一般民政 108 年行政學考古題

有關辦公廳的布置與安排、自動化、環境與空間管理、案卷管理等，歸類於行政學中何項的範圍與內容？ (A)預算決策 (B)組織理論 (C)公務及資訊管理 (D)公務人力資源管理

下列選項中何者對黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）與新公共管理（New Public Management）之敘述正確？ (A)兩者都是出現於1980 年代的主張 (B)兩者皆主張應該遵從市場機制，建立小而美的政府 (C)兩者皆避談政治在公共行政中的角色 (D)兩者都強調捍衛憲法

有關黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）中的主要論點，下列敘述何者錯誤？ (A)強調文官集團的代表性及其專業權威 (B)尊重市場機制，主張小而美政府 (C)方法論上強調規範價值與理論的建構 (D)強調公共利益的重要性及文官應有的角色

下列何者為新公共服務治理模式的基礎與政府的角色？ (A)市場／導航 (B)社群／划槳 (C)市場／服務 (D)社群／服務

下列對於「新公共服務」核心概念之敘述，何者錯誤？ (A)服務公民而非服務顧客 (B)策略思考與民主行動 (C)認為課責是簡單而明確的工作 (D)重視人性價值，而非僅是生產力

「新公共服務」是以下列何者作為主要的協調機制？ (A)組織層級 (B)市場價格 (C)網絡互動 (D)政治權威

霍桑實驗（Hawthorne Experiment）對1930 年代左右的公共行政產生重要的影響，下列何項敘述不是霍桑實驗的發現？ (A)人的需求有層次之別，必須先生理而後心理的滿足 (B)員工有參與感及適當的情緒發洩，能提高工作績效 (C)非正式組織或小團體對員工的個人行為具有約束力 (D)組織內的士氣，是決定生產力高低的關鍵之一

依據民國99 年修正公布的行政院組織法，下列敘述何者正確？ (A)行政院設中央研究院 (B)中央選舉委員會為中央一級獨立機關 (C)海洋部為新設機關 (D)教育部的名稱不變

流程再造（reengineering）複雜而困難，需要投入很多的人力及資源，在推動的過程中，必須遵循一些重要的指導原則，下列敘述何者錯誤？ (A)將權力分散到該做決策的人身上 (B)強調生產者或服務提供者的觀點 (C)讓使用產出的人參與流程的改造 (D)組織應該關注結果

政府提供一定的金額，來補助就讀私立幼兒園的家庭，此種「幼兒券」制度設計，最符合下列何種政府再造的策略？ (A)市場導向 (B)公民參與 (C)電子治理 (D)開放政府

下列何項不是1990 年代的政府再造（reinventing government）運動所強調的主張？ (A)市場機能優於官僚機制 (B)顧客導向的公共服務設計與提供 (C)目標與任務導向的管理方法 (D)大有為的政府

有關美國限制行政權的傳統，下列敘述何者錯誤？ (A)倡導大有為的政府 (B)人民參與度愈高的政府愈好 (C)強調行政職權的限縮 (D)僵局的存在是必要的

有關我國公務人員行政中立法之規定，下列何者錯誤？ (A)公務人員登記為公職候選人者，自候選人名單公告之日起至投票日止，應依規定請事假或休假 (B)公務人員對於公職人員之選舉或公民投票，不得利用職務上之權力，要求他人不行使投票權 (C)若某公務人員之配偶為公職候選人，只要不涉及與該公務人員職務上有關之事項，該公務人員得為其配偶站台 (D)公務人員不得加入政黨或其他政治團體，亦不得兼任政黨或其他政治團體之職務

長官與屬官就法令所定構成要件及責任發生見解歧異，稱為： (A)職能衝突 (B)角色衝突 (C)權威衝突 (D)組織衝突

貪腐是行政運作常見的弊端，有關貪腐概念的界定，下列何者錯誤？ (A)組織或成員使用不合理或不合法的手段，以圖組織或社會目標的實現 (B)從事直接或間接的權錢交易，藉以謀取自己或關係人的利益 (C)廣義言之，一個人或組織悖離了公共角色的正式職責與相關規範 (D)貪腐可區分為個人貪腐和系統貪腐20540、2074022140-22240

有關政府預算之相關敘述，下列何者最錯誤？ (A)預算執行的內部控制主要係透過審計查核來達成 (B)政府歲出表達下年度的施政優先順序與目標 (C)供給面經濟學主張透過減稅和提供工作誘因來改善經濟衰退 (D)中央對地方資金移轉可以附條件的政策指導來影響地方的施政作為

下列何者不是羅爾斯（J. Rawls）的正義論（A Theory of Justice）一書中，用來說明為何人們會願意提升社會中弱勢成員的條件與環境的概念？ (A)無知之幕（veil of ignorance） (B)理性忽略（rational ignorance） (C)原初情境（original position） (D)原初協議（original agreement）20450、2205022850、24450

有關弊端揭發（whistle-blowing）的概念與實務的描述，下列何者錯誤？ (A)屬於「官僚的異議（bureaucratic opposition）」的一種形式 (B)弊端揭發被視為合適，且為行政人員極高道德的表現 (C)有賴於行政人員個人批判反省意識（critical reflexive consciousness）的培養 (D)在美國，民眾或公務人員對不當行政作為皆可以匿名的方式向國會預算局（CongressionalBudgeting Office）投訴

有關「非正式組織」的特性，下列敘述何者最錯誤？ (A)非正式組織的領導，主要不是靠權力，而是影響力 (B)非正式組織其成員常是依民主平等的原則交往，沒有法律限制 (C)非正式組織是人們基於特定目的所精心設計下的產物 (D)非正式組織的數目通常不只一個，因此其成員容易有重疊性

下列那一種方式，可以處理組織內部協調問題？ (A)層級 (B)部門分化 (C)業務/幕僚概念 (D)技術結構

下列何種組織結構型態，其核心組織只專注於本身獨特的長處，而透過委外或聯盟的方式，將產品或服務提供給組織的顧客？ (A)事業型結構 (B)網絡型結構 (C)功能型結構 (D)矩陣型結構

在面對環境的挑戰，不斷地創新以及允許員工自我發展下，最適合採取下列那一種組織形式？ (A)機械式 (B)科學管理式 (C)有機式 (D)官僚體制

當組織衝突過低的時候，管理者可以運用一些技巧來刺激組織衝突，下列何者並非刺激衝突的有效方法？ (A)在組織內部建立良好的申訴制度 (B)適當操弄各項溝通的資訊及管道 (C)指定特定的人擔任所謂的「魔鬼辯護者」 (D)創造組織成員或群體間競爭的情境

一個組織的不同內部單位為了爭取資源而參與決策制訂，其過程中最可能出現下列何種現象？ (A)反熵作用 (B)團體盲思 (C)團體衝突 (D)殊途同歸

關於工作豐富化（job-enrichment）之意涵，下列敘述何者錯誤？ (A)橫向增加員工的工作內容 (B)增加員工的工作控制權 (C)賦予員工更大的工作自主性 (D)加重員工的職責難度

根據現行「中央行政機關組織基準法」相關規定，一般四級機關的設置依下列何種方式規範？ (A)組織規程 (B)組織法 (C)組織條例 (D)設置條例

我國行政權和立法權的常見互動領域中不包括下列何者？ (A)法律制訂 (B)弊端究責 (C)業務計畫執行 (D)預算案之編製

「某甲平時都是準時上班，兢兢業業執行主管交付任務，某天下午心血來潮翹班去辦一件私事，恰巧就被主管逮到……」，這應驗了下列那個定律？ (A)白京生定律 (B)邁爾斯定律 (C)寡頭鐵律 (D)墨菲定律

有關我國行政院所屬公共組織的類型，下列敘述何者正確？ (A)交通部臺灣鐵路管理局屬於交通部附屬事業機構 (B)內政部警政署是二級行政機關 (C)海洋委員會是行政院任務編組單位 (D)公務員懲戒委員會是獨立機關

下列何者不屬於我國中央行政機關組織基準法對於組織型態的分類？ (A)附屬機構 (B)獨立機關 (C)國營事業 (D)行政法人

關於組織文化之內涵，下列敘述何者最錯誤？ (A)具有層次性及共享性 (B)內容包括器物、信念、規範、價值及基本假定等 (C)與組織生態同義 (D)維持穩定的人力有助於強化組織文化

考評者受員工近期工作表現的影響，而出現績效考評偏誤的現象，稱為： (A)月暈偏誤 (B)寬容偏誤 (C)近因偏誤 (D)關鍵偏誤

有關我國政府捐助之財團法人，下列敘述何者正確？ (A)應繳分配盈餘的30%給國庫 (B)受「財團法人法」之規範 (C)區分公益型和營利型兩類 (D)應向主管機關登記設立

就甄補人才而言，下列何者並非「功績制」的主要內涵？ (A)公開競爭 (B)擇優錄取 (C)弱勢保障 (D)拒絕分贓

關於公務人員之權利，下列敘述何者錯誤？ (A)九職等合格實授公務人員得自願申請降調六職等職務 (B)年終考績丙等公務人員依申訴、再申訴程序請求救濟 (C)服務機關基於國家安全考量，得拒絕公務人員之辭職申請 (D)公務人員在職病故，發給遺族撫卹金

引導現職員工如何執行工作，並允許員工在訓練人員的督導下執行任務，獲得所需知識、技術與能力的學習過程，稱為： (A)模擬訓練 (B)評估訓練 (C)職前講習 (D)在職訓練

某富豪捐款給政府以扶助貧窮弱勢家庭的孩子，政府為此成立一個基金。政府在該基金的角色是管理者與處分者，除了該基金的經營，也負責審核獎助對象、發放獎學金，但政府並沒有基金的使用權。該基金最有可能是何種類型的基金？ (A)信託基金 (B)作業基金 (C)特別收入基金 (D)普通基金

有關主計和審計機關及人員之比較，下列敘述何者錯誤？ (A)主計總處隸屬於行政院，審計部隸屬於監察院 (B)主計長無任期保障，審計長有任期保障 (C)主計長和審計長均須列席中央政府總預算案之審議 (D)主計和審計人員均應本獨立精神，依法辦理業務

有關我國公務人員保障的規範，下列敘述何者錯誤？ (A)公務人員非依法律，不得予以停職 (B)公務人員於停職期間，仍具公務人員身分 (C)公務人員於休職期間，仍具公務人員身分 (D)公務人員於留職停薪期間，仍得執行職務

有關我國考試院之敘述，下列何者錯誤？ (A)採合議制運作 (B)考試院院長綜理院務，並監督所屬機關 (C)考試委員依據法律獨立行使職權 (D)就考銓業務接受行政院監督

有關我國「分配預算」之敘述，下列何者正確？ (A)為行政機構編製概算時，在施政方針範圍內，各行政單位受分配之可編列額度 (B)為立法機關審年度預算時，在預算案範圍內，各委員會受分配之待審預算 (C)為行政機關執行預算時，在法定預算範圍內，按月或按期分配執行者 (D)為審計單位審定決算時，在決算案之範圍內，可做為審定的依據

下列何者屬於「稅式支出（tax expenditure）」？ (A)政府補助低收入戶之全民健康保險費 (B)公債付息支出 (C)賦稅署之業務預算 (D)所得稅之儲蓄投資特別扣除額

負責彙編中央政府總決算的政府機關為： (A)審計部 (B)行政院主計總處 (C)立法院預算中心 (D)財政部

某直轄市為了建立「無車城市（car-free city）」，必須重新規劃其大眾運輸系統，該市向中央政府申請補助款，中央允諾針對此計畫給予補助，若市政府能對該計畫自籌2 元，中央政府便補助1 元。下列何者能正確描述這樣的補助型態？ (A)一般補助、總額補助 (B)一般補助、配合款補助 (C)計畫型補助、總額補助 (D)計畫型補助、配合款補助20450、2205022850、24450

國際最高審計組織（The International Organization of Supreme Audit Institutions, INTOSAI）認為政府審計應包含例行性審計及績效審計，下列何者最符合INTOSAI 所指之績效審計的核心原則？ (A)財務性 (B)合法性 (C)效率性 (D)效能性

行政學研究的發展在不同時期受到不同學科的影響，下列選項中，何者正確排序了公共行政研究在「傳統理論」、「修正理論」及「整合理論」時期所借重的核心學科領域？ (A)管理學理論、行為科學理論、系統理論 (B)系統理論、管理學理論、行為科學理論 (C)行為科學理論、管理學理論、系統理論 (D)管理學理論、系統理論、行為科學理論

行政學與管理學常用SMART 來代表一個良好目標應具備的要素，其中R 是指： (A)明確性 (B)相關性 (C)可達成性 (D)可衡量性

根據預算法，有關我國預備金之敘述，下列何者正確？ (A)公務機關的單位預算中，應編列第一預備金與第二預備金 (B)第一與第二預備金編列上限不得超過經常支出1% (C)第一預備金可流用至該行政機關之其他計畫與科目，但經立法審議刪減或刪除的項目不適用 (D)地方政府有增加支出的需要時，可動支中央政府之第二預備金20540、2074022140-22240

政府與民眾溝通的方式中，下列何者最可能屬於單向的溝通？ (A)手機接到政府委託民調公司的大規模隨機抽樣電話訪問 (B)參與某市長就任滿三周年座談會 (C)透過公共政策網路參與平台提案並通過附議門檻 (D)出席公民會議

下列那一種團體決策方式，會指名讓某位成員出來，扮演挑戰團體所提出的假定與斷言的角色？ (A)具名團體術（nominal group technique） (B)德菲法（Delphi method） (C)魔鬼代言人（devil's advocate） (D)天使代言人（angel's advocate）

下列何者不是常用的排程模式（scheduling models）？ (A)甘特圖（Gantt chart） (B)決策樹（decision tree） (C)要徑法（critical path method） (D)計畫評核術（program evaluation and review technique）

若某一組織的主管希望以Y 理論概念來帶領部屬，下列那一項做法最不會是這位主管可能採取的方式？ (A)定期實施職務輪調 (B)讓員工在執行之外也得以參與業務的規劃 (C)授予員工在工作上的自主權和決定權 (D)提醒員工詳實記錄每日工作內容

某單位因原先給予員工達成高績效目標的獎賞過多，以至於組織難以維持運作，遂取消了此獎賞制度；而當員工發現他們達成高績效目標並無法得到任何獎賞時，也逐漸恢復一般水準的績效表現時，上述情形最符合增強理論（reinforcement theory）中的那一種情況？ (A)積極增強（positive reinforcement） (B)迴避學習（avoidance learning） (C)懲罰（punishment） (D)消弱（extinction）

有關政府機關行政溝通之敘述，下列何者正確？ (A)員工在私人社群網絡的資訊傳播為正式溝通的管道之一 (B)長官電話指示為非正式溝通的形式之一 (C)下行溝通容易發生被曲解、過濾或擱置的問題 (D)上行溝通的首要功能在於增強長官的領導權威

有關代表性官僚（representative bureaucracy）的相關敘述，下列何者最錯誤？ (A)是「新公共行政時期」的觀點 (B)代表性官僚隱含著對社會公平的追求 (C)行政人員改由選舉產生 (D)意指公共行政也開始注意民主化的重要性

下列各種災害與其中央災害防救業務主管機關之配對何者錯誤？ (A)空難、海難：交通部 (B)風災、火災：內政部 (C)水災、旱災：經濟部 (D)寒害、土石流災害：行政院環境保護署

依據「行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則」之規定，政府機關若欲開放於其職權內取得之資料，應將資料列示於何處？ (A)監察院陽光法案主題網 (B)公共政策網路參與平臺（JOIN 平臺） (C)政府資料開放平臺 (D)數位經濟法規諮詢平臺（vTaiwan）

下列何者最不是政府為了解決市場失靈所提供的功能？ (A)提供公共財 (B)消弭負面外部性 (C)解除管制 (D)減少資訊不對稱

學者艾利森（G. Allison）在「決策的本質」一書中，曾以「組織過程模型」描繪美國政府在古巴危機過程的決策行為。此模型和下列何種政策決策模型所形容的觀點最接近？ (A)多元主義模型 (B)菁英決策模型 (C)制度主義模型 (D)統合主義模型

金敦（J. Kingdon）提出的多元流架構（multiple stream framework），下列敘述何者錯誤？ (A)係參照垃圾桶模型 (B)政策企業家扮演重要的角色 (C)包括問題流、政策流、政治流 (D)政策機會窗開啟的關鍵在於政策流的多寡

下列何者不是美國公共政策制定過程利益網絡的「鐵三角」？ (A)行政機關 (B)國會委員會 (C)政黨 (D)利益團體

一般而言，重大的公共政策必須經過立法院的合法化過程，而提案是立法的第一個步驟。下列何者具備法律提案權？ (A)總統 (B)司法院 (C)人民團體 (D)直轄市長

公共政策是為了解決公共問題，有關公共問題之敘述，下列何者正確？ (A)結構良好的問題是穩定的、常見的、創意的 (B)結構不良的問題是重複的、獨特的、直覺的 (C)結構不良的問題有多重的決策策略 (D)結構良好的問題有單一的決策標準

有關單一制政府與聯邦制政府之比較，下列敘述何者最為正確？ (A)單一制強調中央與地方政府之間的權力共享 (B)聯邦制強調絕對的地方分權，並禁止聯邦政府的干涉 (C)單一制藉由地方統合過程，發展互異的社會政策 (D)聯邦制重視區域發展，有利於因地制宜的政策

有關地方稅法通則之規定，下列敘述何者錯誤？ (A)地方政府得依本法規定，開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課 (B)直轄市得就轄區外之交易開徵特別稅課 (C)附加稅課之課徵年限至多四年，年限屆滿，得依規定重行辦理 (D)直轄市不得就損及其他地方公共利益之事項，開徵附加稅課

直轄市政府、縣（市）政府為辦理自治事項，充裕財源，除關稅、貨物稅及加值型營業稅外，得就現有國稅中附加徵收。但其徵收率不得超過原規定稅率的多少？ (A)10% (B)20% (C)30% (D)40%

有關公民參與內涵的討論，下列何者最正確？ (A)公民參與側重的是政府單方面的權力授予 (B)公民參與在範圍上不應受限 (C)公民參與的程度，應該考慮議題與網絡的影響 (D)公民參與等同於公民決策

有關非營利組織興起的原因，下列敘述何者正確？ (A)市場競爭過於激烈，造成公共財的氾濫 (B)政府無力負荷日益增多的公共需求 (C)提高公民社會生產績效的需求 (D)維持民間部門的競爭力與動能

下列非營利組織的作為，何者較難直接影響政策制定？ (A)接受政府委託，進行政策行銷 (B)動員群眾影響民選官員的政策規劃 (C)積極從事政策遊說 (D)舉辦宣導活動或抗議遊行

公、私部門間的協力若欲成功，有其必要條件。下列那一項不是公私協力關係的成功要件？ (A)具有共同的努力目標 (B)具有清晰的目的 (C)具有互信的對等關係 (D)由私部門單獨承擔風險

有關民營化之敘述，下列何者較為正確？ (A)由民間部門負責所有公共服務的輸送 (B)主要目的為提升服務效率與擴大政府職權 (C)最常見方式為行政法人化 (D)易產生公共責任模糊化與社會服務等級化的疑慮

關於世界咖啡館模式議題討論之敘述，下列何者錯誤？ (A)對話是整個活動的核心流程 (B)以彈性的小團體討論方式進行 (C)經由深度匯談形成共識 (D)利用問卷調查減少團體盲思

下列那一種作法無益於政府跨部會協調合作？ (A)讓相關部門有平等參與及發聲的機會 (B)增加部會之間的互動頻率 (C)暫不顯示部門所擁有之資源，以作為協調談判的籌碼 (D)資訊共享

從網絡的角度檢視治理概念，下列何者正確？ (A)網絡的概念偏向以國家為中心的研究途徑 (B)政府不是一個思想、言行一致的複合體 (C)政府對政策仍有絕對性的主導力量 (D)政策研究應將焦點放在宏觀的層次（macro-level）

公私部門常在政策過程中形成複雜的互動關係，羅迪斯（Rhodes）就此提出權力依賴理論（Theoryof Power Dependency），下列何者不符合其理論內涵？ (A)每個組織都依賴其他組織提供資源 (B)為了達成自身目標，每個組織都必須相互交換資源 (C)優勢聯盟（dominant coalition）對政策產出有一定程度的裁量權 (D)國家還是能夠在治理過程中保有其獨特、單向的高影響力地位