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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

藥事法 第 45-1 條

醫療機構、藥局及藥商對於因藥物所引起之嚴重不良反應,應行通報;其方式、內容及其他應遵行事項之辦法,由中央衛生主管機關定之。

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重點摘要藥事法第45條之1規定醫療機構、藥局及藥商對藥物引起之嚴重不良反應負法定通報義務,未通報即屬違法。

Q · 吃藥出現嚴重副作用,醫院一定要通報嗎?

依藥事法第45條之1,醫療機構、藥局及藥商對於因藥物所引起的嚴重不良反應「應行通報」,這是法定義務,不是選擇題。通報的方式、內容與期限由中央衛生主管機關以辦法定之。對病患而言,這份通報紀錄是日後申請藥害救濟最重要的客觀證據;醫院應通報而未通報,除可被衛生主管機關裁罰外,在醫療爭議中也可能被作為不利認定。

白話解讀

你或家人吃了某種藥之後身體變差,醫師說「再觀察看看」,你心裡七上八下回家。你不知道的是,台灣有一個全國藥物不良反應通報系統(TADR),所有醫院、藥局、藥商發現嚴重的藥物不良反應「依法必須」通報。重點在「依法必須」這四個字。這條建立的不是建議,是義務。沒通報就是違法。為什麼這對你重要?因為這個系統是兩件事的源頭:第一,未來其他病患會因為你的通報得知這個藥的風險;第二,更關鍵的是,這份通報紀錄是你日後申請藥害救濟最重要的證據鏈起點。如果醫院沒通報,你的痛苦在官方資料庫裡等於沒發生過。多數家屬只在乎醫師有沒有救人,從沒想過「醫師有沒有依法通報」這個動作,可能決定你能不能拿到救濟金。

法律定性

藥事法第45條之1課予醫療機構、藥局及藥商法定通報義務,要求其對藥物所引起之嚴重不良反應主動通報主管機關,並授權中央衛生主管機關訂定通報之方式、內容與程序,構成台灣藥物上市後安全監測(pharmacovigilance)制度的法律基礎。

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Q1我懷疑吃藥害到我,怎麼確認醫院到底有沒有通報?

三招:第一,當場要求醫師在病歷記載「已通報TADR」並寫上通報編號;第二,向財團法人藥害救濟基金會查詢以你身分證字號為案主的通報紀錄;第三,懷疑醫院沒通報就向當地衛生局檢舉,衛生局有調查義務。內行人提示:申請病歷影本時直接書面申請「藥物不良反應通報紀錄頁」,比口頭問清楚十倍。

Q2通報跟我申請藥害救濟有什麼關係?

關係極大。藥害救濟基金會審查時會調閱TADR通報紀錄作為客觀依據,有通報紀錄等於有醫療專業人員的中立確認;沒通報你得自己舉證藥物與傷害的因果關係,難度高很多。內行人提示:先確認通報完成,再寫申請書,順序錯了會大幅拉低成功率。

Q3醫院或藥師發現問題沒通報會怎樣?

違反本條通報義務,依藥事法相關罰則可被衛生主管機關處以罰鍰;更實際的後果是醫療糾紛訴訟中「應通報而未通報」會被當作不利於院方的事實。內行人提示:通報制度刻意設計成「通報不等於認錯」,反而是不通報的院所事後被翻舊帳的風險更高。

Q4藥事法45條之1是什麼?

規定醫療機構、藥局及藥商對藥物引起的嚴重不良反應負法定通報義務,是台灣藥物上市後安全監測的法律基礎。

Q5什麼算嚴重藥物不良反應?

通常指致死、危及生命、永久殘疾、需住院或延長住院、先天畸形等情形,細節由通報辦法界定。

Q6TADR 通報系統是什麼?

全國藥物不良反應通報系統,受衛福部委託由藥害救濟基金會管理,彙整全國藥物安全資料。

Q7通報義務人有哪些?

醫療機構、藥局及藥商三方,不只是醫院,藥師與藥商也都負有法定通報義務。

Q8藥物不良反應怎麼通報?

由通報義務人於知悉後依嚴重藥物不良反應通報辦法的方式、格式,在期限內上TADR系統通報。

Q9怎麼確認醫院有沒有通報?

要求醫師在病歷記載通報編號、向藥害救濟基金會查詢,或向當地衛生局檢舉調查。

Q10通報期限是多久?

嚴重不良反應最短自知悉日起15日內通報,依嚴重藥物不良反應通報辦法規定。

Q11怎麼用通報紀錄申請藥害救濟?

先確認通報完成取得編號,調閱通報紀錄副本附在申請書,再向藥害救濟基金會提出。

Q12藥事法45之1 vs 第45條安全監視差在哪?

45條是主管機關指定期間的主動監視,45之1是醫療機構藥局藥商的被動通報義務,兩者構成上市後監測雙軌。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較項目醫療機構藥局藥商
通報義務人
通報觸發診療發現嚴重不良反應調劑或販售發現客訴或主動監測發現
未通報後果衛生局裁罰+爭議不利認定衛生局裁罰裁罰+可能產品下架

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本医薬品医療機器等法(薬機法)第68条の10(副作用等の報告義務)
🇰🇷 韓國약사법상 의약품 이상사례(부작용) 보고 의무
🇨🇳 中國《藥品管理法》第81條(藥品不良反應報告與監測制度)
🇩🇪 德國Arzneimittelgesetz (AMG) § 63b(Pharmakovigilanz / Nebenwirkungsmeldung)
🇫🇷 法國Code de la santé publique, art. R.5121-150 et s.(pharmacovigilance)
🇺🇸 美國21 CFR § 314.80(Postmarketing reporting of adverse drug experiences)

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