藥事法 第 47 條
- 1.藥物製造、輸入許可證有效期間為五年,期滿仍須繼續製造、輸入者,應事先申請中央衛生主管機關核准展延之。但每次展延,不得超過五年。屆期未申請或不准展延者,註銷其許可證。
- 2.前項許可證如有污損或遺失,應敘明理由,申請原核發機關換發或補發,並應將原許可證同時繳銷,或由核發機關公告註銷。
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重點摘要藥事法第47條規定藥物製造、輸入許可證有效期間為五年,期滿須繼續者應事先申請展延,每次不得逾五年,屆期未申請或不准展延即註銷許可證。
Q · 藥證到期沒申請展延會怎樣?
依藥事法第47條,藥物製造、輸入許可證有效期間為五年,期滿仍要繼續者必須「事先」申請展延,過期才送件不算數。屆期未申請或展延被駁回者,主管機關註銷其許可證。註銷後若要重新販售,等於從零再走一次完整查驗登記程序,可能再花三五年與數億成本。
白話解讀
製藥業有一個血淋淋的真相:你花了三五年、燒了上億做臨床試驗才拿到的藥證,不是永久的。它有五年的有效期。期滿前你必須主動申請展延,沒申請或被駁回,許可證直接消失。重點來了:法條寫的是「事先」申請,意思是你必須在到期前送件,過期一秒都不算數。而且每次展延最多五年,不是一勞永逸。實務上,沒人會主動提醒你到期日,主管機關不會寄信問你「要不要展延?」。許可證一旦因為逾期被註銷(許可證自然失效,非因違法被撤銷),你想重新賣這個產品,就要從頭再走一次完整的查驗登記程序,可能再花三五年和數億成本,期間競爭對手就把市場吃光了。
法律定性
藥事法第47條為藥物許可證有效期間與展延制度之核心規範:藥物製造、輸入許可證有效期間為五年,期滿欲繼續者須於屆期前事先申請中央衛生主管機關核准展延,每次展延不得超過五年;屆期未申請或不准展延者,許可證即遭註銷而自然失效,與因違法被「撤銷」「廢止」在救濟途徑上有本質差異。
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Q1藥證過期才一天,真的就要重新申請查驗登記嗎?▾
對。本條寫的是「事先」申請,意思是必須在有效期內送件。過了那個時點,許可證就被註銷,這不是違法被撤銷,是自然失效,沒得爭執。重做查驗登記等於從零開始,可能再花3至5年。真正的安全線是到期前6個月,不是到期前一天。
Q2展延被駁回的理由通常是什麼?怎麼避免?▾
最常見三種:安全性監視報告有重大不良反應未處理、國際上已有更新安全警示但未同步更新仿單、文件不齊(GMP最新查核紀錄、品質再評估報告)。避免方法是每年做一次內部模擬展延審查把缺的補齊,且收到補正機會務必一次到位。
Q3註銷和廢止差在哪?對公司影響一樣嗎?▾
註銷是有效期屆滿自然失效(本條);廢止是事後發現安全問題被收回(藥事法第48條);撤銷是當初取得許可有瑕疵被回溯否定。被廢止或撤銷可提訴願,被註銷因為是時間到了幾乎無救濟空間。對外溝通時三個用詞要分清楚,以免被誤解為公司造假。
Q4藥證有效期間是幾年?▾
依藥事法第47條,藥物製造、輸入許可證有效期間為五年,每次展延也不得超過五年,非一勞永逸。
Q5藥證的「展延」是什麼意思?▾
展延是許可證屆期前事先申請延長有效期間的程序,核准後最長再延五年,須週期性重新申請。
Q6什麼叫「事先」申請展延?▾
指必須在有效期內送件,過期才送件不算數。法條用「事先」兩字,過期一秒許可證即被註銷。
Q7藥證「註銷」是什麼?跟撤銷一樣嗎?▾
註銷是有效期屆滿自然失效、幾無救濟;撤銷是當初取得有瑕疵被回溯否定、可提訴願。兩者法律性質完全不同。
Q8藥證怎麼申請展延?▾
建到期日追蹤表 → 備齊安全性監視報告與品質再評估文件 → 屆期前6個月以上送件 → 即時回應補件。
Q9藥證到期前多久要開始準備展延?▾
法定只寫「事先」無天數,但補件與安全性報告需時,業界建議提前18個月啟動、最少留6個月。
Q10展延要準備哪些文件?▾
最新安全性監視報告、不良反應通報紀錄、品質再評估文件、GMP查核紀錄、仿單更新等。
Q11許可證污損或遺失怎麼補辦?▾
依第47條第2項,敘明理由向原核發機關申請換發或補發,並繳銷原證,或由機關公告註銷。
Q12註銷 vs 廢止 vs 撤銷差在哪?▾
註銷是屆期自然失效(47條)無救濟;廢止是重新評估有疑慮被收回(48條)可訴願;撤銷是取得有瑕疵被回溯否定可訴願。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 法源 | 原因 | 法律性質 | 救濟空間 |
|---|---|---|---|---|
| 註銷 | 藥事法第47條 | 有效期屆滿未申請或不准展延 | 自然失效,無溯及 | 幾無救濟 |
| 廢止 | 藥事法第48條 | 重新評估確有安全或療效疑慮 | 向後失效 | 可提訴願 |
| 撤銷 | 行政程序法第117條 | 當初取得許可有瑕疵(如造假) | 回溯否定 | 可提訴願 |
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