律師 95 年行政法與強制執行法考古題

銓敘部84 年6 月6 日函，略以「本部64 年11 月15 日暨76 年6 月4 日函同意大 專畢業應召入伍復志願轉服4 年制預備軍官依法退伍者，比照『後備軍人轉任公職 考試比敘條例』比敘相當俸級之規定，自即日起停止適用。」某甲轉服4 年制預備 軍官退伍後，於85 年間應後備軍人轉任公務人員考試及格，因該函無法比照該條例 比敘。甲不服，主張應有信賴保護原則之適用，而提起訴願，原處分機關則認為行 政程序法係90 年1 月1 日施行，本案無適用餘地。問甲是否有理？（25 分）

設有某藥房未依藥事法第27 條第1 項之規定申請核准登記並領得許可執照，即行 開始營業販賣藥品。經主管機關查獲，乃依同法第92 條第1 項之規定，處以3 萬 元罰鍰，並要求其在未領得許可執照前應停止營業。惟該藥房置之不理，仍繼續營 業。請問主管機關是否得再處以罰鍰？另依法得採取那些行政行為，達到使該藥房 停業之目的？所得採取之各種行政行為，有無一定之順序？（25 分） 參考法條： 藥事法第27 條第1 項：「凡申請為藥商者，應申請直轄市或縣（市）衛生主管機 關核准登記，繳納執照費，領得許可執照後，方准營業；其登記事項如有變更時， 應辦理變更登記。」 藥事法第92 條第1 項：「違反第27 條第1 項、⋯⋯規定之一者，處新臺幣3 萬元 以上15 萬元以下罰鍰。」

依公務人員退休法及其施行細則規定，公務人員如符合退休要件者，應准其自願退 休；各機關人事主管人員應就公務人員退休申請所提出之退休事實表、任職證件及 相關證明文件確實審核，如有不符者，應分別駁回或通知補正，其符合者，則彙轉 銓敘部審定。惟公務人員任職年資常含括新、舊制年資，因最後服務機關為地方機 關者，其舊制年資退休金支給機關為各地方政府，故各地方政府為調配其預算，常 於編列下一年度預算前，即先行調查欲退休之公務人員，作為編列預算之參據，並 排定其優先順序。試問：（25 分） 對於公務人員退休之申請，服務機關可否以預算不足、人力調節等事實上之因素 否准其申請？又如其已為否准行為，則該行為之性質為何？ 公務人員對各服務機關所為否准自願退休之行為，如有不服，應循何種程序提起 救濟？又對銓敘部審定給與之退休金其金額不服者，應如何救濟？ 公務人員如未能事先告知服務機關擬申請自願退休，而臨時始提出退休申請，有 無違反何種行政上一般法律原則？得否以此為否准之依據？

甲、乙二人約定合資興建房屋一批出售，由甲出地，乙出資金，獲利後二人平均分 配： 在獲利結算分配前，甲之債權人A 得知後，欲就甲可得之獲利聲請為強制執行， 是否可行？（13 分） 在獲利結算分配前，丙欠乙合會會款新台幣100 萬元，乙之債權人B 聲請對該會 款債權假扣押，經執行法院對乙、丙發扣押命令後，乙仍對丙起訴請求清償該會 款債務，是否應准許？（12 分）