農業發展條例 第 4 條
- 1.為期本條例之有效實施，政府各級有關機關應逐年將有關工作，編列年度施政計畫及預算，積極推動。
- 2.前項預算，應由中央政府配合補助。
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重點摘要農業發展條例第 4 條要求各級政府逐年將農業工作編列年度施政計畫及預算積極推動，並由中央政府配合補助。
Q · 政府說沒錢做農業建設，這條能拿來做什麼？
依農業發展條例第 4 條，各級政府應逐年將相關農業工作編入年度施政計畫及預算積極推動，且該預算應由中央政府配合補助。這代表編列農業預算是政府的法定義務，不是看首長心情。但本條是課予義務的方向性規定，不是讓個人直接請求給付的條文，實務用途在於預算監督、議會質詢與向中央爭取補助時，作為「依法該編該補」的論述依據。
白話解讀
法律喊出一堆崇高目標很容易，難的是有沒有錢去做。第4條就是把第1條那些「促進農地利用、增進農民福利」的漂亮話，綁上一條財政繩子：各級政府要逐年把相關工作編進年度施政計畫和預算，積極推動，而且這些預算中央政府要配合補助。對你這個一般農民或民眾來說，這條的意義是，農業政策不該只是口號，它背後應該有編列的預算和中央的補助支撐。當地方政府推託「沒經費」時，這條提醒你：依法他們本來就該逐年編列，中央也該配合補助。它把抽象的政策承諾，轉化成可以被檢視的財政義務。
法律定性
農業發展條例第 4 條為農業政策的財政配套規範：要求各級政府機關逐年將相關農業工作編入年度施政計畫及預算積極推動，並明定該預算應由中央政府配合補助，將抽象的立法目的轉化為逐年編列、中央地方分擔的法定財政義務。
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Q1農業發展條例第4條是什麼？▾
規定各級政府應逐年編列農業預算積極推動，並由中央配合補助，是農業政策的財政保險絲。
Q2這條能讓我直接領補助嗎？▾
不行。本條規範的是政府編列預算與中央配合補助的義務，個人能否領補助要看各別補助辦法的資格條件。
Q3政府不編農業預算違法嗎？▾
本條課予逐年編列、積極推動的法定義務，但屬方向性規定，違反主要透過預算監督與議會究責，非個人訴訟。
Q4中央一定要補助地方的農業預算嗎？▾
第二項明定該預算應由中央政府配合補助，這是法律課予中央的配合義務，但補助額度仍有行政裁量空間。
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