一般民政 105 年行政學考古題

諾貝爾獎得主賽蒙（H. Simon）認為決策者不必追求最佳決策，只要獲得還算令人滿意（satisficing）的決策即可。其最主要理由為何？ (A)官僚組織缺乏競爭 (B)官僚組織權力過於集中 (C)決策者擁有魅力型權威 (D)決策者不具備完全理性

根據我國現行法律規定，中央一級機關應定期辦理組織評鑑，作為機關設立、調整或裁撤之依據。試問此種作法和下列那一個概念的內涵最為接近？ (A)彼得原理（Peter principle） (B)月暈效應（halo effect） (C)日落立法（sunset legislation） (D)陽光法（sunshine law）

關於公共利益核心內涵的敘述，下列何者錯誤？ (A)公共利益的概念是模糊、抽象及不確定的 (B)索洛夫（F. J. Sorauf）指出公共利益是一個「有效的經濟迷思」 (C)巴里（B. Barry）主張公共利益幾乎就是社群成員的「共同利益」 (D)舒伯特（G. A. Schubert）悲觀地認為人類社會不存在所謂的公共利益

下列何者最接近跨域治理所蘊含的主要特質？ (A)功能分化（differentiation） (B)系統思維（system thinking） (C)海量資料（big data） (D)開放政府（open government）

關於巴納德（C. I. Barnard）「責任的道德觀」之敘述，下列何者錯誤？ (A)當個人違背責任所陳述的義務時，內心會感到歉疚的痛苦 (B)責任是由某種單一的規律所決定 (C)責任是在各種強烈相反的慾望衝動前，用以控制個人的力量 (D)規律的效力主要不在於外在的制裁，而在於人的內在義務感

2008 年美國發生金融風暴，當時美國財政部長Henry Paulson 認為不應一味地紓困金融業者，否則政府無異在替業者承擔其不負責任行為的風險。試問Henry Paulson 此種觀點，是要防止金融業者出現下列那一種行為？ (A)彼得定律（Peter principle） (B)信用違約交換（credit default swap） (C)團體迷思（group think） (D)道德危險（moral hazard）

關於美國「新公共行政」發展之敘述，下列何者錯誤？ (A)分別於西元1968 年及1988 年舉辦兩次會議 (B)地點都在雪城大學明諾布魯克會議中心 (C)新公共行政希望和傳統公共行政形成不同的區隔 (D)第一次會議採取較為溫和的態度，第二次會議是激進的風格

關於團體動態學的研究，相較而言，下列敘述何者錯誤？ (A)特別重視正式組織與制度性問題的探討 (B)注意到人員的行為、小團體、及組織的激勵性 (C)從「霍桑實驗」的發現獲得重要的啟發 (D)管理上尋求找回人性的尊嚴與人格的價值

歐斯朋和培瑞祺（D. Osborne & P. Plastrik）提出的「五C 策略」，不包括下列何者？ (A)核心策略（core strategy） (B)結果策略（consequence strategy） (C)顧客策略（customer strategy） (D)溝通策略（communication strategy）

美國所謂的鐵三角（iron triangle）現象，是指那三者所形成的關係網絡？ (A)行政部門、國會委員會、司法部門 (B)事務官、國會委員會、資本家 (C)政務官、事務官、利益團體 (D)行政部門、國會委員會、利益團體

下列有關「能趨疲」（entropy）與「反熵作用」（negative entropy）的敘述，何者正確？ (A)產生「能趨疲」現象的主要原因是組織結構過於扁平 (B)產生「反熵作用」是因為組織與外在環境能互通有無，以維持永續發展 (C)開放系統比封閉系統容易產生「能趨疲」現象 (D)封閉系統會出現反熵作用，強化「能趨疲」現象

下列何者不是一個有效能的組織所具有的主要特徵？ (A)建立願景 (B)良好的團隊精神 (C)不斷重組 (D)自我學習

下列何者不屬於行政機關進行組織發展的特性？ (A)組織發展是一種規劃性的活動 (B)組織發展的執行成果得以立即展現 (C)組織發展的核心在於透過變革獲取成就與結果 (D)組織發展是一種問題取向的活動

行政院院本部的組織架構中，下列何者為任務編組？ (A)性別平等處 (B)綜合業務處 (C)消費者保護處 (D)東部聯合服務中心

下列何者不是白京生定律（Parkinson’s Law）下所產生的組織病象？ (A)機關有可用經費必然儘量消耗 (B)開會時間長短與議題重要性成正比 (C)採用「委員會」型態的組織日漸增多 (D)機關年代越久組織成員素質越低105年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、民航人員、國際經濟商務人員及原住民族考試試題代號：501305023050530全一張（背面）考試別：原住民族特考等別：三等考試類科組：一般行政、一般民政、原住民族行政科目：行政學

我國憲法第70 條規定，立法院對行政院所提預算案，不得為下列何者之提議？ (A)減少支出 (B)增加支出 (C)減少收入 (D)增加收入

下列何者不屬於政府捐助之財團法人的主要特徵？ (A)政府捐助之財團法人為公法人 (B)政府捐助之財團法人得接受政府補助 (C)政府對政府捐助之財團法人的監督密度較一般行政機關為低 (D)政府捐助之財團法人的人事制度較行政機關更具彈性

依據現行預算法之規定，下列何種情況，不符合提出特別預算之條件？ (A)重大災變 (B)依法律增加業務 (C)國防緊急設施或戰爭 (D)不定期或數年一次之重大政事105年公務人員高等考試三級考試試題代號：20140|20240204402064022540|22640全一張（背面）類科： 一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、法律廉政、財經廉政科目： 行政學

帕森斯（T. Parsons）指出社會系統理論應有四項基本功能，下列何者不屬之？ (A)環境適應 (B)目標達成 (C)資源交換 (D)系統整合

根據中央行政機關組織基準法之規範，下列敘述何者正確？ (A)各級機關應明訂隸屬指揮監督關係，並逐級設立 (B)共同規範中央行政機關組織的法律稱為「公務員基準法」 (C)機關內部設立之組織稱為附屬機關 (D)四級機關之組織以命令定之

外部性（externality）為市場失靈的原因之一，下列敘述何者錯誤？ (A)政府可藉由補貼政策，鼓勵私人提供具正面外部性之財貨及勞務 (B)政府藉由可交易的污染許可證（pollution permits），可將污染的總量控制在定量的範圍內 (C)政府可藉由去任務化的手段，來降低負面外部性的社會成本 (D)空氣零污染不是降低負面外部性的最佳政策目標

依據我國預算法之規定，各機關依法律增加新機關時，得提出那一種預算？ (A)特別預算 (B)追加預算 (C)資本預算 (D)分配預算

我國警察人員之人事制度，屬於下列何者？ (A)官稱與職務分立制 (B)資位與職務分立制 (C)官等與職務併立制 (D)官等與職務分立制

美國政府的預算管理局（The Office of Management and Budget, OMB）負責統籌聯邦政府預算案。我國負責統籌中央政府總預算案的機關為何？ (A)財政部 (B)立法院預算中心 (C)行政院主計總處 (D)審計部

下列何者不適用公務人員保障法之復審規定？ (A)俸給 (B)身分 (C)福利 (D)官等

1990 年代是「新績效預算制度」（New Performance-Based Budgeting）或稱「企業化預算制度」（EntrepreneurialBudgeting）的年代，這一波的預算改革雖擷取部分績效預算制度與設計計畫預算制度的概念與作法，但仍有相當的差異。下列何者為新績效預算制度的特色？ (A)關注施政的成果（results） (B)關注行政部門的投入（inputs） (C)鼓吹跨部會的預算編列 (D)以「管理」為中心，強化內部控制

「主計三聯制」包含主計體系最核心的三項職能，下列何者不屬之？ (A)歲計 (B)審計 (C)統計 (D)會計

根據羅威（T. J. Lowi）的觀點，下列何種政策類型涉及政府機關僅對某一標的人口的活動採取原則性規範，而接受由該標的人口自行決定活動進行的方式？ (A)管制性政策 (B)分配性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

人事權隸屬於各機關行政權之內的人事體制，稱為： (A)院外制 (B)部內制 (C)獨立制 (D)委員制

對於政策倡導（policy advocacy）的特性，下列說明何者正確？ (A)係指政策的解釋、描述、與了解，而非規範性的探討 (B)針對政策的因果作一嚴謹的研究與科學的推理 (C)不斷發展和檢定政策因果的一般命題，並累積可靠而相關的研究發現 (D)需要具備論證、說服、組織和行動的技巧

相對而言，下列何者較無助於提高政策標的團體的順服或配合度？ (A)透過教育宣導 (B)透過民意代表反映選民意見 (C)執行機關展現公權力 (D)採取懲罰措施

下列那一位學者提出多元流程模式（multiple streams model）？ (A)林布隆（C. E. Lindblom） (B)金敦（John Kingdon） (C)賽蒙（Herbert Simon） (D)唐恩（William Dunn）

根據卡普蘭（A. Kaplan）政策規劃的七原則，其中應考量讓受益者的人數儘量增加的原則，稱為： (A)個人受益原則（principle of individuality） (B)分配普遍原則（distributive principle） (C)公正無私原則（principle of impartiality） (D)人民自主原則（principle of autonomy）

下列何者不是非營利組織公共關係的主要功能？ (A)鼓吹理念 (B)競選 (C)政治遊說 (D)建立媒體關係

關於當代資訊及通訊技術如何影響公共政策的相關敘述，下列何者較不符合未來趨勢？ (A)民眾意見的表達管道多元且分散 (B)政府只專注於少數具有代表性的民意管道，如官方網站、首長信箱 (C)一般民眾會更善用各種資通訊裝置（如手機、平板等），在網路上批評公共政策 (D)示威遊行等民意表達活動，也由於資訊通訊的普及而更容易形成

依據克拉馬（R. M. Kramer）的分析，非營利組織無須扮演下列何種角色？ (A)法規捍衛者 (B)價值維護者 (C)倡導改革者 (D)服務提供者

依據憲法增修條文規定，總統依法發布緊急命令應於幾日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效？ (A)5 日 (B)7 日 (C)10 日 (D)15 日

公部門契約委外符合下列何種企業型政府的原則？ (A)導航式的政府 (B)大有為的政府 (C)民主行政的政府 (D)依法行政的政府

下列何者較類似美國行政部門中具獨立性的管制委員會（independent regulatory commissions）？ (A)公平交易委員會 (B)國家發展委員會 (C)公共工程委員會 (D)原住民族委員會

某甲擔任某機關首長的司機，因其能夠隨時接近首長，便被他人另眼看待有所巴結，他是擁有下列那一種權力？ (A)參照權力 (B)職務權力 (C)關聯權力 (D)合法權力

BOT 是鼓勵民間參與公共建設的一種方式。下列敘述何者正確？ (A)BOT 代表Buy-Operate-Transform (B)專案融資（project financing）是大型BOT 案經常使用的融資方式 (C)BOT 模式下，政府應將所有風險轉移給民間投資者 (D)以BOT 方式興建公共建設，可以完全消除「道德風險」（moral hazard）

激勵理論可分為過程理論學派與內容理論學派。下列那些激勵理論是屬於過程理論學派？ (A)期望理論、激勵保健理論、公平理論 (B)期望理論、ERG 理論、公平理論 (C)期望理論、公平理論 (D)ERG 理論、公平理論

政府治理經常面臨撙節支出與增加稅賦的雙環困境，下列何者是歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）所提出的「第三種選擇」（the third choice）？ (A)強調以事為本的思考模式 (B)進行科學管理 (C)建立健全龐大的官僚體系 (D)導入企業精神

下列有關「兩因理論」的敘述，何者錯誤？ (A)是學者賀茲柏格（F. Herzberg）所提出 (B)工作本身屬於激勵因素 (C)人際關係屬於保健因素 (D)屬於激勵理論的過程論

關於目標管理之敘述，下列何者錯誤？ (A)目標管理以人為中心，重視人群關係 (B)目標管理強調上級控制下級 (C)目標管理強調自我控制、自我管理 (D)目標管理強調設定目標、規劃與執行

依據阿特福（Clayton P. Alderfer）的ERG 理論，人類需要的層次由低而高依序為： (A)生存、成長、關係 (B)成長、關係、生存 (C)關係、成長、生存 (D)生存、關係、成長

老王為某環境保護局的公務人員，以解決環保問題的專業人士自居，希望能運用專業知能掌控環境，並對於所屬的專業領域非常自豪，也加入該領域的專業組織。老王較符合學者哈蒙（M. Harmon）所描述的那一種類型之公共行政人員？ (A)理性型 (B)專技型 (C)回應型 (D)務實型

根據學者史塔寧（Grover Starling）的看法，下列那一項是行政責任的主要內涵？ (A)全球視野 (B)制度結構的完整性 (C)正當程序 (D)學習理解

政府舉辦公務人員特種考試原住民族考試，此一政策有助於「代表性官僚體系」（representative bureaucracy）的實現。若就行政倫理之學理而論，這是屬於行政責任的那一種確保途徑？ (A)行政責任之外部正式確保途徑 (B)行政責任之內部正式確保途徑 (C)行政責任之外部非正式確保途徑 (D)行政責任之內部非正式確保途徑

政府的利益直接傳輸給個體，但其效應卻是對社會整體的安全有益。下列何者屬於此種「準私人型」的公共利益？ (A)社區衛生保健服務 (B)社會治安的維持 (C)中低收入戶救濟 (D)全面調降個人綜合所得稅稅率