臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 77 條（據實申報不予追訴處罰）
大陸地區人民在臺灣地區以外之地區，犯內亂罪、外患罪，經許可進入臺灣地區，而於申請時據實申報者，免予追訴、處罰；其進入臺灣地區參加主管機關核准舉辦之會議或活動，經專案許可免予申報者，亦同。
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重點摘要臺灣地區與大陸地區人民關係條例第77條規定，大陸人民在臺灣以外犯內亂、外患罪，經許可入境並於申請時據實申報者，免予追訴、處罰。
Q · 在大陸犯了內亂、外患罪的人來臺灣一定會被抓嗎？
依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第77條，大陸地區人民在臺灣以外地區犯內亂罪或外患罪，經許可進入臺灣，只要在「申請進入臺灣時」據實申報所涉情事，即免予追訴、處罰；受邀參加主管機關核准會議活動而經專案許可免予申報者，亦同。關鍵在於申報的時點與誠實，隱匿或事後補報則不在免責範圍。
白話解讀
兩岸之間藏著一道幾乎沒人知道的暗門。如果一個大陸地區的人，曾在臺灣以外的地方做過法律上最嚴重的兩種事，內亂罪（顛覆國家政權）或外患罪（通敵叛國），照理說一踏進臺灣就該被抓。但這條給了他一條生路：只要在「申請進入臺灣」時老實申報自己做過什麼，就免予追訴、免予處罰。換句話說，坦白等於免罪。第二種情況更隱形：受邀來參加政府核准的會議或活動、被專案核准不用申報的人，同樣免責。這條的設計邏輯不是寬容，是交換，國家用免罪換取對方的坦白和往來的可能，背後是整個兩岸政策的縮影。
法律定性
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第77條為兩岸往來中的免責例外規範：針對大陸地區人民在臺灣以外地區所犯之內亂罪、外患罪，以「經許可進入臺灣＋申請時據實申報」或「經專案許可免予申報」為要件，給予免予追訴、處罰的特別優惠，是國家以免責換取坦白與往來可能的政策性設計。
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Q1這條真的可以讓犯了重罪的人免責嗎？會不會被濫用？▾
可以，但有嚴格條件：必須是大陸地區人民、犯罪地在臺灣以外、限內亂罪和外患罪這兩類、而且要在「申請進入臺灣時」據實申報，缺一不可（本條例第77條）。它的設計目的不是縱放，是用免責換取坦白與兩岸往來的空間。免責只及於申報的內亂、外患罪，沒申報的部分或其他罪名都不在保護範圍。
Q2受邀來臺開會的大陸人士，為什麼不用申報也能免責？▾
因為這類人是經主管機關「專案許可免予申報」的對象，本條後段把他們和據實申報者一樣對待，立法考量是促進兩岸官方與學術交流。關鍵在「主管機關核准舉辦」和「專案許可免申報」兩個前提，私人邀約、未經核准的活動不在此列，誤以為來開會就自動免責是很危險的誤解。
Q3兩岸條例第77條是什麼？▾
規範大陸人民在臺灣以外犯內亂、外患罪，入境時據實申報即可免予追訴、處罰的特別免責條款，是兩岸往來中以坦白換免責的設計。
Q4內亂罪和外患罪差在哪？▾
內亂罪指顛覆國家政權、變更國憲，外患罪指通謀外國或大陸地區、洩漏國防機密，兩者同為危害國家安全的最重之罪。
Q5什麼叫專案許可免予申報？▾
受邀參加主管機關核准舉辦之會議或活動者，經專案許可免除申報義務，本條後段給予與據實申報者同等的免責。
Q6免責和刑法的免刑、減刑差在哪？▾
本條是「免予追訴、處罰」的程序性免責，門檻是申請入境時據實申報；刑法減免則依個案犯後態度由法院裁量。
Q7犯內亂、外患罪的大陸人怎麼取得免責？▾
確認主體與犯罪地在臺灣以外 → 確認所涉為內亂或外患罪 → 在申請進入臺灣時主動完整書面申報 → 留存副本。
Q8申報要在什麼時候做？▾
必須在「申請進入臺灣」的階段完成，這是免責的唯一法定時點，入境後補報不適用。
Q9申報內容要留下什麼證據？▾
把申報內容做成書面並留存副本，作為日後證明確已揭露的關鍵證據；受邀者另留專案核准文件。
Q10受邀來臺開會的人要怎麼確認自己免申報？▾
確認活動是否經主管機關核准舉辦，且自己是否屬專案許可免予申報的對象，並保留核准文件。
Q11據實申報 vs 入境後補報差在哪？▾
前者落入免責閘門、免予追訴處罰；後者錯過法定時點，免責不適用、保留追訴權。
Q12免責範圍包含其他罪名嗎？▾
不包含。僅及於所申報的內亂罪、外患罪，未申報部分或其他罪名不在保護範圍。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | option_a_label | option_a | option_b_label | option_b |
|---|---|---|---|---|
| 申報時點 | 申請進入臺灣時據實申報 | 符合法定時點，落入免責閘門 | 入境後才補報／被查出才承認 | 錯過法定時點，免責不適用 |
| 免責效果 | 據實申報 | 免予追訴、處罰 | 隱匿 | 保留追訴權，可能進入刑事追訴程序 |
| 適用對象 | 一般申請入境者 | 須據實申報始免責 | 受邀核准會議活動者 | 經專案許可免予申報，亦同免責 |
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