法律定性
兩罰規定，是行政罰法上將「組織責任」與「個人責任」並行處罰的設計。精神衛生法第 85 條規定，精神照護機構違反本法受罰時，對實際執行的行為人亦處以各該條相同之罰鍰。其立法目的在避免員工以「公司負責」卸責、亦避免機構將員工推出頂罪，使監督者與執行者各自承擔自己的責任。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1主管叫我做的，我也要被罰嗎？▾
會。本條配合行政罰法第七條，只要你有故意或過失就要負責。奉命行事不是免責理由，但可作為減輕情節的主張。實務提示：主管當場交辦違法事項時，立刻用LINE或Email回覆質疑並留存，日後可主張過失輕微爭取最低額度甚至免罰。
Q2機構被罰之後，我個人的罰鍰金額會比較少嗎？▾
不會。本條明文「亦處以各該條之罰鍰」，行為人與機構用同一條文、同一級距處罰，不按比例縮減。實務提示：因金額相同，行為人個人的訴願動機通常比機構更強，過失輕微或主觀無認知的案件翻案空間相對較高。
Q3為什麼可以一個事件罰兩個人？這不是雙重處罰嗎？▾
不是。憲法禁止的是同一主體因同一行為被罰兩次。本條罰的是機構（法人）和行為人（自然人）兩個不同主體，各自承擔自己那份責任。實務提示：訴願書不要主張雙重處罰違憲，這個論點幾乎不會被採納，應改主張個人無故意過失或情節輕微應減免。
Q4精神衛生法第85條是什麼？▾
是兩罰規定，機構違反本法依第77、81、82條受罰時，實際執行的行為人也要被處以同等罰鍰，組織與個人各自負責。
Q5什麼是兩罰規定？▾
機構（法人）與行為人（自然人）因同一違規事件各自獨立受罰的制度，立法目的是不讓員工躲在公司後面、也不讓機構推員工頂罪。
Q6哪些機構算精神照護機構？▾
不只精神科醫院，長照機構、社區關懷據點、日間照顧中心，只要符合精神照護機構定義皆適用本條。
Q7行為人指的是誰？▾
實際執行違規行為的承辦人，如承辦護理師、值班醫師、個案管理員，須有故意或過失才受罰。
Q8被機構連帶開罰怎麼辦？▾
先確認自己有無故意過失，蒐集奉命行事的書面證據，30日內向上級機關提訴願，且與機構分開救濟。
Q9員工怎麼自保不被連帶處罰？▾
主管交辦灰色地帶事項時，當場用LINE或Email留下質疑紀錄，作為主觀無故意過失的關鍵證據。
Q10行為人的罰鍰金額怎麼算？▾
依轉接條文同級距：經第77條為6萬至30萬，經第81、82條為3萬至15萬，不按比例縮減。
Q11怎麼證明自己沒有故意過失？▾
提出曾質疑、反對的LINE、Email、會議紀錄，或證明已盡注意義務、違規係他人決策所致。
Q12兩罰規定 vs 雙重處罰差在哪？▾
雙重處罰是同一主體被罰兩次（違憲）；兩罰是機構與行為人兩個不同主體各罰一次（合憲）。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 機構 | 行為人 |
|---|---|---|
| 處罰對象 | 精神照護機構（法人） | 實際執行的承辦人員（自然人） |
| 法律依據 | 第77/81/82條本文 | 第85條轉接同條罰鍰 |
| 罰鍰級距 | 與行為人相同級距 | 與機構相同級距（不縮減） |
| 責任要件 | 違反行政法上義務 | 須有故意或過失（行政罰法第7條） |
| 救濟程序 | 獨立提訴願 | 獨立提訴願，不與機構共用 |
其他國家怎麼規定 6 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較
把多條並列逐欄比較