經建行政 104 年公共經濟學考古題

請詳述何謂柏拉圖最適（Pareto Optimality）。（5 分） 請詳述何謂福利經濟學第一定理，以及其意涵。（10 分） 請詳述何謂福利經濟學第二定理，以及其意涵。（10 分）

行政院環境保護署於2015 年6 月15 日發布新聞稿「立法院三讀通過『溫室氣體 減量及管理法』我國因應氣候變遷邁向新局」：「立法院完成『溫室氣體減量及管理 法』三讀，為我國因應氣候變遷作為奠定法制基礎。…『溫室氣體減量及管理法』， 除明訂我國2050 年長期減量目標及相關調整機制外，並將啟動以五年為一期的階段 管制目標，搭配具經濟誘因的管理措施，逐步建立從免費核配到有價配售的總量管 制與交易制度，以兼顧因應氣候變遷減緩與調適作為。…」請以學理說明所謂「從 免費核配到有價配售的總量管制與交易制度」。（25 分）

為解決電力問題，某一政府有兩個解決方案：一為建造核能電廠，另一為推廣太陽 能發電。建造核能電廠於第一年初需投入成本$1,430 億元，一年後產生效益$1,575 億元。推廣太陽能發電於第一年初需投入成本$1,200 億元，一年後產生效益$1,365 億元。假設社會折現率（social discount rate）為5%。試回答以下問題： 分別計算此兩方案之淨現值。何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，此一政 府應執行何方案？（5 分） 分別計算此兩方案的內部報酬率（internal rate of return）。根據內部報酬率標準， 何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，此一政府應執行何方案？（5 分） 分別計算此兩方案的益本比（benefit-cost ratio）。若以益本比為標準取捨方案， 何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，則此一政府應執行何方案？（5 分） 若太陽能發電需採用的太陽能板由一獨占廠商生產，則應如何評估此一投入要素 的成本？試詳細討論。（10 分）

請詳述亞當斯密（Adam Smith）的租稅原則。（25 分）

關於強制的退休金制度，請分別討論以下兩組概念： 退休效果（retirement effect）與遺產效果（bequest effect）。（12 分） 依賴比率（dependency ratio）與替代比率（replacement ratio）。（13 分）

假設一消費者活兩期，第一期有所得 1I ，第二期有所得 2I 。他的利息所得需併入一 般所得繳納所得稅，但若他有利息支出，則可列為扣除項目。他採取列舉扣除額， 並且可以自由借貸。試以生命循環週期模型（life-cycle model），繪圖並詳細分析 在以下情況中課稅對他儲蓄行為的影響。 在課稅前他是借款人（borrower）。（12 分） 在課稅前他是出借人（lender），而且是目標儲蓄者（target saver）。（13 分） 請注意：與的圖形需分開繪製。你的圖形必須明確標示兩軸變數、稅前與稅後 預算線在兩軸的截距、稅前與稅後預算線的斜率、稅前均衡與稅後均衡。任何一項 標示錯誤或未標示扣1 分，最多扣10 分。

綜合所得稅課稅的方式有以家庭為主之合併申報制，和以個人為主之單獨申報制。 請詳述以家庭為主之一般合併申報制為何，以及其優缺點。（15 分） 請詳述以個人為主之單獨申報制為何，以及其優缺點。（15 分）

假設只有甲乙兩位漁夫沿著東海岸捕魚，如果燈塔沿著東海岸設置，對兩人皆有好 處。若每一燈塔的建造成本皆為100 萬元，而兩人由燈塔所獲得的邊際效益分別為 MB1 = 80-Q，MB2 = 40-Q，Q 為燈塔的數量。 有效率的燈塔數量為何？在該燈塔數量下，甲乙兩人的邊際效益分別為何？（12 分） 請分別討論，透過私部門的經濟活動，或公部門的作為，如何可能達到效率生產？ （13 分）

詳細說明以下各點：（每小題5 分，共25 分） 我國所得稅法對公司利息費用與股利分配規定之差異，如何影響公司營利所得稅 稅負？ 若只考慮租稅負擔，在其他情況不變下，此一差異對公司財務結構與股利分派與 否有何影響？ 顧客效果（clientele effect）與公司發放股利的關係為何？ 若只考慮租稅負擔，完全的兩稅合一與公司發放股利的關係為何？ 我國稅法目前關於兩稅合一的規定為何？

在研究政府支出成長時，我們常引用德國財政學者Adolph Wagner 所提出的華格 納法則。 請詳述何謂華格納法則。（5 分） 請詳述華格納法則成立的要件。（10 分） 皮考克（A. T. Peacock）和魏斯曼（J. Wiseman）兩位學者對該法則有何批評？ （5 分）

國內對酒的供給及需求函數分別為QS = 30,000 P，QD = 500,000-20,000 P，Q 為酒的 數量，P 為酒的價格： 若政府以課稅方式，抑制酒類消費，每單位課 $1，則課稅所造成的無謂損失 （deadweight loss）為何？（9 分） 如果考慮每單位酒會造成 $0.5 的外部成本，則前述課稅的無謂損失將如何變動？ （8 分） 續，考慮長期的狀況，則課稅的無謂損失將如何變動？（8 分）

試以代表性個人的最適選擇模型，繪圖並詳細分析非配合補助款（non-matching grant）對地方支出水準的影響。並詳細說明捕蠅紙效果（flypaper effect），以及捕 蠅紙效果和公共選擇中官僚模型的關連。若捕蠅紙效果成立，相同金額的個人所得 增加和非配合補助款增加對地方支出的影響有何不同？試詳細討論並在圖形中表示 此一結果。（25 分）