行政領域的解釋
私有土地因長期供公眾通行使用，形成公用地役關係，土地所有權人對該土地的所有權權能即受到限制。司法院釋字第400號解釋理由書指出，具有公用地役關係的既成道路，首須為不特定公眾通行所必要，而非僅為通行的便利或省時；其次，於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止通行的情形；其三，須經歷的年代久遠而未曾中斷，所謂年代久遠雖不必限定其期間，但仍應以時日長久，一般人無復記憶其確實的起始，僅能知其梗概（例如始於日據時期、八七水災等）為必要。至於依建築法規及民法等規定，提供土地作為公眾通行的道路，與因時效而形成的既成道路不同。