經建行政 103 年公共經濟學考古題

政府劃定的國家公園所提供給國民的服務可能同時具有公共財（public goods）與私 有財（private goods）的性質，請說明公共財與私有財的差異。（10 分）並且說明 為何國家公園對入園遊客收費。（10 分）

某地區存在三家工廠A、B 與C 排放某種污染，管制前每家廠商均各自排放污染量 100 單位。令廠商污染減量之邊際成本分別為 A A 1000e MC  、 B B 2000e MC  及 C C 3000e MC  ，其中 A e 、 B e 、 C e 分別為三家廠商的污染減量單位數：  若政府希望將總污染量減少為190 單位，並將污染排放權分別給A、B 與C 廠商 60、60 與70 單位，且允許自由交易，請問污染排放權之交易價格與交易數量應 為多少？（10 分）  若考慮污染減量對於附近居民的邊際效益為MB=92000–500( C B A e e e   )，請問 符合社會最適之污染減量與單位污染稅該為多少？（10 分）  以污染稅為例說明何謂雙重紅利假說（double dividend hypothesis）。（5 分）

請繪圖闡述： 沿著任一條社會無異曲線移動，能否呈現出某形式的取捨（trade-off）關係？羅 爾斯（Rawlsian）和一般化效用學派（generalized Utilitarian）的社會福利函數是 否具有這種取捨關係？（5 分） 請就社會無異曲線的彎曲度（curvature）及其沿著「完全均等分配線」（fully equal distribution line）兩邊對稱之特性，探討社會福利函數是否同時涵蓋整體社 會對「水平公平」和「垂直公平」的渴望？（15 分） 社會權數（social weights）或分配權數（distributional weights）是否會影響社會無 異曲線的形狀？在羅爾斯與一般化效用學派的社會福利函數中，其所設定的社會 權數或分配權數分別為何？（5 分）

社會福利政策包括一些措施防範國民的經濟狀況遭遇劇烈變化，請依據風險的來源 說明我國現行的社會福利制度。（10 分）就業者於年老時的退休雖然是可以預見的 後果，但是通常也被納入社會保險範圍，請說明原因。並請解釋退休金制度為何要 考慮「所得替代率」（income replacement ratio）。（10 分）

於各種濟貧措施中，以受濟者與政策考量兩種不同的角度，討論發放現金、實物移 轉（in-kind transfers）與價格補貼三者形式之比較。（25 分）

若某經濟體系內共有X、Y、Z 三個產業，則社會資源配置達到全面效率性 （overall efficiency）的必要條件為何？若以P=MC（即：邊際成本定價法則）表 示，則達到這些條件的充分條件為何？（10 分） 若Z 產業為一獨占產業，但另外兩個產業的市場結構都是完全性競爭且沒有受到 任何扭曲，請問該社會是否仍能達到社會最適境界（social optimum）？若X 和 Y 產業為可控制產業（controllable industry），且其產品與Z 產品在消費上具有 相關（如：替代或互補），則根據次優定理（second best theorem），此時政府應 對這些產業採取何種措施，才能改善社會福利水準？（10 分） 根據次優定理，若政府已對金融市場實施管制，則為了降低該管制所造成的效率 成本，政府是否應同時對其它相關市場進行管制？（5 分）

政府為保護自然環境或者稀有動植物，避免受到民眾活動的傷害，可以對於劃定範 圍內的活動採取收費（並且規範民眾行為）或完全禁止進入。請從「外部性」理論 的角度，分析兩種作法之差異。（10 分）並請分析為何完全禁止的作法經常不能達 到有效保護的結果。（10 分）

考慮某一兩個人之純粹交易經濟體系（pure exchange economy），兩種財貨 X 及 Y，此兩種財貨之社會總資源分別為10 單位與20 單位，兩個人分別表示A 及B， 效用函數分別為UA=XA YA 及UB=XB YB：  請問符合柏拉圖最適的分配方式為何？ （10 分）  若考慮社會福利函數為 W=3UA+UB，請求解極大化社會福利。（10 分）  請說明柏拉圖最適是否符合社會公平性。（5 分）

請繪圖說明： 皮古稅（Pigouvian tax）屬於從量稅還是從價稅？其課稅的金額或稅率為何？實 務上，採用從量稅抑或從價稅較能抑制污染量？（10 分） 課徵皮古稅是否具有柏瑞圖較佳移動（Pareto superior move）以及寓禁於徵 （sumptuary）的功能？何謂最適外部損失量（optimal or correct amount of external damages）和「非最適外部損失量」？（10 分） 課徵皮古稅是否會發生前轉（forward shifting）現象？皮古稅屬於直接稅還是間 接稅？（5 分） 103年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號： 全一張 (背面) 21140 21240

政府為了救濟貧窮所進行的所得補貼政策，可以採取金錢與實物方式給付，請說 明兩者差異。（10 分）並請分析為何對於某些特定對象之貧窮問題需要採取實物 方式。（10 分）

我國自2006 年起實施最低稅負制（Alternative Minimum Tax，即「所得基本稅額條 例」），2006-2011 年間實徵得個人部分稅額為170 億元。請說明下列問題：  我國個人所得的最低稅負採用作法。（10 分）  最低稅負制與一般個人所得稅的差異。（8 分）  對我國目前最低稅負制度的看法。（7 分）

何謂堤波特效果（Tiebout effect）？（5 分） 堤波特均衡（Tiebout Equilibrium）、波文均衡（Bowen Equilibrium）和薩穆爾森 均衡（Samuelsonian Equilibrium）三者中，何者的經濟效率性最高？何者次之？ 請繪圖申述之。（15 分） 根據堤波特的財政遷徙（fiscal migration）模型，為了提高經濟效率性，我們應否 給予消費者更多的選擇？（5 分）

關於支持課徵奢侈稅的主張，包括了從公平與效率兩方面的考慮。請問何種條件 下課徵奢侈稅可以提升公平？（10 分）何種條件下課徵奢侈稅可以提升效率？ （10 分）