一般民政 100 年地方政府與政治考古題

臺灣是一個經常發生天然災害的國家，造成不少生命與財產的損失，試以天然災害 的防救為例，說明中央與地方之權限應如何劃分？該權限之劃分是否為絕對的對立 關係或是對等的夥伴關係？應如何重新解讀其正確關係，方能發揮中央與地方政府 協力合作對抗天災，保障人民生命與財產之安全？（25 分）

請從我國地方公職人員選舉賄選案例，討論如何有效遏止賄選。（25 分）

何謂跨區域治理？請依地方制度法相關規定，討論區域合作組織如何設立及跨區域 事務如何辦理？請舉例說明。（25 分）

試依我國「遊說法」規定說明「遊說」之意義為何？其與「行政程序法」中的「陳 情」有何不同？遊說法所稱遊說者與被遊說者之身分規定各為何？（25 分）

何謂地方自治團體？其居民之權利與義務有那些？試從地方制度法相關規定說明之。 （25 分）

請依憲法及地方制度法相關規定，說明中央與地方政府間發生權限劃分或自治事權 爭議時處理的機制。（25 分）

有人說：國家財政應以「量出為入」為原則，地方財政則應以「量入為出」為原則， 理由何在？您認為地方財政應該採取何種作法，才能達到「量入為出」的原則？ 請扼要加以申述。（25 分）

地方行政機關對同級立法機關依職權所為之決議，如認為窒礙難行時，可提覆議案 要求立法機關重行審議，請依地方制度法第39 條規定，就覆議之期限、效果及限 制分別論述之。（25 分）

試說明地方公債的特性為何？它與中央政府公債有何不同？如欲將地方公債作為開 拓地方財源時，請問應考慮那些因素？（25 分）

何謂出席投票與缺席投票？依目前我國的「公職人員選舉罷免法」，對於選民的投 票方式採取何種方式？有人認為，為了保障海外工作之我國選民的投票權益，應適 度採行通訊投票，您的看法如何？（25 分）

何謂市長議會制？市委員制？市經理制？我國現行地方政府採行何制？引進市經理 制的可行性如何？試分別論述之。（25 分）

何謂美國市憲章制（City Charter）？並說明市憲章制可分為那些類型及內容。 （25 分）