本法施行細則，由中央衛生主管機關會同中央消防主管機關定之。
重點摘要緊急醫療救護法第57條規定，本法施行細則由中央衛生主管機關會同中央消防主管機關共同訂定。
Q · 緊急醫療救護法的施行細則是誰訂的？
中央衛生主管機關會同中央消防主管機關共同訂定
依緊急醫療救護法第57條，本法施行細則由中央衛生主管機關（衛生福利部）會同中央消防主管機關（內政部消防署）共同訂定。「會同」二字代表緊急救護橫跨醫療與消防兩個系統，施行細則須兩部會共同決定，任一方單獨發布的版本在程序上即有瑕疵。
你以為一部法律寫完了,規矩就定了?緊急醫療救護法只給了你骨架:救護車要設備、EMT(救護技術員)要分級、急救責任醫院要值班。但真正能拿來吵的細節,例如救護紀錄表要記什麼、哪些急救處置 EMT 可以做、設備要多久檢查一次,全都不在這部法裡,而在它的施行細則裡。更關鍵的是,這部施行細則不是衛福部一個人說了算,法律明文要求它必須由中央衛生主管機關「會同」中央消防主管機關一起訂。這四個字洩漏了一個真相:在台灣,緊急救護是醫療和消防兩個系統共管的地盤,救護車掛在消防局,救護品質歸衛福部管。你如果只盯著母法找答案,十有八九找不到,真正的操作規則藏在那本兩個部會合簽的細則裡。
緊急醫療救護法第57條為附則層級的授權訂定條款，明定本法施行細則須由中央衛生主管機關會同中央消防主管機關共同制定，確立緊急救護領域由醫療與消防兩系統共管的法制基礎，並劃定施行細則作為母法具體執行規範的法源。
因為緊急救護橫跨兩個系統：救護車、消防分隊、到場救護歸內政部消防主管機關，急救責任醫院、EMT 分級訓練、醫療品質歸中央衛生主管機關（衛福部）。本條用「會同」二字要求兩個中央部會共同訂定施行細則，避免任一方各定各的造成救護現場銜接斷裂。
母法優先。施行細則是依母法授權而生的下位規範，只能補充、執行母法，不能逾越授權範圍或牴觸母法，逾越部分依行政程序法第150條法理為無效。當機關拿施行細則某條規定要求你時，回頭對照母法有無授權這件事，沒有授權的細則規定就是你反駁的破口。
到法務部全國法規資料庫搜尋「緊急醫療救護法施行細則」即可查得現行全文與沿革。實務上研究救護爭議要母法與細則對照看，母法給授權線頭，細則才有作業層級的具體規定。
由中央衛生主管機關（衛福部）會同中央消防主管機關（消防署）共同訂定。
兩個機關共同決定、缺一不可的法定程序，與「會銜」「商請」的程序強度不同。
依母法授權、由主管機關訂定以補充執行母法的下位法規命令，不能逾越授權範圍。
救護車與派遣歸消防、急救責任醫院與救護品質歸衛生，兩系統交界故須共管。
先分辨屬衛生面或消防面，再回母法看授權範圍，最後對照施行細則是否逾越。
從第57條順藤摸瓜到施行細則，再從細則找到各授權辦法，逐層往下查。
引用本條指出共管事項的細則須兩部會「會同」，單方版本欠缺會同程序。
母法優先，施行細則逾越授權或牴觸母法的部分不生效力。
會同是共同決定缺一不可；會銜偏共同署名發布，程序定位略有不同。
本法施行細則，由中央衛生主管機關會同中央消防主管機關定之。
立法理由一、條次變更，本條為原條文第五十四條移列，文字酌作修正。 二、修正條文第二條基於實務考量，仍就衛生及消防業務，分別規定其中央及地方主管機關，則施行細則即宜由二者之中央主管機關會同訂定，爰予修正。
一、條次變更，本條為原條文第五十四條移列，文字酌作修正。 二、修正條文第二條基於實務考量，仍就衛生及消防業務，分別規定其中央及地方主管機關，則施行細則即宜由二者之中央主管機關會同訂定，爰予修正。
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