法律廉政/法律政風 114 年行政法考古題

關於行政法法源，下列敘述何者正確？ (A)各種法源效力平等，無位階之分 (B)行政法法源不僅只有成文法法源，一般法律原則亦為法源 (C)行政規則之訂定屬於行政行為，不得作為行政法之法源 (D)僅有通過立法行為，方能產生法源

有關緊急命令之敘述，下列何者正確？ (A)緊急命令之授權依據為一般法律 (B)緊急命令得暫時取代法律、變更法律 (C)緊急命令是由行政院院長發布 (D)緊急命令目的在於處理緊急危難或應付財經重大變故，故無須立法院之同意追認

依司法院解釋意旨，關於層級化法律保留，下列敘述何者錯誤？ (A)何種事項應以法律直接規範或得委由法規命令予以規定，與所涉權利義務有關 (B)若屬執行法律之細節性、技術性次要事項，則無須法律授權，得由行政機關依職權訂定行政規則規範 (C)關於給付行政，法律規範密度較為寬鬆，倘涉及公共利益重大事項，仍有法律保留原則之適用 (D)涉及人民自由權利之限制者，如財產權，強調國會保留，即不得授權命令為補充性規範

依行政程序法規定，關於行政指導之敘述，下列何者正確？ (A)行政指導無須以特定人為對象 (B)行政指導具有法律上之強制力 (C)相對人若明確拒絕指導時，行政機關應即停止行政指導，並不得據此對相對人為不利之處置 (D)針對非其職權或職掌之事務，行政機關仍得為行政指導21250–213502215022950–2305023250、23450

關於行政裁量之敘述，下列何者錯誤？ (A)社會秩序維護法第29 條規定，違反本法行為之情節可憫恕者，得減輕或免除其處罰，屬於決定裁量之範圍 (B)行政機關所選定之法律效果，逾越法律所授權之裁量範圍，則構成裁量逾越之瑕疵 (C)行政機關若消極地未斟酌具體個案情節，就作出決定，即構成裁量怠惰之瑕疵 (D)行政機關為裁量時，不受平等原則拘束

行政機關就不確定法律概念享有判斷餘地時，行政法院於下列何種情形應尊重行政機關之判斷？ (A)事實如何涵攝於法律構成要件具有高度專業性，不能經由社會通念加以判斷 (B)判斷與評量以錯誤之事實為基礎 (C)決策過程未踐行應遵守之法律程序 (D)法律概念之解釋牴觸既存之上位規範

關於地方自治團體權限之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治團體具有財政自主權，中央不得以法律規定地方分擔基於國家整體施政所需之經費 (B)地方自治團體有就自治事項制定規章並執行之權限 (C)地方自治團體對其是否設置特定機關或事業機構，享有自主組織權 (D)法律規定得設置之職位，地方自治團體既有自主決定設置與否之權限，仍應有組織自治條例之依據始得進用

依現行法規定，關於委辦事項之敘述，下列何者錯誤？ (A)委辦，乃地方自治團體在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之事務 (B)上級政府應有法規依據，始得委辦事務予地方自治團體 (C)地方自治團體辦理委辦事務所為之行政處分，為委辦機關之行政處分 (D)地方自治團體訂定之委辦規則，應函報委辦機關核定後發布之

關於行政組織之敘述，下列何者正確？ (A)獨立機關是指依據法令獨立行使職權之機關 (B)政府與人民合資經營之事業，皆為公營事業 (C)依據公法所設立之組織體，皆為公法社團 (D)國家任務性質上不適宜由行政機關實施亦不適宜由民間實施者，得設立行政法人

關於行政法人之敘述，下列何者正確？ (A)行政法人之任務限於完全不涉及公權力行使之事務 (B)不受其他機關指揮監督之國家通訊傳播委員會屬之 (C)行政法人所屬之職員須具有公務人員身分 (D)人民對於行政法人所為之行政處分得向其監督機關提起訴願

關於行政機關管轄權之敘述，下列何者正確？ (A)行政機關不得透過行政規則或與其他機關簽訂契約來變更管轄權 (B)無管轄權之行政機關所作成之行政處分，均為無效 (C)人民不服財政部中區國稅局依法所為指定管轄之決定時，得向財政部提起訴願 (D)經濟部依法公告委託高雄市政府辦理高雄港區內工廠設立許可、登記、管理及輔導事項，為權限委任

關於行政事件管轄權之敘述，下列何者錯誤？ (A)行政事件如不能定土地管轄權，關於不動產事件，由不動產所在地行政機關管轄 (B)同一事件有數個行政機關有管轄權者，應由受理在先之機關管轄 (C)行政事件發生數行政機關管轄權爭議，應由其共同上級機關決定之 (D)行政事件發生數行政機關管轄權爭議，各該行政機關無共同上級機關，由各該行政機關協議定之

依司法實務見解，關於公務員免職權限之敘述，下列何者正確？ (A)公務員之免職為法院專屬權限 (B)行政機關以考績處分免除公務員之職務，牴觸憲法由司法院執掌懲戒權之規定 (C)公務員之免職權屬於行政機關人事權之固有核心 (D)對於公務員違法失職之行為，行政機關不得以考績處分處罰之

地方自治團體與依法進用之約僱人員，實務上認為屬於何種法律關係？ (A)特別權力關係 (B)民事法律關係 (C)公法上僱用關係 (D)管轄委託關係

依公務員服務法規定，關於公務員於法定工作時間以外之活動，下列敘述何者正確？ (A)公務員應經服務機關同意，始得兼任經常營利性質之領證職業 (B)公務員應經服務機關同意，始得使用職稱發表與其服務機關業務職掌有關之言論 (C)公務員應經服務機關同意，始得依個人才藝表現，獲取適當報酬 (D)公務員應經服務機關同意，始得兼任無報酬且未影響本職之研究工作13720、30120

關於公務人員辦理採購業務之義務與責任，下列敘述何者錯誤？ (A)未經許可於家族經營之股份有限公司擔任董事，應由服務機關逕予休職 (B)採購業務主管人員無正當理由未依規定期限申報財產，依公職人員財產申報法處以罰鍰 (C)收受廠商之賄賂，除應受貪污治罪條例之刑事處罰外，可能得同時依公務員懲戒法予以懲戒 (D)圖謀不法利益，致嚴重損害政府聲譽，有確實證據者，得依公務人員考績法一次記二大過免職

關於公務員懲戒之敘述，下列何者正確？ (A)退休（職、伍）之公務員於任職期間之違法失職行為，仍得予以懲戒 (B)公務員經受免除職務之懲戒者，其停止任用期間為10 年以下 (C)懲戒法庭應本於書面而為判決，必要時得行言詞辯論 (D)同一行為已受刑罰之處罰者，不得予以懲戒

關於公務人員保障法復審規定之敘述，下列何者錯誤？ (A)公務人員對於服務機關所為之管理措施認為不當，致影響其權益者，得提起復審 (B)原處分機關之認定，原則上以實施行政處分時之名義為準 (C)原處分機關裁撤或改組，應以承受其業務之機關視為原處分機關 (D)復審之提起，應自行政處分達到之次日起30 日內為之

關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？ (A)法規名稱為「細則」、「標準」者，通常屬於法規命令 (B)法規命令之訂定，為行政機關職權，人民不得提議為之 (C)主管機關擬訂法規命令時，如因情況急迫，顯然無法事先公告周知者，得不於政府公報或新聞紙進行公告程序 (D)法規命令依法應經上級機關核定者，應於上級機關核定後，始可發布

關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？ (A)法規命令須刊登於政府公報或新聞紙，始生效力 (B)法規命令訂定須經其他機關核准而未核准發布者，效力未定 (C)訂定法規命令可不經聽證程序 (D)擬訂法規命令應使人民得陳述意見21250–213502215022950–2305023250、23450

關於行政規則之敘述，下列何者正確？ (A)行政規則係規範機關內部秩序及運作之規定 (B)為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準，具有直接對外效力 (C)行政機關訂定行政規則，依法應舉行聽證 (D)行政規則僅能由原發布機關之上級機關廢止之

關於訴願之期限，下列敘述何者正確？ (A)訴願之提起，應於原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書當日起算30 日內 (B)訴願之決定，自收受訴願書之次日起，原則上應於2 個月內為之 (C)訴願決定書應附記，如不服決定，得於決定書送達之次日起1 個月內向行政法院提起行政訴訟 (D)訴願決定書之正本，應於決定後15 日內送達訴願人、參加人及原行政處分機關

關於行政處分之敘述，下列何者錯誤？ (A)行政處分違背法規有關專屬管轄之規定，該處分並非無效，故相對人僅得請求撤銷 (B)行政機關經聽證後作成之行政處分，如人民不服該處分，得直接向行政法院提起訴訟 (C)行政機關作成書面之行政處分，應送達處分之相對人及已知之利害關係人 (D)行政處分有誤寫誤繕之顯然錯誤時，原處分機關得依職權隨時更正

關於行政處分之效力，下列敘述何者錯誤？ (A)已無法再循通常救濟途徑予以變更或撤銷之行政處分，除別有規定外，即產生形式存續力 (B)行政處分須直到發生形式存續力後，方對相對人及原處分機關產生拘束力 (C)行政程序法第128 條關於行政程序重新進行之規定，係行政處分形式存續力之例外 (D)違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關仍得依職權撤銷

行政機關以行政處分核准甲一筆補助款，嗣後發現甲根本不符合申請資格。關於行政機關取回補助款之敘述，下列何者正確？ (A)因甲違法取得補助款，行政機關撤銷行政處分無須考量其信賴是否值得保護 (B)行政機關得與甲簽訂和解契約，約定分期給付之條件 (C)行政機關得以行政處分命甲返還受領之補助款 (D)甲若拒絕返還補助款，行政機關應向行政法院提起一般給付之訴

下列何者屬於附負擔附款之行政處分？ (A)在普通汽車駕駛執照中，附記不得操作大客車 (B)發給施工許可，但註記施工期間3 個月 (C)主管機關許可舉辦演唱會，但將舉辦方所申請之4 小時調整為3 小時 (D)行政機關同意資助公務員出國進修，但進修結束後5 年內不得離職

現行菸害防制法規定各級學校內全面禁菸，某公立大學乃公告「配合菸害防制法之修正施行，本校即日起撤除吸菸室／區」，該公告之法律性質為何？ (A)該公告未直接限制師生吸菸之權利，並非行政處分 (B)該公告重申法律規定內涵，屬於觀念通知 (C)該公告涉及公物之一般使用方式，構成一般處分 (D)該公告規範對象為校內外所有人，屬於大學之自治規章

於颱風來襲時，某山地原住民區公所依災害防救法之規定，強制某一危險地區之住戶立即撤離，此一強制撤離行為的法律性質為何？ (A)行政事實行為 (B)行政指導 (C)法規命令 (D)一般處分

有關行政程序法上和解契約之敘述，下列何者錯誤？ (A)課稅事件亦得締結和解契約 (B)和解契約應以行政處分所依據之事實或法律關係不明確，雖經依職權調查，仍不能確定為前提要件 (C)和解契約係為替代行政處分 (D)基於行政之公益目的原則，行政機關所簽訂之和解契約不得讓步

關於行政事實行為之敘述，下列何者正確？ (A)行政事實行為不發生法律效果，應類推適用確認行政處分無效之訴訟救濟之 (B)行政事實行為不具法律效果，但是亦為行政法律關係發生原因之一 (C)通知人民自行拆除違章建築屬於行政事實行為 (D)行政事實行為僅具事實效力，故無須遵守法律優位原則

關於行政事實行為之敘述，下列何者正確？ (A)行政事實行為不足以構成信賴基礎 (B)兩個地號間界址之鑑定，非行政事實行為 (C)行政機關對採購異議之處理決定，非行政事實行為 (D)行政事實行為不適用法律保留原則13720、30120

依現行法及司法實務見解，下列何者非屬行政契約？ (A)義務人與法務部行政執行署締結之分期繳納罰款契約 (B)教育部與公費留學生締結之公費留學契約 (C)公立學校與教師間締結之聘約 (D)退除役軍職人員與臺灣銀行締結之優惠存款契約

依行政法院實務見解，下列何者為裁罰性不利處分？ (A)機關對於得標後未於規定期限內繳足保證金之廠商追繳已發還之押標金 (B)機關對於正進行破產程序中之廠商為將刊登政府採購公報之通知 (C)機關對未經核准而違法經營公路經營業之業者，吊扣其車輛牌照 (D)會計師懲戒委員會對違反業務事件主管機關法令之會計師所施予之懲戒

下列何者非屬行政罰？ (A)稅捐稽徵機關對於欠稅者為限制出境處分 (B)企業未依電信管理相關法令申請許可，私自架設、使用電臺設備，該企業遭主管機關罰鍰 (C)汽車駕駛人違反道路交通管理處罰條例，被裁處參加道路交通安全講習 (D)電視臺持續播放違反法律強制規定之節目，主管機關吊銷其執照

甲於自家房屋周圍無圍牆之土地上放置大量廚餘，發出惡臭，廢棄物清理法執行機關A 市環保局開立限期清理通知書，命甲10 日內清除處理廢棄物。甲屆期仍不為清除，為維持環境衛生，機關應如何處理？ (A)A 市環保局只得持續開立限期清理通知書 (B)A 市環保局得請求自來水公司與電力公司對於甲屋為斷水、斷電處置 (C)A 市環保局得直接作成科處新臺幣5,000 元以上之怠金 (D)A 市環保局得委託民營廢棄物清理機構代為清除，清除費用由甲負擔

依行政執行法規定，有關原處分機關或行政執行分署為行政執行之敘述，下列何者錯誤？ (A)行政執行分署為執行公法上金錢給付義務事項，得將權限之一部分委託民間團體辦理 (B)行政執行由原處分機關執行時，以實施行政處分時之名義認定原處分機關 (C)上級機關本於法定職權所為之行政處分，交由下級機關執行者，以該下級機關為原處分機關 (D)原處分機關裁撤或改組者，以承受其業務之機關為執行機關21250–213502215022950–2305023250、23450

依行政程序法規定，下列何者之行政行為，適用該法之程序規定？ (A)最高行政法院 (B)審計部 (C)立法院財政委員會 (D)中央選舉委員會

關於人民依法申請閱覽卷宗之敘述，下列何者錯誤？ (A)涉及國防、軍事、外交機密且依法規規定有保密必要之卷宗資料，不予提供 (B)人民申請檢視公文資料，行政機關應視具體個案，分別適用行政程序法、檔案法或政府資訊公開法之相關規定 (C)涉及一般公務機密之行政決定前擬稿或準備文件，與公益無關之部分，依法仍應准許閱覽 (D)當事人於閱覽資料或卷宗時發現有錯誤，得檢具事實證明依法申請相關機關更正

有關訴願合法要件之敘述，下列何者正確？ (A)甲向主管機關A 申請核發建造執照，A 遲未核發，甲提起訴願。訴願審議中，A 核發建造執照，此時應作成訴願不受理之決定 (B)未成年人未由法定代理人代為提起訴願，應逕為不受理決定 (C)人民不服課稅處分，應先提起復查，之後方得提起訴願 (D)行政機關未履行行政契約，人民權利受到損害，得提起課予義務訴願

甲、乙、丙、丁、戊、己等6 人共同提起訴願，依訴願法規定，下列敘述何者錯誤？ (A)甲等6 人因同一原因事實，受課稅處分，得共同提起訴願 (B)甲、乙為訴願選定代表人，則甲、乙均得單獨代表共同訴願人為訴願行為 (C)甲等6 人經通知逾期未選定訴願代表人，受理訴願機關得依職權指定訴願代表人 (D)甲等6 人共同提起訴願，得選定甲、乙、丙、丁為代表人

下列何者非屬替代訴願之程序？ (A)政府採購法之申訴程序 (B)公務人員保障法之復審程序 (C)稅捐稽徵法之復查程序 (D)會計師法之懲戒覆審程序

國家成立鹽業公司，販賣國民海洋深層水。下列敘述何者正確？ (A)該公司不得主張契約自由 (B)若其產品發生食安事件，不得請求國家賠償 (C)國家得以公法法規管制該交易 (D)該交易應受行政法原則之約束

依實務見解，關於教師與學校關係，下列敘述何者錯誤？ (A)公立各級學校教師與學校間之基礎關係，為行政契約關係 (B)公私立大學教師資格審定與升等之決定，均為行政處分 (C)公立學校教師之解聘，其法律性質屬不利益行政處分 (D)私立大學教師對於解聘，得以教育部之核准為程序標的，提起撤銷訴訟

依司法院大法官解釋或憲法法庭裁判意旨，下列何者之救濟應提起課予義務訴訟？ (A)教師因違反教師法遭聘任學校決定自次一學年起不予續聘 (B)本國人就其外國籍配偶依法申請入境遭駁回處分 (C)教師因體罰學生遭決議解聘且4 年內不得擔任教師，經主管機關核准 (D)人民依法請求就國有林地中濫墾地訂立租地契約遭拒絕

甲登記為公職人員選舉候選人，因主管機關認其資格與規定不合而駁回。甲不服提起訴願，遭訴願駁回，乃提起行政訴訟。甲應提起何種類型之行政訴訟？ (A)撤銷訴訟 (B)課予義務訴訟 (C)確認訴訟 (D)一般給付訴訟

甲為中華民國國籍人士，其與A 國籍乙在A 國辦理結婚登記。嗣後乙持A 國結婚證書向我國駐A 國代表處申請驗證結婚證書及核發依親居留簽證。然而我國駐A 國代表處卻認為，甲與乙在面談時對於結婚重要事實陳述不一致，因此駁回乙之簽證申請。依司法實務之見解，下列敘述何者正確？ (A)甲得以自己名義提起課予義務訴訟，請求發給乙簽證 (B)乙不具有我國國籍，因此無法提起行政救濟 (C)甲得以自己名義，提起撤銷訴願及撤銷訴訟，以資救濟 (D)因為甲本身並非依法得申請簽證之當事人，因此無法提起行政救濟

依司法院解釋意旨，有關國家賠償法就有審判或追訴職務之公務員所設之特別規定，下列敘述何者正確？ (A)一、二審判決有罪，三審無罪定讞者，被告得請求賠償 (B)該特別規定違反平等原則 (C)法院適用法律見解有誤時，人民得請求賠償 (D)係基於國家機關功能之差別所設規定

下列何種情形國家不負損害賠償責任？ (A)甲國家公園管理機關因颱風警報，在所屬國家公園登山口公告禁止入山，乙因假期難得，仍冒險登山而發生山難 (B)丙機關設立之公園鞦韆已經壞損，不堪使用，故在該鞦韆旁標示不得使用，丁仍讓其未成年之子女戊使用，戊不幸拋飛而受有重傷 (C)主管機關平日未巡視公園樹木狀況，因強烈颱風來襲，致樹木倒塌壓傷路過之民眾 (D)土地登記機關因可歸責之事由，發生登記錯誤

關於行政損失補償之敘述，下列何者正確？ (A)警察不當使用警械，因此對人民所生之財產填補應屬於損失補償 (B)合法行政處分之廢止，乃是基於公益之追求，無損失補償之問題 (C)對消防人員破門救火行為所為之補償，屬於合法即時強制行為之損失補償，其補償以金錢為限 (D)行政私法行為在追求公共任務之履行，故亦有可能成立損失補償

依司法實務見解，公共事業之設施穿越私有土地之地下，致逾越所有權人社會責任所應忍受範圍，形成個人之特別犧牲時，下列敘述何者正確？ (A)土地所有權人得請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權 (B)所有權人之土地所有權並未受剝奪，故應忍受此一財產權社會義務的合法限制 (C)此屬財產權之違法侵害，當事人應請求除去侵害 (D)無法律則無徵收補償，若法律未有規定時，所有權人不得請求需用土地人向主管機關申請徵收