農業發展條例 第 65 條
- 1.為確保並提升農業競爭優勢，中央主管機關應會同中央教育及科技主管機關，就農業實驗、研究、教育、訓練及推廣等事項，訂定農業研究、教育及推廣合作辦法。
- 2.中央主管機關應加強辦理農業專業訓練，並應編列預算，獎助志願從事農業之青年就讀相關校院科、系、所及學程，以提升農業科技水準及農業經營管理能力。
- 3.主管機關辦理農業推廣業務，應編列農業推廣經費。
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重點摘要農業發展條例第 65 條課予政府三項法定義務：訂定農業研究教育推廣合作辦法、辦理農業專業訓練並編列預算獎助青農就學、編列農業推廣經費。
Q · 年輕人想從農，政府有法律規定要補助念書嗎？
依農業發展條例第 65 條第 2 項，中央主管機關「應編列預算，獎助志願從事農業之青年就讀相關校院科、系、所及學程」。這裡的「應」在法律上是課予機關義務，不是看心情的裁量。但母法只鎖定「預算必須存在」這件事，具體的受獎助資格、金額與申請程序，規定在依本條第 1 項授權訂定的「農業研究、教育及推廣合作辦法」與各年度獎助要點裡。
白話解讀
提到農業發展條例，多數人腦中浮現的是農地、補助、休耕。但這條藏著一筆跟「人」有關的錢，而且可能就是你或你家小孩的機會。政府在這裡被法律「要求」做三件事：訂定研究、教育、推廣的合作辦法；加強農業專業訓練；以及最關鍵的，編列預算去獎助「志願從事農業的青年」就讀相關科系所與學程。換句話說，年輕人想投入農業卻擔心學費、擔心沒有資源，這條就是國家承諾掏錢的法源。它不是給你一個權利去告誰，而是給你一個地圖：當你想找政府的農業訓練、青農獎助、推廣資源時，你知道這些東西的存在不是看官員心情，而是法律白紙黑字「應」編列的義務。
法律定性
農業發展條例第 65 條為農業教育、訓練與推廣的政策性（授權兼義務性）條文，課予中央主管機關三項法定義務：會同教育及科技主管機關訂定農業研究、教育及推廣合作辦法；加強農業專業訓練並編列預算獎助志願從農青年就學；以及辦理農業推廣業務時編列農業推廣經費。三項皆以「應」字課予義務，而非裁量恩惠。
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Q1農業發展條例 65 條是什麼？▾
課予政府三項法定義務的政策條文：訂合作辦法、訓練並獎助青農就學、編列推廣經費。
Q2青農就學獎助有法律依據嗎？▾
有，第 2 項明定中央主管機關「應編列預算」獎助志願從農青年就讀相關科系所。
Q3青農獎助怎麼申請？▾
查授權訂定的合作辦法與年度要點，確認資格後向農業部或受委辦學校提出。
Q4農業推廣經費可以被砍到零嗎？▾
第 3 項用「應編列」課予義務，原則不能編到零，但額度仍有裁量空間。
Q5「應編列」和「得編列」差在哪？▾
「應」是法定義務、原則不可不編；「得」是裁量、編不編看機關決定。
Q6農業專業訓練哪裡辦？▾
由中央主管機關（農業部）加強辦理，常委託農會、校院或試驗研究機構執行。
Q7沒念農業科系也能領青農獎助嗎？▾
本條獎助對象限就讀「相關」校院科系所學程的志願從農青年，需依辦法認定。
Q8這條能拿來告政府嗎？▾
本條是課予機關義務的政策條文，原則不直接賦予人民可訴的請求權。
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