一般民政 114 年地方政府與政治考古題

就中央與地方權限之劃分而言，國家事務與地方事務權力的劃分有以下 三種形式：中央集權制、地方分權制以及均權制。試申論其各自的特點 與差異。（25 分）

縣政府與鄉公所雖同屬地方自治團體，但在行使自治權過程中，鄉公所卻 要接受縣政府的監督。請說明縣政府行使監督權的範圍與限制。（25 分）

「地方自治團體間應該相互合作，共同提升區域民眾權益」。此說法看似 「理所當然」，但實際上卻要克服許多障礙。請根據地方制度法相關規定 分析可能阻礙合作的規定，以及可能的解決途徑為何？（25 分）

當政府考慮進行行政區劃時，不同政黨與個人都會有很多不同的看法與 意見。試申論欲決定單一行政區域的大小與層級數應考慮那些因素？ （25 分）

內政部消防署自民國108 年起積極於各地方政府推動「防災士」制度。 若某里長甲希望藉由參與此政策來強化本里災害韌性，請問甲應考量那 些條件或因素方能達成目標？（25 分）

某縣政府若希望透過開徵臨時稅課來增加縣公庫收入，請問需要考量那 些因素並依據什麼程序來執行？（25 分）

請問地方財政與國家財政本質上有那些相異之處？就財源部分，地方與中 央政府的主要稅收財源一般是如何劃分，原因為何？試申論之。（25 分）

請分析地方立法機關審查總預算過程中應考量的因素，同時可能須注意 的限制？（25 分）

地方立法機關除了審議預算與行政機關提案事項外，尚有那些影響地方 行政機關運作的途徑？（25 分）

美國的地方政府之中一般係以市（municipal）扮演的角色最為重要，地 方組織也最為多樣化。除了與我國類似的市長制（Mayor-Council System） 之外，請試述美國的市政府組織是否有其他形式？又其優缺點分別為 何？（25 分）

若某縣政府希望透過罰款方式來禁止轄區民眾的特定行為時，應符合那 些條件或程序？（25 分）

若直轄市長想要增設組織並增加公務人力來落實競選承諾，請問依現 行地方制度法及相關法制規定，應符合那些條件與程序方得以實踐？ （25 分）