經建行政 100 年公共經濟學考古題

相對於中央集權，地方分權為何能提升政府的效率？請列出兩種理由並說明。（10 分） 相反地，相對於中央集權，地方分權也有可能降低政府的效率，請列出一種理由並 說明。（10 分）

拜電子科技技術進步之賜，我國高速公路收費方式將可望從現行之開放式轉為封閉式， 並依使用里程之多寡收費。請從擁擠性公共財（congested public goods）的角度，探 討平均每公里收費金額究竟應累進（progressive）、累退（degressive）還是比例線 型（proportional）？（25 分）

布坎南和杜洛克（J. Buchanan and G. Tullock）提出最適憲政模型（optimal constitution model），主張應該以最低成本作為選擇投票法則的條件。請詳細說明這個模型的 假設、推論和結論。模型中所謂成本指的是什麼成本？一般而言，在投票制度的設 計中，面對重大議題的表決，可能要求三分之二甚至四分之三的同意比例，這種規 範，是否符合最適憲政模型的預期？（25 分）

如果我們將外部性（Externality）問題以下式表示： . max ) , , , , , ; , ( 1 1

解決外部性問題（externality）有不同的方式，除了常見的政府管制或課稅外，1991 年諾貝爾經濟學獎得主Ronald Coase 和2009 年諾貝爾經濟學獎得主Elinor Ostrom 分別提出何種方法克服外部性的問題？（20 分）

為解決污染問題，最常見的政策有課徵污染稅和透過行政命令/管制污染量二種。請 比較此二者的優劣。（25分）

寇斯（R. Coase）認為在特定條件下，藉由財產權的確定，則不必公權力其他介入， 有外部性的交易自可經由協商行為，達成效率配置的水準；而且效率配置水準，不 會因為財產權的歸屬而改變。試解釋寇斯的觀點，並分析效率配置水準是否完全與 財產權歸屬無關。（25 分）

1 H h h h h h z z z z z z y u … … + − } , { h h z y s.t. h h z h y I z P y P = + 其中u為效用函數，h為消費者，總計有H位消費者，yh與zh為其選擇的二種市場財貨 ， 等為除了h之外其他消費者對z財貨的消費，P H h z z z ,... ,... 1 1 − y , Pz與I則分別代表y, z 財貨的價格與消費者的所得。 試以此式為基礎，另寫出下述三種情況的模型：（25 分） 純公共財（pure public goods） 非純公共財（impure public goods） 俱樂部財（club goods） 二、試以一般均衡分析（general equilibrium analysis）的觀點，詳細討論下列各種課稅的 租稅負擔（tax incidence）問題：（25 分） 特別貨物稅（specific commodity tax） 一般消費稅（general consumption tax） 一般要素稅（general factor tax） 部分要素稅（partial factor tax）

在什麼條件下，所得稅會等同於消費稅？（5 分）請分別從效率、公平和執行的角 度討論所得稅和消費稅的優劣。（15 分）

請說明債務（debts）與赤字（deficit）二者間的關係與異同。（25 分）

社會成本利益分析（social cost-benefit analysis）中，如果要同時兼顧配置效率和分配公 平的目標，有那些工具可以使用？假設分配公平的目標包括代際公平（intergenerational equity）的話，又有什麼方法可用？（25 分）

何謂次佳理論（theory of second best）？請以簡單的數學模型說明其內容，並闡析 其政策意涵。（25 分）

華格納法則（Wagner’s Law）背後的成因包括價格效果和位移效果（the displacement effect）等。請問此處的價格效果和位移效果為何能解釋華格納法則所描述的現象？ （20 分）

假設某國所得稅之稅制於扣除免稅額後，所有所得層級皆適用單一共同比例稅率。 今欲從下列兩方案中，擇一採取所得稅之減稅措施時，不同所得層級將偏好何一方 案？（25 分） 方案一：免稅額提高、稅率不變； 方案二：免稅額不變、稅率下降。

假設一社會中只有甲、乙兩個人，二人對唯一的公共財G 的邊際願付意願（marginal willingness to pay）分別為 50–2G 及30–G，社會生產此公共財的邊際成本則為 2G。如果甲願意誠實表達其偏好，而乙則有意坐享其成，可以促使達成效率配置數 量的克拉奇租稅（Clarke tax）該如何設計？反之，如果乙願意誠實表達其偏好，而 甲則為欲坐享其成的個人，克拉奇租稅又是什麼？兩者的結果是否相同？為什麼？ （25 分）

所得稅制之最低稅負（minimum tax）概念為何？實施的方法為何？有何優缺點？我 國所採行的最低稅負制內容重點為何？請分別詳述之。（25 分）

在簡單多數決的民主體制下，為何所得重分配政策（income redistribution）會隨所 得不均程度的提高而擴大？（10 分）此一原因可以解釋臺灣日益增加的社會福利支 出嗎？（10 分）