一般行政 99 年行政學概要考古題

下列有關現象學的行政（phenomenological administration）之敘述，何者錯誤？ (A) 根據全鍾燮（J. S. Jun）的分析，現象學的行政屬於人文主義的行政研究途徑之一 (B)現象學的行政係植基於哲學與政治理論 (C)現象學的研究者質疑將科學方法適用在行政理論的可行性 (D)現象學的研究者認為任何的組織均是客觀的既存結構，非成員們主觀意識建構的社會實體

早期行政學者自威爾遜（W. Wilson）以來到賽蒙（H. Simon），其間多數學者對行政問題的研究主要是以下列何者作為核心概念？ (A) 公平 (B)正義 (C)民主 (D)效率

「政治是國家意志的表示，行政則是國家意志的執行」，這句話代表何種觀點？ (A)管理觀點 (B)政治觀點 (C)法律觀點 (D)社會觀點

危機處理的行動首重小組的成員結構要完備，下列那一個角色不屬於成員結構之一？ (A) 財務專家 (B)爆破專家 (C)溝通專家 (D)發言人

人群關係學派的興起，源自於下列那一個實驗？ (A)霍桑實驗 (B)巴洛夫實驗 (C)動態平衡實驗 (D)激勵保健實驗

胡桑實驗（Hawthorne Experiments）開創了人群關係學派研究的先河。下列何者並非其對於人群關係的重要啟示？ (A)人格尊重 (B)參與及情緒的發洩 (C)小團體及其拘束力 (D)權威的重要性

下列何者是公共行政與企業管理二者之間的主要差異？ (A)服務品質 (B)科學管理 (C)組織運用 (D)獨占強制

如果我們從「組織系統表」來觀察，將發現行政組織就是權責分配的關係，這種理解行政組織意義的觀點，係屬下列何者？ (A)動態的觀點 (B)靜態的觀點 (C)生理的觀點 (D)心理的觀點

下列那位學者提出「行政類型格道」（Administrative Styles Grid），以分析行政人員的活動行為與公共利益之關聯假定？ (A)全鍾燮（J. S. Jun） (B)哈蒙（M. Harmon） (C)雪恩（E. Schein） (D)毛頓（J. Mouton）

公共行政人員符合倫理標準的行政行為特徵，不包括下列何者？ (A)以公共利益作為行政行為的基本目標和準則 (B)負責的專業主義 (C)回應機關首長的需求 (D)充分展現自主性與服務風格

下列何人提出民主行政典範來取代傳統行政典範？ (A)歐斯洞（V. Ostrom） (B)瓦爾多（D. Waldo） (C)亨利（N. Henry） (D)古德諾（F. Goodnow）

溝通的風格類型中有一種屬於「支援者」，下列那一項不是「支援者」的特徵之一？ (A)表達強烈的意見 (B)以周到方式決策與表達 (C)避免權力的運用 (D)專注地聽

公共行政最主要的特質是： (A)公共性 (B)企業性 (C)市場性 (D)交換性

一般來說，英美兩國在那個年代以後，才有專設的政府危機管理機關？ (A)1970 (B)1980 (C)1990 (D)2000

歐斯朋與傅瑞祺（D. Osborne & P. Plastrik）從政府再造經驗中，歸納出五C 策略，下列何者非屬其中之一？ (A)核心策略（the core strategy） (B)結果策略（the consequence strategy） (C)顧客策略（the customer strategy） (D)成本策略（the cost strategy）

團體盲思的理論分析可以區分為三個階段，下列那一項不屬於該等階段之一？ (A)外顯結果 (B)歡迎開放 (C)尋求一致性的傾向 (D)前提條件

下列有關激勵保健理論之敘述，何者錯誤？ (A)此項理論以何茲柏格（F. Herzberg）為代表 (B)此項理論的提出是基於一項訪問研究而來 (C)又稱為兩因理論 (D)保健因素是指能帶來滿足的因素，激勵因素是指能夠防止不滿的因素

下列那一個國家是屬於單一制國家？ (A)澳洲 (B)印度 (C)加拿大 (D)日本

一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，是有一定限度的，此一概念稱之為何？ (A)控制幅度 (B)主管限度 (C)組織的金字塔 (D)組織的結構體

下列何者不屬於鄰避型政策的運作過程中發生自力救濟的原因？ (A)符合理性專業的施政原則 (B)環境主義與環境意識的興起 (C)容易引起情緒性反應 (D)政策過程中與民眾溝通不良

就衝突管理的改變對象而言，主要有改變衝突雙方的態度與行為兩種途徑。請問下列那一項降低衝突的策略較偏重於態度的改變？ (A)人員輪調 (B)人員隔離 (C)官僚方法 (D)強制息爭

下列敘述何者是政策充分性評估的內涵？ (A)政策產出與成本的關係 (B)政策目標達成時解決問題的程度 (C)政策達成預期結果的程度 (D)政策滿足標的團體需求的程度

組織中不只有主管「上對下的」權力作用，部屬亦有「向上領導」的可能，請問部屬向上領導的權力基礎為何？ (A)越權指揮命令 (B)充實專業知識與能力 (C)我行我素、不管他人 (D)凡事向主管請示

愛德華三世（G. Edwards III）的政策執行力模式不包括下列那個變項？ (A)政策執行機關 (B)資源 (C)利益團體 (D)執行者意向

依考試院組織法相關規定，考試院的組織運作係屬下列何種制度設計？ (A)委員合議制 (B)首長獨任制 (C)品位分類制 (D)職位分類制

下列何者不是公共政策的形式？ (A)勞動基準法 (B)敬老津貼 (C)政黨黨綱 (D)政府再造方案

下列何者不是韋伯（Max Weber）所提出的權威類型？ (A)傳統 (B)超人 (C)法定－理性 (D)權變

有關「品位分類制度」的描述，下列何者錯誤？ (A)以「事」為中心 (B)結構富於彈性 (C)簡單易行 (D)以「名分」鼓勵公務人員

下列何者不是摩根（G. Morgan）全像圖組織設計的原理？ (A)使整體植入所有部分 (B)造就特殊化與通則化並存 (C)連結與重複的斷續 (D)創造自我組織的能力

下列敘述何者符合類比性質的政策規劃？ (A)適用於新興政策議題 (B)採取突破慣性的想法 (C)參考過去類似政策問題的方案 (D)以嘗試創新的觀點予以規劃

行政組織的結構常形成一種「層級節制的體系」，依組織原理，這是下列何種「組織分化」的結果？ (A)職務分化 (B)職位分化 (C)水平分化 (D)垂直分化

美國卡特總統提倡下列那一種預算制度？ (A)績效預算 (B)設計計畫預算 (C)計畫預算 (D)零基預算

非正式組織產生抹殺人員創造性、個性，以及組織成員行為脫離機關所需要的行為型態，是由於非正式組織的那項負功能所致？ (A)角色衝突（role conflict） (B)順適（conformity） (C)反對改變 (D)傳播謠言

下列何者不是預算不成立之補救辦法？ (A)沿用上年度預算 (B)替代預算 (C)按上年度預算十二分之一為本年度一個月之經費 (D)按實際需要編製臨時預算，送請國會議決

組織變革時，遭遇成員對革新計畫的抵制，可以下列何種現象稱之？ (A)不希罕效應（Bend It Over, Here It Comes Again; BOHICA） (B)莫菲效應（Murphy’s Effect） (C)成員效應（Employee’s Effect） (D)白京生效應（Parkinson’s Effect）

有關「人事行政」與「人事管理」之比較，下列何者錯誤？ (A)人事行政層次較高 (B)人事管理強調既定人事政策之執行 (C)人事行政著重方法與技術 (D)人事行政為政府機關專用名詞

有關政府風險管理的作法，下列各項何者錯誤？ (A)自我保險 (B)聯合風險制度 (C)償債保險基金 (D)保險扣抵

有關典範變遷過程之順序，下列何者正確？ (A)常態科學→典範I→異例→危機→革命→典範II (B)典範I→常態科學→異例→危機→革命→典範II (C)常態科學→典範I→危機→異例→革命→典範II (D)典範I→常態科學→危機→異例→革命→典範II

戶籍謄本申請所需費用，稱為： (A)公物使用費 (B)使用稅 (C)福利捐 (D)行政規費

我國行政機關處理與人民權利義務有關事項之過程及手續，主要規定於以下何種法律？ (A)政府資訊公開法 (B)中央法規標準法 (C)行政中立法 (D)行政程序法

下列何項為研究政府的財務收支紀錄與報告，並作為監督考核政府財政收支之工具？ (A)政府預算 (B)政府會計 (C)國庫制度 (D)政府審計

下列何者是個人追求目標遭遇挫折時的退讓反應方式？ (A)以相同方式刻板回應 (B)對所遭遇人事直接攻擊 (C)情緒孤立 (D)自圓其說

功績制度欲達成的目標，下列何者錯誤？ (A)文官制度去政治化 (B)公開競爭考試來任用人員 (C)職位任期的保障 (D)功績委員會的設置

激勵在管理的應用上不包括下列何者在內？ (A)改善組織環境 (B)改善管理方式 (C)改善工作條件 (D)改善工作設計

有關我國公務人員官等與職等之描述，下列何者正確？ (A)第一至第六職等屬委任官等 (B)第五至第九職等屬薦任官等 (C)我國屬官職分立制 (D)第十至第十四職等屬簡任官等

下列有關公共服務民營化之敘述，何者為非？ (A)民營化就是BOT (B)以「干預較少的政府」為目標 (C)民營化未必能解決問題 (D)政府仍須監督管理合約的執行過程

有關「單一預算制度」的描述，下列何者錯誤？ (A)預算編製簡單，易於控制 (B)民意代表易於了解國家財政全貌 (C)經常帳與資本帳合一 (D)支出按機關別編列 > 答案：?

下列具有何種主義的行政人員，其性格的特徵是頑固，偏頗，不肯聽取別人的意見，又不肯自己觀察現實？ (A)權威主義 (B)本位主義 (C)集權主義 (D)形式主義

擬訂社會救濟政策時，最需要考慮的原則是下列那一項？ (A)分配普遍原則 (B)弱勢族群利益最大化原則 (C)人民自主原則 (D)持續進行原則

下列何者不是中央政府對地方政府實施補助款制度的主要理由？ (A)補貼地方政府從事公共建設之經費 (B)矯正地方政府間的財政失衡 (C)反映國庫盈餘 (D)舒緩地方稅收減少的壓力

下列何者為公共組織理論學者丹哈特（Robert Denhardt）對於公共政策的定義？ (A)政府選擇作為或不作為 (B)合法性政府對於公共問題所作的權威性陳述 (C)政府對於公共問題採取的有目的行動方案 (D)政府對社會價值的權威性分配

下列關於公益性利益團體之敘述，何者為非？ (A)以促進公共利益為目的 (B)以向政府登記為必要條件 (C)無特定服務對象 (D)野生動物保育團體屬於此類

下列敘述何者不是政策影響評估的內涵？ (A)標的人口向預期方向的改變程度 (B)標的人口接受行政服務的時間長短 (C)標的人口對政府服務的滿意度 (D)標的政策問題的改善程度

選舉為政治與行政運作的投入要素，下列何者非其主要的功能？ (A)決定政策取向 (B)提供公民參與的管道 (C)作為民主政治教育的機制 (D)抑制不同意見的產生

下列何者不屬於民意直接表達的方式？ (A)民意調查 (B)政黨黨綱 (C)請願 (D)罷工

我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？ (A)數位分類 (B)道德分類 (C)品位分類 (D)獎懲分類

下列何者不屬於提高標的人口對政策順服的常見作法？ (A)說服與宣導 (B)接受民意代表請託 (C)強勢公權力 (D)獎勵與懲罰

官僚組織內一味地強調服從的標準化行為，容易產生以下何種官僚制度的反功能？ (A)不希罕效應 (B)寡頭鐵律 (C)白京生困境 (D)目標錯置

下列公民參與的各種方式中，何者之政治性意義最強烈？ (A)加入工會 (B)請願 (C)訴願 (D)罷工

就機關最高負責者的人數為標準，行政組織可分為「首長制」和「委員制」，其中前者又稱為： (A)合議制 (B)獨任制 (C)二元制 (D)聯邦制

下列何者不是媒體的主要功能？ (A)表達並形塑民意 (B)監督政府施政 (C)草擬法案 (D)教育民眾

將相同或相似的活動，歸類形成一個組織單位，係屬下列何種組織分部化的方式？ (A)按形態分部化 (B)按地區分部化 (C)按設備分部化 (D)按功能分部化

下列有關利益團體的敘述，何者為非？ (A)由一群具有共同目標或利益者所組成 (B)可彌補「區域代議制」的不足 (C)其反映多數民意 (D)可稱為壓力團體

那位學者認為行政原則只不過是一堆諺語，無法放諸四海而皆準？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)賽蒙（H. Simon） (C)泰勒（F. Taylor） (D)古德諾（F. J. Goodnow）

政府機關在公共關係惡化後，所做消極補救之行動方案，係屬下列何種計畫？ (A)保健性計畫 (B)治療性計畫 (C)急救性計畫 (D)應變性計畫

「行政」之最簡單亦是最核心的意義是： (A)公共事務的推行 (B)機關的內部管理 (C)公共政策的規劃 (D)公眾利益的實踐

開發中國家行政制度與行為的特質，下列何者敘述不正確？ (A)重疊性 (B)同質性 (C)形式主義 (D)貪污腐化

古立克（L. Gulick）以POSDCORB 一字來說明行政的七個內容，其中〝CO〞代表何意？ (A)合作（Cooperating） (B)協調（Coordinating） (C)吸納（Cooptating） (D)結盟（Coalition）

經濟部、甲縣政府結合民間企業、非營利組織，共同整治某條河川，與下列何者最無關聯？ (A)府際管理（intergovernmental management） (B)公司治理（corporate governance） (C)跨域治理（across-boundary governance） (D)網絡治理（network governance）

下列何人提出權威接受論？ (A)泰勒（F. Taylor） (B)費堯（H. Fayol） (C)梅堯（Elton Mayo） (D)巴納德（Chester Barnard）

公共建設由民間機構興建後進行營運，並在營運期間屆滿後，將營運權歸還政府，謂之： (A)OT（Operate-Transfer） (B)BOO（Build-Operate-Own） (C)BOT（Build-Operate-Transfer） (D)ROT（Rebuild-Operate-Transfer）

行政管理學派不包括下列何者？ (A)費堯（H. Fayol） (B)泰勒（F. Taylor） (C)古立克（L. Gulick） (D)穆尼（J. D. Mooney）和瑞利（A. C. Reiley）

政府行政系統與社會環境保持經常而長期互動的重要機制為： (A)府際關係 (B)公眾關係 (C)黨政關係 (D)國際關係

根據全鍾燮（J. S. Jun）的看法，假若行政要符合公共利益，下列何者非應重視之事項？ (A)公民權利與民主程序 (B)倫理與道德的標準 (C)專業知識 (D)公務員的福利

下列何者不是非營利組織之特徵？ (A)正式組織 (B)民間組織 (C)準官方組織 (D)志願性團體

現職公務人員連續任職年限，俸級與考績均達一定標準，得以取得同官等高一職等之任用資格，這是屬於以下何種任用資格取得途徑？ (A)依法考試及格 (B)依法銓敘合格 (C)依法考績陞等 (D)依法年資陞等

危機行動小組的職責依照不同時期而有所差異，下列那一項不是危機發生時之重要職責之一？ (A)對工作流程之控制 (B)分工授權 (C)監督政策之規劃 (D)建立工作輪值表

一位有正義感的公務員，當他不慎違法失職時，愧疚之情不是來自上級主管的懲處，而是來自內心的自我責備。學者哈蒙（M. Harmon）將這種負責任的行為表現稱為： (A)綜效性 (B)交互主觀性 (C)受煎熬的靈魂 (D)自我組織性

公共安全與災害防救是一項社會事務，需要全民共同參與全民防災，下列那一項不符合全民協力參與的精神？ (A)共同安排 (B)完全順服配合 (C)協調融合 (D)共同出力

下列何者並非績效管理循環中的元素？ (A)團隊目標 (B)控制幅度 (C)個人課責 (D)訓練與發展需求

馬斯婁（A. H. Maslow）所提出的需求層次共有五種，下列那一項不屬於該五種之一？ (A)生理需求 (B)安全需求 (C)社會需求 (D)公平需求

哈蒙（M. Harmon）建構了公共行政的行動理論（action theory），下列何者不屬於行動理論或哈蒙的基本概念？ (A)強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 (B)藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 (C)透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣 (D)對於人性的基本假定是積極的和社會的

倡導企業型政府概念，再造政府的美國總統是那一位？ (A)卡特（J. Carter） (B)雷根（R. Reagan） (C)布希（G. Bush） (D)克林頓（B. Clinton）

下列何者對公眾關係的認知是錯誤的？ (A)視公眾關係為一種魔術 (B)公眾關係之手段為溝通 (C)公眾關係發動者為個人 (D)管理者是公眾關係對象

以報酬作為激勵的機制，有許多種型式可以實施，下列那一項不是合適的形式？ (A)社會性報酬 (B)隨意性報酬 (C)個人性報酬 (D)制度性報酬

以下有關職門、職位、職系、職組的關係，何者正確？ (A)職門＞職系＞職組＞職位 (B)職門＞職系＞職位＞職組 (C)職門＞職位＞職組＞職系 (D)職門＞職組＞職系＞職位

相對於傳統的管理方法，全面品質管理的主旨不包含下列何者？ (A)針對短時期的效率要求，相信集權控制的效果 (B)員工不但是組織的資源，更是組織的顧客 (C)強調產品或服務的整體流程 (D)除了產品或服務的傳輸，也涵蓋行政支援流程

下列公營事業民營化的幾種方式中，何者通常是政府受迫於實際狀況，不得不然的決定？ (A)替代（displacement） (B)撤資（disvestment） (C)委託（delegation） (D)外包（outsourcing）

領導與權力有密不可分的關係，綜合學者的看法，請問下列何者不是領導的主要權力基礎？ (A)關聯權力 (B)獎賞權力 (C)家族權力 (D)專家權力

某甲向來「我行我素」，但自從投身公務機關後，某甲在組織內的行為表現和以前大不相同，我們可以歸因為機關內的「非正式組織」發揮下列何種作用？ (A)層級節制的合法權威 (B)團體的拘束力 (C)人事規章的獎懲作用 (D)將組織目標合法化

我國公務員服務法第5 條規定公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，這是對以下公務員倫理行為那一面向之規定？ (A)兼職與兼任之規範 (B)應主動作為的義務 (C)不當行為禁止事項 (D)抽象層面的精神要求

根據「符號互動論」（Symbolic interactionism）的看法，人類對外在世界之所以擁有主動性，而非被動接受環境刺激反應而已，其因為何？ (A)因人類有理性與計算的能力 (B)因人類有遵從大自然規律的能力 (C)因人類是生產方式改變的接受者 (D)因人類有詮釋與定義的能力

下列何者不是有效實踐行政的政治責任之重要條件？ (A)彈性的控制幅度 (B)明確的權責區分 (C)嚴格的層級服從 (D)周延的財務稽核

下列何種組織理論認為「組織的衝突和不確定的環境是一種常態現象」？ (A)組織文化學 (B)組織經濟學 (C)組織心理學 (D)組織政治學

下列何者不是黑堡宣言對常任文官所強調的期許？ (A)捍衛公共利益 (B)服從政務領導 (C)發揮專業責任 (D)扮演賢明少數

哈蒙（M. Harmon）將行政學發展區分為那兩大典範？ (A)政治典範與管理典範 (B)現代典範與後現代典範 (C)理性典範與行動典範 (D)重建公共行政典範與政府再造典範

下列美國那一機關負責對功績制及個別公務員權益的保護，以對抗濫權及不公正的人事處分？ (A)人事管理局（the Office of Personnel Management） (B)文官委員會（Civil Service Commission） (C)政府倫理局（Office of Government Ethics） (D)功績制度保護委員會（Merit Systems Protection Board）

美國學者丹哈特（Robert Denhardt）對傳統的行政理論批判一針見血，認為過去的行政理論過於強調下列何種價值？ (A)民主行政 (B)人權保障 (C)社會正義 (D)行政效率

下列有關倫理與法律的敘述，那一項錯誤？ (A)法律是最低的道德標準 (B)倫理的道德標準高於法律 (C)法律是屬於治標 (D)倫理是屬於治標

明茲伯格（H. Mintzberg）指出，一般而言領導者需扮演三種角色，下列何者並不包含在內？ (A)人際關係角色 (B)資訊的角色 (C)技術的角色 (D)決策者的角色