行政領域的解釋行政機關除了必須依法行政外,另外一個重要的目的即在於追求公益。但在公益原則下,行政機關追求公益的同時,並不代表完全置私人利益於不顧,因為公益的概念同時包含了公共的利益與私人的利益互相調和,以及交互影響後的理想狀態。