一般民政 100 年地方自治概要考古題

關於聯邦主義、府際關係與府際管理三者間的差異，下列敘述何者錯誤？ (A)在參與單位上，聯邦主義關注聯邦與州以及各州彼此間的權利義務關係；府際關係則擴及聯邦與地方、州與地方、各地方政府間的互動；府際管理涵蓋政治與行政兩階層，以及公、私兩部門間的連結 (B)在價值取向上，聯邦主義強調憲政使命的目標；府際關係為政府決策的行動透視；府際管理則重視方案管理成果 (C)在議題政治性方面，聯邦主義高度考量黨派；府際關係偏重決策協調；府際管理則是解決問題的決策導向 (D)在主要行動者方面，聯邦主義為民選政治人物；府際關係為政策專家或計畫管理者；府際管理為行政首長

日本政府推動地方分權「三位一體」的改革，下列何者不屬之？ (A)國庫補助負擔金 (B)稅源移讓 (C)市町村合併 (D)地方交付稅

依地方制度法規定，縣（市）長之戶籍遷出該縣市若干期間以上者，內政部得解除其職權？ (A)3 個月以上 (B)4 個月以上 (C)6 個月以上 (D)1 年以上

下列關於「府際關係」性質的敘述，何者錯誤？ (A)府際關係是以國家為範圍 (B)府際關係專指中央與地方的互動關係 (C)府際關係是基於解決地方共同問題或發展的需要 (D)府際關係的執行策略包括合作方式辦理特定事務，或是採行一致性的標準

下列有關「規費」內涵的敘述，何者錯誤？ (A)規費是鄉（鎮、市）可自行徵收的財源 (B)規費費率是由業務主管機關基於實際成本訂定之 (C)規費除由提供服務之機關學校自行收取外，也可委託其他機關代收 (D)規費繳交應一次付清，逾期徵收機關得依法移送強制執行

依地方制度法與相關法規之規定，下列敘述何者錯誤？ (A)鄉（鎮、市）不得發行公債 (B)鄉（鎮、市）不得開徵特別稅課 (C)鄉（鎮、市）並無協助金之收入 (D)鄉（鎮、市）不得開徵臨時稅課

下列有關直轄市或縣（市）公營事業之敘述，何者錯誤？ (A)金門酒廠為金門縣政府的公營事業 (B)馬祖酒廠為連江縣政府的公營事業 (C)臺北捷運公司為臺北市政府的公營事業 (D)三重果菜市場公司為新北市政府的公營事業 > 答案：?

下列何者並非今日地方治理觀點下地方政府的功能？ (A)應重視與環境的互動關係 (B)地方政府辦理地方事務的優勢是具有獨占力量 (C)中央政府也是地方事務的參與者 (D)今日地方政府要順利運作，需要基於多元因素建立關係網絡

有關各級政府之支出劃分，下列敘述何者正確？ (A)由直轄市立法並執行者，歸縣（市） (B)由縣（市）立法並執行者，歸鄉（鎮、市） (C)屬委辦事項者，由自治機關負擔 (D)屬自治事項者，由該自治團體自行負擔

G. Peters 和J. Pierre 在界定地方治理概念時，認為治理對政府運作最大的變革，乃在於從控制到何種理念的轉變？ (A)權力 (B)支配 (C)影響 (D)權威

地方性公民投票是地方公民參與公共事務的重要管道，試問依照公民投票法的規定，下列敘述何者錯誤？ (A)地方性公民投票案應分別向直轄市、縣（市）政府提出 (B)直轄市、縣（市）政府對於公民投票提案，是否屬地方自治事項有疑義時，應報請行政院認定 (C)地方性公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數千分之五以上 (D)地方性公民投票案提案、連署應附具文件、查核程序及公聽會之舉辦，應以法律定之

縣（市）改制後第一屆直轄市議員、直轄市長及里長之選舉，應依核定後改制計畫所定之行政區域為選舉區，於何時完成選舉投票？ (A)改制日前一日 (B)改制日十日前 (C)改制日一個月前 (D)改制日二個月前

根據我國地方制度法之規定，下列有關各級行政區域名稱變更之規定，何者錯誤？ (A)省由內政部報行政院核定 (B)直轄市之區，由該市政府提請市議會通過後辦理 (C)縣（市）由內政部報行政院核定 (D)直轄市由直轄市政府提請直轄市議會通過，報行政院核定

下列關於社區發展協會運作的敘述，何者錯誤？ (A)會員大會為最高權力機構 (B)理事長由理事互選產生，對外代表社區發展協會 (C)總幹事由理事長提名，經理事會通過聘任之 (D)常務監事由監事互選產生，作為理事長的代理人

我國社區發展協會的成立，必須符合下列那一部法律的規定？ (A)地方制度法 (B)社區發展協會法 (C)中央法規標準法 (D)人民團體法

臺北市政府與新北市政府間，如遇有事權發生爭議時，應由何機關來解決？ (A)行政院 (B)內政部 (C)立法院 (D)司法院

聯合國所提「善治」（good governance）的敘述，下列何者錯誤？ (A)分享全球性的共識，並落實於政府實際執行之中 (B)鼓勵政府與社會各層級對治理問題提供意見 (C)國家層次政府與民間組織的互動，應以企業為主體 (D)在都市層次中，強化政府與民間夥伴關係以處理生態問題100 年特種考試地方政府公務人員考試試題類 科： 一般民政全一張（背面）

縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後： (A)報行政院備查 (B)報內政部核定 (C)報內政部核備 (D)報內政部備查

關於全球化因素對治理的影響，下列敘述何者正確？ (A)國際組織常利用倡導治理作為條件，來換取各國參與國際計畫的權利 (B)全球化因素的影響範圍，以國家層次政府為主 (C)國際組織倡導治理主要是在促使政府體系轉變 (D)治理是國際組織制裁特定國家的工具

我國地方民意代表之選舉，主要採取下列何種選舉制度？ (A)單一選區複記可讓渡投票制 (B)單一選區複記不可讓渡投票制 (C)複數選區單記不可讓渡投票制 (D)複數選區單記可讓渡投票制

依地方制度法第35 條規定，下列何者不是直轄市議會職權？ (A)議決直轄市預算 (B)議決直轄市法規 (C)議決直轄市政府提案事項 (D)議決直轄市政府人事案

下列何者是實施地方分權的主要考量？ (A)因時制宜 (B)因地制宜 (C)因權制宜 (D)因人制宜100年公務人員普通考試試題類 科： 一般民政全一張（背面）

鄉（鎮、市）總預算案，鄉（鎮、市）公所應於會計年度開始多久之前送達鄉（鎮、市）民代表會審查？ (A)1 個月前 (B)2 個月前 (C)3 個月前 (D)4 個月前

直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表，不得兼任那些職務？(A)公私立學校專任教師 (B)私立學校董事 (C)其他公務員 (D)立法委員 (A) (A) (B) (C) (D) (B) (A) (C) (D) (C) (A) (B) (C) (D) (C) (D)

某地方議會有鑑於其所在地空氣污染嚴重，故基於空氣污染防制法，制定罰鍰更重且檢驗更嚴格的空氣污染防制自治條例，則此學理稱為： (A)上乘條例 (B)下載條例 (C)橫出條例 (D)並行條例

下列有關住民自治與團體自治的敘述，何者錯誤？ (A)住民自治以個人自治為基礎要素；團體自治為個人自治的延伸 (B)住民自治係以民主主義為基礎；團體自治以自由主義為基礎 (C)住民自治是具有法律意義的自治；團體自治是具有政治意義的自治 (D)住民自治是英國、美國所發展出來的地方自治特徵；團體自治是法國、德國所發展出來的地方自治特徵

下列三種不同的責任授予方式，從程度最小的分權，到範圍與內容最廣泛的分權，其順序應為何？(A)授權（delegation） (B)分工性地方分權（deconcentration） (C)權責移轉（devolution） (A) (A) (B) (C) (B) (B) (A) (C) (C) (B) (C) (A) (D) (C) (B) (A)

下列四種職務中，那些人是公職人員選舉罷免法規定不得登記參選的？包括：(A)現役軍人 (B)警察 (C)非軍事學校肄業學生 (D)服替代役之現役役男 (A) (A) (B) (C) (D) (B) (A) (B) (D) (C) (B) (C) (D) (D) (A) (D)

下列何者並非地方自治團體依法辦理的自治事項？ (A)地方自治團體本身應辦理的事項 (B)跨地方之自治事項 (C)地方合辦事業 (D)度量衡檢定

中央與地方的權限劃分應依「地方優先，國家補充」之原則，採同心圓之處理方式，只要狹域自治團體所能處理的事務，即不應分配予較廣域之自治團體或國家，此屬於地方自治本質理論的何種學說？ (A)承認說 (B)人民主權說 (C)制度保障說 (D)固有權說

依地方制度法規定，下列何者並非訂定直轄市議員名額參酌之因素？ (A)財政 (B)經濟成長率 (C)區域狀況 (D)人口數

地方制度法第82 條規定，縣（市）長辭職、去職、死亡者，如所遺任期不足二年應如何處理？ (A)由副縣（市）長代理 (B)由內政部派員代理 (C)由行政院派員代理 (D)由內政部報請行政院派員代理

下列敘述中，何者符合地方制度法之規定？ (A)直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長辭職、去職或死亡者，應自事實發生之日起2 個月內完成補選 (B)直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長辭職、去職或死亡者，其所遺任期不足2 年者，仍須補選 (C)直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長辭職、去職或死亡者，係由副首長、秘書長或主任秘書代理 (D)補選之直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長宣誓就職後，其任期以補足該屆所遺任期為限，並視為一任

創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者，依法應以下列何種法規訂之？ (A)自治條例 (B)自治規則 (C)自治規程 (D)自律條例

地方自治事項涉及中央及相關地方自治團體之權限者，應由何機關訂定施行綱要？ (A)由行政院會商相關機關擬訂施行綱要，報立法院審議 (B)由行政院會商相關機關擬訂施行綱要並核定之 (C)由內政部會商相關機關擬訂施行綱要，報行政院核定 (D)由內政部會商相關機關擬訂施行綱要並核定之

下列有關自治條例之規定，何者錯誤？ (A)自治條例與憲法牴觸者，無效 (B)自治條例與法律牴觸者，無效 (C)自治條例與中央法規命令牴觸者，無效 (D)自治條例與中央行政規則牴觸者，無效

下列何事項，不必以自治條例規定之？ (A)法律規定應經地方立法機關議決者 (B)限制地方自治團體居民之權利義務者 (C)關於地方政府所屬機關之組織者 (D)其他重要事項，經地方立法機關議決應以自治條例定之者

如有縣（市）長選舉候選人於登記截止後至選舉投票日前死亡之情事發生時，選舉委員會依法應該如何處理？ (A)應即公告該選舉區停止該項選舉，並定期重行選舉 (B)得繼續辦理該項選舉，不因有縣（市）長選舉候選人死亡而停止該項選舉 (C)應即公告該選舉區停止該項選舉，並由現任縣（市）長當然續任，不受連任次數之限制 (D)應即公告該選舉區之重要事項，但得裁量是否停止該項選舉

下列我國地方制度中，何者不在憲法本文及憲法增修條文規定範圍內？ (A)省 (B)縣 (C)市 (D)鄉

下列有關自治規則之敘述，何者正確？ (A)自治規則之名稱，準用自治條例之規定 (B)自治規則係由地方立法機關通過，並由各該行政機關公布 (C)地方政府依法定職權訂定自治規則發布後，應函送上級政府及各該地方立法機關核備 (D)地方政府得依其法定職權，訂定自治規則

地方制度法第56 條規定，縣（市）政府置副縣（市）長一人，襄助縣（市）長處理縣（市）政，職務比照簡任第十三職等，副縣（市）長如何產生？ (A)由內政部直接任命 (B)由縣（市）長任命，並報請內政部備查 (C)由縣（市）長任命，並報請行政院備查 (D)由縣（市）長提請縣市議會通過

直轄市民、縣（市）民、鄉（鎮、市）民之義務，不包括下列何者？ (A)遵守自治法規之義務 (B)繳納自治稅捐之義務 (C)參與社區服務之義務 (D)其他依法律及自治法規所課之義務

下列敘述何者錯誤？ (A)我國於民國39 年公布「臺灣省各縣市實施地方自治綱要」，開始實施地方自治選舉 (B)我國從民國83 年開始直轄市市長直接民選 (C)臺灣省議會在民國87 年裁撤，改設臺灣省諮議會 (D)「地方制度法」係於民國87 年公布施行

澎湖縣如欲針對是否設置賭場舉行公民投票，請問其相關規定為何？ (A)提案人數應達提案時最近一次選舉時有資格選舉人總數千分之五以上 (B)提案人數應達提案時最近一次選舉時有資格選舉人總數百分之五以上 (C)連署人數應達提案時最近一次縣長選舉選舉人總數千分之五以上 (D)連署人數應達提案時最近一次縣長選舉選舉人總數百分之五以上

下列有關美國的州之敘述，何者錯誤？ (A)州議會多採取兩院制，但亦有採取一院制之例外 (B)修憲須經過四分之三的州議會同意 (C)州採取權力一元制 (D)各州本身具有單一制國家精神

如果桃園縣人口達到200 萬，並準用直轄市之規定，下列敘述何者正確？ (A)副市長由一名變成二名 (B)一級機關首長提升為比照十三職等 (C)一級機關首長由半數改為僅三分之一需要公務員資格 (D)各鄉（鎮、市）長改由市長直接任命

今日「地方民眾」的意涵，可以從其與地方政府間的權責消長關係，呈現不同的類型，下列何種角色的扮演最接近由「地方民眾主導」的類型？ (A)顧客與服務對象 (B)使用者 (C)一般民眾 (D)公民

學者Rao 認為地方政府要具備代表性，則其組織應該要能對民眾履行四項回應，其中「地方政府能將來自不同政府層級的政策，轉化為可行的、符合地方特色的具體措施」是屬於何種回應方式？ (A)政策回應 (B)象徵回應 (C)服務回應 (D)分配回應

民主國家地方政府組織型態，依學者分類約可分為七大類：議會制、委員制、議會/市經理制、議會/議員選任市長制、議會/強勢市長制、議會/弱勢市長制、議會/強勢市長（含行政執行長）制，那麼日本、臺灣、南韓可以歸為那一項？ (A)議會/強勢市長制 (B)議會/弱勢市長制 (C)議會/議員選任市長制 (D)議會/市經理制

請問下列有關輔助性原則（principle of subsidiarity）之敘述，何者錯誤？ (A)輔助性原則強調只要地方能做，中央就不做 (B)輔助性原則亦是歐盟遵循的基本原則 (C)輔助性原則主張修改憲法保障地方自治權 (D)輔助性原則為個人自由之延伸