財經廉政/財經政風 111 年公務員法概要考古題

某公立高中，因原授課老師臨時於開學前辭職，故先安排臨時代課老師， 同時緊急招聘新老師。但該校地處偏遠，無人應聘。該校教務主任聽聞 校長長期住在國外姊姊的兒子剛取得碩士學位，專長相符，正在找工作， 於是在校長不知情的情況下，主動依此關係商請校長姊姊的兒子，請他 來校幫忙任教。校長姊姊的兒子基於幫忙校長舅舅，放棄原已談妥之其 它工作，答應暫時幫忙一學期。此聘任案，經依該校規定，由教務主任 與其他兩位老師面試後，送出聘任推薦案，續由校長主持之校教評會審 議。當校長主持校教評會才看到相關資料，基於實在無他人應徵，過往 原則上尊重推薦之慣例，故其未露聲色，在校教評會其他委員全票通過 的情形下（校長未參與投票），依法聘任。請問： 此公立高中校長主持校教評會，通過聘任其姊姊的兒子之決定，是否有 違反公職人員利益衝突迴避法有關圖利關係人、與關係人利益衝突之規 定（請附理由說明）？（25 分）

衛生福利部所屬醫院的醫師甲，自中華民國（下同）108 年11 月1 日 至109 年12 月12 日期間，進行公立醫院的法定採購事項，甲意圖為自 己不法之利益，收取賄款以進行採購。嗣後經由匿名舉報，110 年2 月 1 日，臺灣臺北地方檢察署啟動偵查程序，甲在偵查程序中認錯並坦承 不諱，嗣後甲受有罪判決確定，並受褫奪公權之宣告。因上開違法行為， 甲亦被停止其職務，且被移送至懲戒法院（庭）審理。甲於懲戒法院審 理期間抗辯如下：甲雖為衛生福利部所屬醫院的醫師，但非公務員懲戒 法所稱之「公務員」，且基於一行為不二罰原則，甲已遭受刑事處罰， 更被停止職務，故不應再受到懲戒處分。準此，懲戒法院可否另為懲戒 處分？（25 分）

某公務員甲熱衷政治，每天準時收看政論節目，評論政治。公職人員選 舉即將到來，甲的同學登記為候選人，甲非常高興，要為其公開站台、 助講，甲認為只要不是上班時間公開站台、助講即可，下班後他是自由 的國民，更何況上次公職人員選舉，他就是於下班時間替他姊夫公開站 台、助講，長官們沒有任何意見。但同事告訴他，那是沒人舉報他，這 次要是公開替同學站台、助講，一定會有麻煩，因為他現在是主管了， 而非一般公務員，屆時他就慘了。依公務人員行政中立法，究竟甲的看 法有所依據，或是同事的看法才符合法律規定？（25 分） 41840

甲為公立學校兼任行政職務之教師，因其三親等以內血親乙為縣市長選 舉之候選人，於競選期間，甲公開為乙站台、助講、拜票，嗣後甲被依 照公務人員行政中立法等相關規定，予以懲處。為此，甲不服系爭懲處 處分而提起救濟，並於救濟期間提出如下主張：甲為公立學校之教師， 並非公務人員，而不受公務人員行政中立法所規範，且即便受該法所規 範，因甲乙之間為三親等以內血親的關係，故亦不違反該法之相關規定， 況且，系爭懲處處分乃依法無據，因為公務人員行政中立法中，並無賦 予行政機關可為懲處處分之規定。請問：甲之上開主張，是否有理由？ （25 分）

某大學教授，經政府延攬入閣擔任教育部部長，任職四年後卸任。某私 立大學董事會，希望能借重此部長在教育界、尤其是與主管機關教育部 的人脈關係，替該校謀取最大利益，故於其卸任部長後的第二年，邀請 其擔任該校董事，並進而選任其為董事長，給予豐厚報酬。請問，該卸 任部長任職私立大學董事、董事長，是否有違公務員服務法相關規定？ （25 分）

就懲戒處分與懲處處分之區別，請分別從法律依據、處分機關、處分原 因之三個面向，分析兩者處分之不同。（25 分）

公務人員保障法第25 條所稱「行政處分」，過去在保障實務認定上，受 歷次司法院解釋影響，尚以有「改變公務人員之身分或對公務員權利或 法律上利益有重大影響之人事行政行為，或基於公務人員身分所產生之 公法上財產請求權遭受侵害者」為限。在司法院釋字第785 號解釋後， 現行保障實務對何種人事行政行為構成行政處分之認定，已有所調整， 不再有前述限制，請說明理由為何？（25 分）

公務人員對於服務機關所為之管理措施或有關工作條件之處置不服，依 照公務人員保障法第77 條之規定，提起申訴、再申訴後，未獲救濟，是 否仍得再提起行政訴訟以茲救濟，且理由為何？請依照司法院釋字第 785 號解釋之意旨，予以分析。（25 分）