一般民政 100 年行政學考古題

有關美國高級主管制（the Senior Executive Service, 簡稱SES）設計目的之敘述，下列何者錯誤？ (A)完全由常任文官擔任，排除政治任命人員 (B)發揮政治主管任命與領導高級文官的彈性，以期貫徹政策命令 (C)讓公共管理的技能與專業能夠在不同組織間相互交流 (D)藉由高級文官人員在不同單位間的流通，以便展現更廣泛的公共利益視野

民營化與契約外包等行政革新手段興起，最主要是受到彼得斯（B. Guy Peters）所謂治理模式多元化興起原因中的那一項因素之影響？ (A)釋放官僚桎梏提昇政府績效觀念興起 (B)市場與參與的治理模式受到大力提倡 (C)公共組織的持久性與穩定性日漸改變 (D)政府民主治理與課責重要性日益增加

有關公務員個人行為涉及貪污和腐化的倫理觀念，係指何種層次的行政倫理？ (A)公共政策倫理 (B)行政決定倫理 (C)行政執行倫理 (D)個人倫理行為

下列觀點，何者並非美國新公共服務的基本理念之一？ (A)服務公民，而不是服務顧客 (B)重視公民權益勝過重視企業家精神 (C)思考要具有民主性，行動要具有戰略性 (D)重視人，而不只是重視生產率

下列何者不屬於激勵保健理論之滿意因素？ (A)成就 (B)陞遷發展 (C)賞識 (D)報酬待遇

決策支援系統是以下列那一層級制作決定的需求為核心？ (A)技術層 (B)管理層 (C)決策層 (D)三者皆適合

二十世紀中葉以後，法律發展進入社會立法時代，而社會立法的基本精神是： (A)重視個人的社會義務與整體社會利益 (B)主要重視個人的權益與福祉 (C)強調社會義務超過個人權利 (D)主張依法行政的意義

下列那一項不是新公共服務論（new public service）的主張？ (A)政府應以服務代替導航和操槳 (B)強調公民社會和社區自主性 (C)民主行政的重要性 (D)決策歷程應採多數決原則

組織的低階層將訊息傳送給高階層的流程，屬於那一種溝通型態？ (A)下行溝通 (B)上行溝通 (C)平行溝通 (D)非正式溝通

下列學者中，那一位曾主張過「行政應自政治分立出來」？ (A)傅麗德（Mary Parker Follett） (B)賽蒙（H. A. Simon） (C)歐斯洞（V. Ostrom） (D)威爾遜（Woodrow Wilson）

下列何種機制具有行政溝通的功能？ (A)公聽會 (B)憲法法庭 (C)行政執行 (D)公證

下列何者是新公共管理（New Public Management）的主要理論基礎之一？ (A)福利國家理論 (B)官僚組織理論 (C)公共選擇理論 (D)新左派理論

從全球治理的觀點而言，世界衛生組織係屬於下列何種層級？ (A)次國家層級 (B)國家層級 (C)超國家層級 (D)微國家層級

下列何者並非新公共管理運動的主要特點？ (A)市場導向的公共行政 (B)顧客服務導向的公共行政 (C)績效結果導向的公共行政 (D)管制導向的公共行政

從行政管理思潮的演進來看，1960 年代已經朝向整合的階段，下列何者並非這個時期的主要途徑？ (A)系統途徑 (B)權變途徑 (C)程序途徑 (D)行為途徑

下列何者不屬於帕深思（T. Parsons）所稱「模式維持」的組織？ (A)政黨 (B)學校 (C)教會 (D)博物館

行政組織能從外界獲得「投入」，經「轉換」過程而「產出」，這種說法係將組織視為下列何者？ (A)封閉系統 (B)開放系統 (C)消化系統 (D)機械系統

依據考試院民國98 年公布之文官制度興革規劃方案所揭示的文官核心價值，不包括下列何項？ (A)廉正 (B)專業 (C)回應 (D)關懷

把組織看成人員之間情感交流與思想溝通所形成的一種「團體意識」，係屬於下列何種理論觀點？ (A)心態的（psychological）觀點 (B)生態的（organic）觀點 (C)動態的（dynamic）觀點 (D)靜態的（static）觀點

日裔美籍學者大內（William Ouchi）提出Z 理論的組織文化所具有的特徵，下列何者是錯誤的？ (A)參與的與共識的決策 (B)快速的升遷率 (C)長期僱用 (D)對團體的決定人人負責

公務員把機關的違法失職情事釋放消息讓外界知悉，稱為： (A)公聽 (B)聽證 (C)公開透明 (D)弊端揭發

行政機關中負責業務推動的「實作部門」，依組織原則，較適宜採行下列何種組織決策形式？ (A)首長制的組織形式 (B)合議制的組織形式 (C)幕僚制的組織形式 (D)託管制的組織形式

「組織成員對革新計畫常常採取消極抵制的心理與被動的態度來敷衍，認為只要忍耐一下子，一段時間過後，革新做法一定會隨著時間的流逝而無疾而終」，此種組織病象一般稱為： (A)白京生定律（Parkinson’s Law） (B)墨菲定律（Murphy’s Law） (C)邁爾斯定律（Miles’ Law） (D)不稀罕效應（BOHICA）

從事激勵的研究者，大致可以分為內容途徑與過程途徑等兩類途徑。下列那個理論屬於過程途徑？ (A)ERG 理論 (B)激勵保健理論 (C)期望（預期）理論 (D)需要層次理論

下列關於增強理論的敘述，何者錯誤？ (A)相信人是被動的，可利用各種方式激勵行為增加其生產 (B)重點在探討員工被激勵的行為如何可長久維持 (C)以人的需要、目標、壓力為激勵基礎 (D)人在行為上持續的改變係來自增強之行為或經驗

依據學理和經驗，下列何種「組織分化」可以加快人員「專業化」（specialization）的速度？ (A)組織的層級化 (B)組織的部門化 (C)組織的垂直分化 (D)組織的形式主義化

混合掃描決策途徑（mixed-scanning decision-making approach）是那兩種決策途徑的混合？ (A)菁英決策途徑、團體決策途徑 (B)滿意決策途徑、垃圾桶決策途徑 (C)混合決策途徑、掃描決策途徑 (D)漸進決策途徑、理性廣博決策途徑

李員現職澎湖縣白沙鄉公所民政課課長，請問其薪俸結構為何？ (A)本俸＋專業加給＋地域加給 (B)本俸＋專業加給＋主管職務加給 (C)本俸＋行政加給＋主管職務加給＋地域加給 (D)本俸＋專業加給＋主管職務加給＋地域加給100 年公務人員特種考試原住民族考試試題代號：類 科： 一般行政、一般民政、原住民族行政全一張（背面）301303023030530

下列有關「人事行政」與「人事管理」之敘述何者錯誤？ (A)人事行政之英譯為Personnel Management，人事管理之英譯為Personnel Administration (B)此二概念內涵所指涉之範圍、層次及適用領域均有不同 (C)人事行政之範圍較廣，層次較高；人事管理所涉範圍較窄，層次較低 (D)人事行政概念在習慣上為政府機關專用之名詞，而在私人組織則幾乎僅稱之為人事管理100 年公務人員升官等考試、100 年關務人員升官等考試試題代號：類 科： 一般行政、一般民政、人事行政、外交事務、政風、交通行政全一張（背面）30150、3025030450、3275034150、34350

關於利益團體的陳述，下列何者不正確？ (A)主要在補直接民主的不足 (B)具有功能代議的功能 (C)具有行業代議的性質 (D)可提供決策者必要的資訊

機關甄補人才時，有內陞制和外補制兩種不同途徑。比較二者，下列敘述何者正確？ (A)內陞制的人才選擇範圍比較大 (B)內陞制對於職務永業制的追求比較有利 (C)內陞制比較容易帶來新的改革 (D)內陞制比較容易達到同工同酬的理想

根據預算法，立法院審議總預算案時，應由那些人員列席，分別報告施政計畫及歲入、歲出預算編製之經過？ (A)行政院院長、財政部部長、審計長 (B)財政部部長、審計長 (C)行政院院長、主計長、財政部部長 (D)行政院院長、中央各部會之部長

當公共問題發生之後，政府機關基於某些理由設法爭取社會特定意見者的支持，使該項公共議題無法進入政府的政策議程內，此種作法稱為什麼？ (A)逼避作法（Avoiding） (B)緩衝作用（Buffering） (C)吸納策略（Cooptation） (D)遏阻性決定（Nondecision）100年公務人員高等考試三級考試試題代號：類 科： 一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、消費者保護、法律政風、財經政風全一張（背面）30140、3024030440、3064032740、3354033640

個人所得稅為政府財政收入的主要來源之一，其稅率若是採用高所得者負擔低稅率，低所得者相對負擔高稅率，此種稅制稱之為何種稅制？ (A)累退稅制 (B)累進稅制 (C)齊頭稅制 (D)寬減額制

依照預算法第83 條規定，行政院得於年度總預算外，提出下列何項預算？ (A)追加預算 (B)特別預算 (C)分配預算 (D)法定預算

有關我國中央政府年度總決算之審核，下列敘述何者正確？ (A)行政院主計處應於會計年度結束後三個月內，完成決算之編造，並直接送請立法院審議 (B)審計部審核決算時，除審核各項支出之合法性之外，並須兼顧支出之效能性 (C)中央政府年度總決算，應由審計部於行政院提出後四個月內完成審核，並提出審核報告於監察院 (D)立法院審議決算審核報告時，為維持審計部之超然獨立，不得要求審計長列席備詢

根據約翰金敦（John W. Kingdon）的說法，那三股潮流的力量匯合時，政策窗（policy window）才會開啟？ (A)行政、立法、司法 (B)問題、政策、政治 (C)政治菁英、官僚、公民 (D)管理、政治、法律

菁英決策模式之主要特徵為何？ (A)菁英是多數群眾的代理人，其決策反映多數群眾的偏好 (B)具有由上而下的決策特色 (C)具有多元民主的體制特色 (D)權力結構的變動非常快速

從「公共管理」的觀念來說，政府機關為有效推動政務，而在法制權威之外結合各種非正式的社會關係，影響利害關係人行為態度，以促進施政的流暢性，這主要是應用下列何種行政技術？ (A)行政統治管理 (B)非營利組織管理 (C)參與式管理 (D)行政網絡管理

甲乙丙丁四個方案的預期最高報酬和最低報酬如下表所示，若以「小中取大準則」（maximin criterion；亦稱悲觀準則）為決策標準，則應選擇那項方案？甲案乙案丙案丁案最高報酬（單位：億元）10253035最低報酬（單位：億元）9181612 (A)甲案 (B)乙案 (C)丙案 (D)丁案

在評估政策成效時，我們常用民眾滿意度來衡量。究竟民眾滿意度是屬於下列何種概念的指標？ (A)經濟 (B)效率 (C)效能 (D)公平

從組織的系統理論分析，機關內部結構分化的程度與系統轉換功能的高低，最可能具有下列何種關係？ (A)正相關 (B)負相關 (C)零相關 (D)相斥關係

下列何種計畫多屬高階層瞻望未來業務需要與社會經濟之演變而擬定，期間為2 年至6 年之間者？ (A)即時計畫 (B)短期計畫 (C)中期計畫 (D)長期計畫

下列何種激勵理論，「非」屬內容理論學派？ (A)需要層級理論 (B)激勵保健理論 (C)ERG 理論 (D)衡平理論

主管常利用內滋性報償或外滋性報償作為激勵工具，請問下列工具何者屬於「內滋性報償」？ (A)福利 (B)退休撫卹 (C)保險 (D)成就

有關危機的敘述，下列何者正確？ (A)危機的形成並沒有一定的階段 (B)對於危機的掌握並不困難 (C)每個人對於危機的感受應是大同小異 (D)危機有其雙面的效果

在法國，中央遴選精英新進公務員要經過那個單位的訓練？ (A)史拜耳公共行政專科學院 (B)基爾特行會 (C)伊頓政府學院 (D)國家行政學院

以下何者並非美國新公共行政運動的主要特徵？ (A)主張採用邏輯實證論價值中立之觀點 (B)主張應發展新的組織型式 (C)主張行政須適應環境的動盪不安 (D)主張建立受益者導向的組織

公民社會與政府間互動關係上，強調公民社會任一團體都有平等參與國家事務的機會，而政府扮演中立的角色，此一論述屬於下列何種觀點？ (A)多元主義（pluralism） (B)菁英主義（elitism） (C)統合主義（corporatism） (D)伙伴關係（partnership）

對地方實施補助款制度的原因，不包括下列何項？ (A)生產具外溢效果的公共財 (B)解決地方政府間財政不平衡現象 (C)提供基本水準的服務 (D)舒緩中央面臨的壓力

依照預算法第30 條規定，行政院應於年度開始幾個月前，訂定下年度之施政方針？ (A)1 個月 (B)3 個月 (C)6 個月 (D)9 個月

第三部門的失靈，被稱之為： (A)伙伴失靈 (B)合作失靈 (C)服務失靈 (D)志願失靈

市場失靈是非營利組織興起的理論基礎之一，試問下列何者不屬於形成市場失靈的原因？ (A)風險 (B)政府體制 (C)資訊不全 (D)參與障礙

我國憲法係屬獨特之「五權憲法」制，其中有關「公務員懲戒」事務係歸下列何者掌理？ (A)行政院 (B)考試院 (C)監察院 (D)司法院

政府決策過程有賴利益團體及民意蒐集來輔助，從機關功能的角度來看，最主要目的為何？ (A)彌補行政專業不足及代議士區域性考量 (B)彌補行政專業不足及避免司法判決的偏頗 (C)彌補代議士區域性考量及避免司法判決的偏頗 (D)彌補代議士區域性考量及監察機關考量不足的問題

有關「以工作為中心」的領導方式，下列敘述何者正確？ (A)給員工較大的自主權 (B)領導者與部屬共同制定決策 (C)以工作或產量為目的，員工僅是完成工作或產量的手段 (D)加強員工歸屬感與認同感

下列何者不是當前人事行政的新趨勢？ (A)人力資源發展的重視 (B)民主化與人性化的強調 (C)走向大而能的政府 (D)人事業務處理的科學化

社會中並非所有的人都會關心公共事務，導致少數積極者表達極端意見，這主要是反映民意的何種特性？ (A)複雜性 (B)多變性 (C)不普及性 (D)不可靠性

組織發展中在工作上作縱深（垂直）的擴展與加載的措施，稱為： (A)工作擴大化 (B)工作輪調 (C)工作豐富化 (D)工作設計

依據經濟理性程度的高低來排列，由高至低，下列何者排列順序最恰當？ (A)菁英決策途徑＞政治性決策途徑＞滿意決策途徑 (B)混合掃描決策途徑＞漸進決策途徑＞政治性決策途徑 (C)漸進決策途徑＞滿意決策途徑＞垃圾桶決策途徑 (D)理性廣博決策途徑＞政治性決策途徑＞滿意決策途徑

下列何者為收文過程最先處理的程序？ (A)拆驗 (B)登記 (C)摘由 (D)簽收

對於管理資訊系統（MIS）與決策支援系統（DSS）的敘述，何者正確？ (A)MIS 主要是支援決策者處理非結構化的問題 (B)DSS 主要提供作業階層處理問題，強調互動 (C)MIS 主要功能為支援不同決策階層的人 (D)DSS 主要是強化決策效能，而非增進處理資料的效率

依據傳統組織理論，下列何種「組織分化」可以有效降低上級對下級人員發布命令的「交易成本」（transaction cost）？ (A)組織的部門化 (B)組織水平分化 (C)組織的層級化 (D)工作再評估

近年來，政府致力於電子化政府的推動，是受到那項環境因素的影響？ (A)科技因素 (B)經濟因素 (C)社會因素 (D)法律因素

下列何者為權變激勵理論的立論基礎？ (A)X 理論完全正確，Y 理論也完全正確 (B)X 理論不完全錯誤，Y 理論也不完全正確 (C)X 理論完全錯誤，Y 理論也完全錯誤 (D)X 理論、Y 理論與人性假設無關

下列的情況做為決定最適當的控制幅度要素，何者是正確的？ (A)部屬的能力愈強，其控制幅度愈大，反之則愈小 (B)工作的複雜與重要性愈高，其控制幅度愈大，反之則愈小 (C)在監督工作上所費的時間愈多，其控制幅度愈大，反之則愈小 (D)權責劃分的程度愈明確，其控制幅度愈小，反之則愈大

為避免業務部門與幕僚（輔助）部門的衝突現象，行政首長應特別注意下列何種事項？ (A)確立幕僚人員對業務人員的服從關係 (B)突顯幕僚人員的專業才能 (C)要求幕僚人員到業務現場了解實況 (D)釐清幕僚單位的建議權與業務單位的執行權

中國漢代舉官有所謂「賢良方正」，係指何種舉官標準？ (A)觀德性 (B)觀能力 (C)觀智慧 (D)觀學識

下列何者不是行政學之父威爾遜（W. Wilson）「行政的研究」一文中所提重要論點？ (A)行政學應研究政府可以適當而成功的做什麼事 (B)行政學應研究政府如何能以最大的效率做事 (C)行政學應研究政府如何對社會資源做公平的分配 (D)行政學研究應採取比較研究方法

公務員懲戒處分包括：(A)撤職 (B)休職 (C)降級 (D)減俸 ⑤記過 ⑥申誡 前列何者適用於政務官？ (A) (A)⑤ (B) (A)⑥ (C)⑤⑥ (D) (A) (D)⑤⑥

下列那一項理念或觀點，認為公共行政人員應扮演社會治理過程的受託者及正常而重要的參與者？ (A)黑堡宣言（Blacksburg Manifesto） (B)代理人理論（Principal-Agent Theory） (C)新公共管理（New Public Management） (D)公共選擇理論（Public Choice Theory）

平衡預算原是一項重要的財政原則，但在1930 年代之後，此一財政原則逐漸被推翻。此一改變的主要動力為何？ (A)凱因斯理論 (B)供給面經濟學 (C)零基預算理論 (D)績效預算理論

下列有關公務員懲戒之敘述，何者錯誤？ (A)九職等以下公務員之記過與申誡，得逕由主管長官行之 (B)機關對於所屬九職等公務員之懲戒，得逕送公務員懲戒委員會審議 (C)同一行為在刑事偵查或審判中者，應停止懲戒程序 (D)同一行為已為不起訴處分或免訴或無罪之宣告者，仍得為懲戒處分

主張行政組織應該是一種「開放系統」，此一論點係屬下列何種時期的行政理論？ (A)傳統時期 (B)修正時期 (C)整合時期 (D)超越時期

下列何者並非胡桑實驗（Hawthorne Experiment）學派的學者？ (A)羅次力斯伯格（Fritz J. Roethlisberger） (B)卡斯特（Fremont E. Kast） (C)梅堯（George Elton Mayo） (D)懷德海（T. North Whitehead）