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農業發展條例 第 23 條

  1. 1.中央主管機關應訂定全國農業產銷方案、計畫,並督導實施。
  2. 2.前項方案、計畫之擬訂,應兼顧農業之生產、生活及生態功能,發展農業永續經營體系。
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重點摘要農業發展條例第 23 條要求農業部訂定全國農業產銷方案、計畫並督導實施,且須兼顧生產、生活、生態功能,是各項農業補助與轉作獎勵的法源頭。

Q · 農業補助到底是誰決定、依據什麼?

依農業發展條例第 23 條,中央主管機關(農業部)應每年訂定全國農業產銷方案與計畫並督導實施,這份計畫決定鼓勵種什麼、收購多少公糧、哪些作物給轉作獎勵,是各項農業補助的上游源頭。第二項並要求擬訂時兼顧生產、生活、生態三大功能,成為對地綠色環境給付等永續政策的法源依據。

白話解讀

你領過稻作直接給付、轉作雜糧獎勵、對地綠色環境給付嗎?你有沒有想過,這些補助是憑什麼存在的?答案就藏在這條看起來最像官腔的條文裡。它要求中央主管機關(農業部)每年訂一本「全國農業產銷方案、計畫」,決定今年要鼓勵種什麼、收購多少公糧、哪些作物給轉作獎勵。換句話說,這本計畫就是你田裡該種什麼最有補助、政府的錢往哪裡流的源頭地圖。多數農民只看到補助結果,從不知道結果的上游是這份每年滾動修訂的計畫,而計畫的方向,是可以透過農會、產銷班、公聽會去影響的。第二項還多加一句:訂計畫時要兼顧生產、生活、生態,這就是後來「對地綠色環境給付」這類給你錢叫你友善耕作政策的法源頭。

法律定性

農業發展條例第 23 條為農業產銷政策的組織性與計畫性規範,課予中央主管機關訂定並督導實施全國農業產銷方案、計畫之義務,並要求計畫須兼顧農業之生產、生活及生態三大功能,構成台灣農業補助、轉作獎勵與永續經營政策的法源基礎。

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大家也在問 AI 輔助整理

Q1農業補助是誰決定的?

源頭是農業部依農業發展條例第 23 條訂定的全國農業產銷方案,再由地方主管機關執行。

Q2農業產銷方案在哪裡查?

農業部官網與年度施政計畫公告,方案每年滾動修訂,決定當年度補助與獎勵品項。

Q3為什麼某作物的獎勵突然取消?

補助品項綁在每年修訂的產銷方案上,方案調整方向,獎勵就會跟著增減,屬政策設計而非疏失。

Q4農民能影響產銷方案嗎?

可以。方案研訂有研商、公聽與意見蒐集環節,透過農會、產銷班集體反映比個別陳情有效。

Q5第 23 條第二項的生產、生活、生態是什麼意思?

要求計畫不只衝產量,也要顧及農村生活與生態永續,是友善耕作與生態給付政策的法源。

Q6轉作獎勵的法源在哪?

源於本條的全國農業產銷方案,方案將特定作物列入轉作獎勵,農民符合者可請領。

Q7全國農業產銷方案多久訂一次?

屬每年滾動訂定與檢討的計畫,農民宜逐年確認主力作物在新方案中的定位。

Q8對地綠色環境給付跟這條有關嗎?

有。第二項兼顧生態功能的要求,是對地綠色環境給付等永續耕作政策的上位依據。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

instrumentfunctionnature
全國農業產銷方案(本條)決定鼓勵作物、公糧收購、轉作獎勵方向計畫性政策源頭
農產品專業區(第25條)把產銷方向落實到特定空間空間規劃
農業產銷班(第26條)農民集體經營與政策參與管道組織化主體
農業機械化發展計畫(第28條)輔導購置與使用農機專項計畫

其他國家怎麼規定 2 國

🇯🇵 日本食料・農業・農村基本法(食料・農業・農村基本計画の策定)
🇰🇷 韓國농업·농촌 및 식품산업 기본법(농업·농촌 및 식품산업 발전계획 수립)

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