法律廉政/法律政風 112 年行政學考古題

下列何者對於公共利益的解讀較符合經濟學的觀點？ (A)社區成員對於共同社會需求的滿足 (B)社會資源最高效率使用及最佳配置 (C)社會組織發揮其功能所產生的利益 (D)為消除衝突所產生的相互依賴關係

公共行政常面臨多元價值衝突，有關公共行政追求之價值內涵，下列敘述何者正確？ (A)「效率」的考量點在於原定政策目標的達成程度 (B)「公平」意即對不同條件的公民提供完全一致的公共服務 (C)「效能」的考量在於如何使用較少資源來達成較多工作產出 (D)「回應」聚焦於如何滿足民意或政策利害關係人的期待

有關萬斯來（G. L. Wamsley）等人於《黑堡宣言》中提出的「政府與美國人民對話」（Governmentand the American Dialogue），下列敘述何者錯誤？ (A)美國有必要將政府的角色重新聚焦於「行政」的性質與角色上 (B)行政應聚焦於如何限縮政府的功能 (C)重申行政擁有管理技能的核心，政治系絡中也有運用這些技能的傳承經驗 (D)美國政府面臨諸多的治理難題，罪魁禍首多數不在於行政機關，但後果卻由行政機關來扛

新公共服務（New Public Service）重新闡述服務、共享、信任合作、公共利益等理念，並對新公共管理及傳統公共行政有所批判。下列何者不是新公共服務的重要理論基礎？ (A)組織人文主義（organizational humanism） (B)委託—代理人理論（principal-agent theory） (C)民主的公民資格理論（theory of democratic citizenship） (D)社群與公民社會模型（model of community and civil society）

行政院成立國家永續發展委員會，負責國家永續發展相關業務的決策，這和下列何種理念關聯性較高？ (A)新公共管理 (B)新公共行政 (C)歐盟統合 (D)全球考量，在地行動

在「新公共管理」的觀點下，公務人員被設定的主要回應對象是下列何者？ (A)政務官 (B)專家 (C)顧客 (D)公民

在各國曾推動的各項改革或政策中，下列何者與1990 年代的政府再造（reinventing government）運動浪潮較無關聯？ (A)英國的續階計畫（Next Step Program） (B)美國的新政（The New Deal） (C)我國的「四化」政策 (D)紐西蘭的行政文化重塑運動（Reshaping Administrative Culture）13550、13750

下列何者不屬於1990年代以來西方先進國家推動政府再造的主流趨勢？ (A)契約人力逐步盛行 (B)市場競爭機制的建立 (C)擴充組織規模以滿足民眾需求 (D)追求提升民眾滿意度的公共服務30540、3224032940−33040

根據我國相關法律之規定，公務人員從事下列何種活動會違反行政中立的要求？ (A)捐款給特定的政黨 (B)加入政黨成為黨員 (C)兼任地方黨部主委 (D)假日參加政黨遊行

有關湯普森（D. F. Thompson）「行政倫理的可能性」分析，下列敘述何者錯誤？ (A)強調行政人員的獨立道德判斷是行政倫理重要的基礎 (B)組織會有「髒手」現象，驅使行政人員作出不是光明正大的「必要之惡」 (C)「中立倫理」可能會壓抑個人的獨立道德判斷 (D)「結構倫理」會強化個人在組織生活中的道德主動性

「不收費的高速公路」為具備下列何種特性的廣義公共財？ (A)獨占性 (B)交易性 (C)擁擠性 (D)分割性

COVID-19疫情爆發後，我國政府於2020年成立跨部會之中央流行疫情指揮中心。該中心屬於下列何種組織型態？ (A)非正式組織 (B)任務編組 (C)獨立機關 (D)事業型組織

學者摩根（G. Morgen）將組織比喻成八種不同的意象，下列敘述何者錯誤？ (A)組織作為機器的意象，意味著組織是一個精心設計的有機體 (B)組織作為大腦的意象，意指組織可以扮演整合分析之功能 (C)組織作為流變與轉型的意象，代表著組織不斷進行變遷 (D)組織作為宰制工具的意象，說明了組織對於內部員工的壓迫

甲是政府機關的主管，他能夠放下身段去服務他人，展現犧牲奉獻的精神，並從部屬、民眾的角度去了解他們的需要，傾聽他們的聲音，甲的行為最接近何種領導理論？ (A)轉換型領導（transformational leadership） (B)交易型領導（transactional leadership） (C)僕人式領導（servant leadership） (D)誠正領導（authentic leadership）

「政府推動公共政策能夠反映一般社會大眾或政策利害關係人的偏好」，這是公共行政何種價值的體現？ (A)公平性 (B)回應性 (C)經濟性 (D)開放性

有關「弊端揭發」（whistle-blowing）之概念，下列敘述何者錯誤？ (A)弊端揭發者可能會遭受來自組織的報復 (B)弊端揭發係指向組織內部管道反映不法情事 (C)弊端揭發者應確認所揭露之內容為事實 (D)弊端揭發之動機應以公共利益為出發點

依據中央行政機關組織基準法之規定，下列何者正確？ (A)立法院各級機關組織名稱依此法律設置 (B)機關組織以法律定之者，其組織法律定名為法或通則 (C)機關內部單位區分為業務單位及總務單位 (D)獨立機關為依法獨立行使職權之首長制機關

就地方自治團體的層級而言，下列何者與其他有明顯區別？ (A)屏東市 (B)嘉義市 (C)彰化市 (D)臺東市

關於「組織為適應環境變遷，透過策略運用，藉提供成員個人心性發展與交流的機會，建構有效的人際關係，以達成個人與組織目標的實現」之論述，最接近下列何種概念？ (A)組織發展 (B)組織病象 (C)組織設計 (D)組織倫理

下列何者並非「組織發展」的主要目的？ (A)增進組織中人際關係的和諧 (B)調整法規制度使其更具合理性 (C)提高組織成員的工作熱忱和態度 (D)增進組織適應環境的彈性與能力

稀缺性高科技人才的人事制度設計之核心原則，下列何者較不適用？ (A)企業家精神 (B)市場競爭 (C)層級節制 (D)創意績效

有關我國公務人員考績制度之敘述，下列何者正確？ (A)另予考績用於平時有重大功過時考核 (B)年終考績列乙等者留原俸級 (C)專案考績一次記二大過者免職 (D)專案考績得與平時考核功過相抵

有關我國現行公務人員俸給制度的內涵，下列敘述何者正確？ (A)本俸是底薪，年功俸是績效薪 (B)服務處所越偏遠，職務加給越高 (C)經銓敘審定之俸級應予保障，非依法律不得降級或減俸 (D)各機關得依機關特性，另行自定俸給項目及數額支給

下列何者是我國一般公務人員擁有的合法權利？ (A)組織公務人員協會 (B)參與公務人員罷工 (C)免於民事賠償責任 (D)退休後可享受優遇

有關「國民租稅負擔率」的敘述，下列何者正確？ (A)可作為衡量社會福利支出是否有效率的指標 (B)即政府賦稅收入占國內生產毛額的比率 (C)我國近5 年的國民租稅負擔率介於45~55%之間 (D)提高租稅負擔率的方式之一為降低公共支出

有關我國中央對直轄市及縣（市）政府的補助款，下列敘述何者錯誤？ (A)一般性補助款屬於地方政府的財政收入 (B)一般性補助款屬於中央政府的歲出 (C)計畫型補助款的補助比例與地方政府財政能力呈現負相關 (D)專案補助款用於補助自有財源比例低於50%的地方政府

若我國中央政府總預算案未及於會計年度開始前完成三讀，對政府單位預算的運作有何影響？ (A)政府單位除必要工作者（essential workers）可繼續上班之外，其他人員應暫停上班，直到預算案完成三讀為止 (B)由總統頒布臨時預算，作為各機關預算執行之依據 (C)如總預算案未能如期完成三讀，依法視同自動完成三讀，故對政府運作其實並無任何影響 (D)新興資本支出及新增計畫須待預算審議完成後始得動支

根據預算法相關規定，有關政府預算執行之敘述，下列何者錯誤？ (A)總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互相流用 (B)第一預備金於單位預算中設定之，其數額不得超過資本支出總額1% (C)依法律增設新機關時，各機關得另提出追加預算，但併入當年度總決算合計 (D)國家經濟遭遇重大變故，行政院得於年度總預算外另提出特別預算30540、3224032940−33040

政府採購法分為公開招標、選擇性招標及限制性招標三種招標程序，關於此三種招標程序之規定，下列敘述何者正確？ (A)三種招標方式都需經公告程序 (B)公開招標與選擇性招標需經公告程序 (C)公開招標與限制性招標需經公告程序 (D)僅公開招標需經公告程序13550、13750

有關租稅之敘述，下列何者正確？ (A)累進稅較比例稅更具所得分配效果 (B)如果租稅改變人們的消費模式，這樣的租稅不具有公平性 (C)稅式支出（tax expenditure）是政府直接支出的其中一個項目 (D)可以將租稅的法律義務轉嫁給他人者，是不具租稅效率的

有人說績效評估容易造成目標錯置，這句話的意思為何？ (A)組織中高階人員與低階人員對目標的定義不同 (B)執行任務後發現與既定的策略目標有落差 (C)誤把績效指標當成目的性的組織價值與信仰 (D)組織缺乏學習能力，無法將績效評估結果回饋到新的做法上

公部門的策略管理常使用SWOT分析以評估機關所處的環境，對於SWOT的敘述，下列何者錯誤？ (A)SW分析是對組織內部的軟體和硬體都進行分析 (B)OT分析是對組織內部的機會與威脅尋找化解方法 (C)SW分析包括工作士氣和資訊管理的檢視 (D)OT分析包括社會經濟環境的分析

下列那一項不屬於布雷克（R. R. Blake）與毛頓（J. S. Mouton）依其「管理格道」所發展之五種領導類型？ (A)權威服從式管理 (B)走動式管理 (C)無為式管理 (D)團隊式管理

下列何者通常不被視為官僚體制內的正式溝通方式？ (A)公文往來 (B)機關手冊 (C)固定例行會議 (D)個別口頭解釋說明

進行災害管理與應變時，下列何者錯誤？ (A)需釐清災害種類及性質 (B)分為減災、整備、應變、復原，其中最重要的階段是減災 (C)災害管理各階段均應獨立規劃，以達最大綜效 (D)災害應變的原則，其順序為自助、互助、公助

有關災害管理四階段次序的敘述，下列何者正確？ (A)減災、整備、應變、復原 (B)應變、復原、減災、整備 (C)整備、應變、復原、減災 (D)應變、減災、整備、復原

關於我國推動「智慧國家方案」之敘述，下列何者錯誤？ (A)以促進國家社會整體數位轉型，建構智慧國家新典範 (B)以促進社會整備（Society Ready）為核心 (C)以「數位基盤」、「數位創新」、「數位治理」及「數位包容」為主軸 (D)以「2050 實現創新、包容、淨零碳排之智慧國家」為願景

下列何者不是《聯合國電子化政府調查報告》（United Nation E-Government Survey）中歷年調查的評比指標？ (A)民眾對廉能政府的評價 (B)是否有政府開放資料 (C)資通訊基礎設施的充足程度 (D)是否提供線上平台讓民眾得以參與政策決定

依據史奈德（A. Schneider）和英格恩（H. Ingram）之論點，以新冠肺炎防疫為例，中央流行疫情指揮中心每日召開直播記者會，公布疫情資訊及說明防疫指引。此較接近下列何種政策工具類型？ (A)權威（authoritarian）型 (B)能力建立（capacity-building）型 (C)誘因（incentive）型 (D)管制（regulation）型

有關政策執行的工具，下列敘述何者錯誤？ (A)「使用者付費」是從需求面改變使用者的行為誘因 (B)「解除管制」是讓市場自由化 (C)「道德勸說」強調市場功能的發揮 (D)「過渡期補助」是政府提供民眾生活保障的一環

在針對某項中長期計畫進行成本效益分析（cost-benefit analysis）時，當計畫產生效益的時間越長，下列那一個因素對決策的影響越大？ (A)直接效益 (B)直接成本 (C)折現因子 (D)貨幣單位

民意調查中的鐘形民意（bell-shaped）分布型態，一般又稱之為： (A)縱容的共識（permissive consensus） (B)政治極化（political polarization） (C)鐘擺效應（pendulum effect） (D)政策趨同（policy convergence）

當代公共問題的影響範圍往往跨越了專業藩籬，下列何者是錯誤的解決方式？ (A)採用韋伯（M. Weber）的官僚制度，加強專業分工 (B)以宏觀全局的視野，了解利害關係者所形成的系統問題 (C)消除部門與部門之間僵硬的界線 (D)融合各種專業，提供整合性的解決方法

下列何者為我國的地方自治團體，其區長及區民代表均由民選產生？ (A)臺南市安平區 (B)高雄市美濃區 (C)新北市烏來區 (D)臺北市大安區

有關政府與非營利組織之間的互動關係，下列敘述何者錯誤？ (A)公共治理強調非營利組織參與公共事務的角色 (B)非營利組織應與政府區隔，所以不可接受政府經費補助 (C)非營利組織應受到政府相關法令的約束 (D)政府與非營利組織可以契約外包的方式合作

有關非營利組織自律的內涵，下列敘述何者錯誤？ (A)自律規範是由專業人員相互約定、自願遵循的守則 (B)係自行訂定之自我要求規範 (C)自律規範可以取代法律 (D)自律是非營利組織專業倫理中重要的環節

隨著數位化潮流興起，民眾透過手機、APP 和網際網路參與公共政策制定，已成為一種最方便、直接的民主參與方式，此一發展趨勢稱之為： (A)應用民主（application democracy） (B)數位行銷（digital marketing） (C)線上民主（online democracy） (D)線上學習（online learning）

政府採用民營化措施推動公共服務時，最可能出現下列那一項缺點？ (A)資源運用效率低落 (B)公共責任難以釐清 (C)政府職能大幅擴張 (D)服務品質明顯劣化

政府內跨部門協調經常面臨障礙，其成因下列何者錯誤？ (A)法令見解不一 (B)責任壓力 (C)資源匱乏 (D)委外能力不足

下列何者比較不適用於解釋地方政府之間跨域協調不力的原因？ (A)黨派競爭與黨同伐異 (B)管轄權認定不同 (C)地方公民素質不佳 (D)權責劃分不清