植物品種及種苗法 第 4 條

適用本法之植物種類，由中央主管機關指定並公告之。

立法理由植物種類繁多，其適用本法之種類授權由中央主管機關指定並公告之。

適用本法之植物種類，為經中央主管機關公告之種子植物、蕨類及其他特定植物。

立法理由一、ＵＰＯＶ一九九一年公約雖將保護範圍擴及所有植物種，然基於本國主管機關人力之限制，且某些植物種是否納入本法之適用範圍內，亦可作為政府日後對外洽簽雙邊植物品種保護條約之談判籌碼，爰參考ＵＰＯＶ一九九一年公約第三條第二項針對新會員國享有十年緩衝期之規定，仍維持原條文由中央主管機關指定保護之植物種類，方納入本法適用範圍之規定。 　　二、依據前述第二項之規定，新會員國至少需保護十五種植物，我國目前保護的對象已達九十種，因此目前並無立即開放至所有植物種之必要。 　　三、為使受保護之植物種類範圍更為明確，爰參考日本種苗法第二條加以修正。

適用本法之植物種類，指為生產農產品而栽培之種子植物、蕨類、苔蘚類、多細胞藻類及其他栽培植物。

立法理由一、為配合加入跨太平洋夥伴協定（以下簡稱TPP）籌備工作，需就TPP文本檢視法規落差，以利後續談判整備作業，另查TPP文本智慧財產專章規定，締約方應批准或加入植物新品種保護國際公約（以下簡稱UPOV 1991），該公約第三條規定所有植物品種均納入品種權保護；經檢視原條文規定，適用本法之植物種類係採公告制，我國雖逐年增加適用種類，惟與上開UPOV1991規範尚有落差，為產業發展需求及落實國際品種權保護合作精神，有必要修正原規定，開放相關限制。 　　二、查本法係為保護植物品種之權利，促進品種改良而制定，野生或原生之植物，未經人為選拔、育種，當無育種者主張其育種者權利，爰增訂「指為生產農產品而栽培」之文字，俾明確揭示適用範圍，並參考日本種苗法第二條規定：「本法所稱農、林、水產植物係指為生產農產品、林產品、水產品所栽培之種子植物、蕨類、苔蘚類、多細胞藻類及其他政令規定之植物。」之體例，修正以正面表列植物類別，並刪除「經中央主管機關公告」等文字，以擴大保護範圍及種苗管理。 　　三、另依農業發展條例第三條對農產品之定義，指農業所生產之物，包含農、林、漁、牧之產品。又食用性菇蕈類屬本法所定「其他栽培植物」，如香菇業於一百零四年四月一日公告為適用本法之植物種類，且日本、韓國、越南、大陸等已將菇蕈類納入品種保護，併予敘明。