農業經濟學考古題｜歷屆國考試題彙整

假設某小國A，只有一家化學肥料工廠。試繪圖解釋該工廠最適產量與 訂價方式。（請正確標示橫軸、縱軸代表之名稱以及註明所有線條之意 義）其次，若你是該國之農民，化學肥料的價格是否合理？若不合理， 你將如何因應？（25 分）

農產品價格之時間序列資料通常呈現高低變動情形，一般將價格波動拆 分為4 種成分。請分別說明4 種成分之名稱與成因，又蔬菜價格波動的 主要成分為那幾類？（25 分）

自2006 年中開始推動的「新農業運動」以均衡發展三生（生產、生活、 生態）農業為首要目標。請說明均衡發展三生農業的那些政策、措施或 實際作為可以對應聯合國糧農組織（FAO）提出的永續農業關鍵原則或 面向？（25 分）

試評論「供給有限的產品，其市場價格主要由需求決定」的正確性。其 次，若農地不受「農用」限制，則價格會如何變化？對農業生產的影響 為何？（25 分）

當農產品出現超額供給時，對農民產生之影響為何？試以繪圖詳細解釋政 府採取高於市價之直接收購作法，可能造成生產者剩餘（producer surplus） 及消費者剩餘（consumer surplus）等社會福利變動之情況。（30 分）

政府為擴大推動農業保險，除了產險公司的商業型農業保險，政府亦推 出由農會擔任保險人的政策型農業保險，請回答下列問題： 請說明區域收穫型保險及收入保障型保險的異同之處。（5 分） 水稻收入保險分為基本型及加強型，請說明此兩型保單的投保資格、 保費負擔與理賠標準。（5 分） 請利用避險行為理論之圖形，說明農民加保加強型保單不僅是一種理 性的選擇，亦能提升其福利水準。（15 分）

一項針對新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情衝擊與雞蛋價格的研究指 出，疫情爆發後，雞蛋價格呈現短期飆升、長期回復至疫情前水準的現 象。請依農產品市場的供需特性，搭配圖形並說明新型冠狀病毒肺炎疫 情對雞蛋價格所造成的短期及長期衝擊。（25 分）

試以數學式表示需求價格彈性（price elasticity of demand）。假設某農產 品的需求價格彈性為-0.55，解釋其意義並說明農民調整價格會如何影響 收益？（20 分）

我國在2011 年「全國糧食安全會議」訂定「以熱量計算之糧食自給率」 在2020 年要提高到40%；惟2023 年僅30.3%。請說明糧食自給率為何 要以熱量計算？並解釋無法達成目標的可能原因以及改善政策之建議。 （25 分）

土地是農業生產中最為稀少的投入或要素，請說明地租及差額地租的經 濟意義，並由農業經營追求利潤極大化的角度，搭配圖形論述差額地租 與農作物價格之間的因果關係。（25 分）

農業部訂定2040 年淨零排放（Net Zero）目標，請說明四大政策主軸與 內容。（25 分）

目前我國對世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）會員國的豬 肉進口，採取關稅配額制度，即配額內關稅為12.5%，配額外關稅為50%。 倘若關稅應美國要求而下降至零，試說明此舉對我國養豬產業的影響為 何？並提出政府或豬農因應措施之建議。（25 分）

在我國政府考量農業的產業條件下，依照「減少溫室氣體（greenhouse gases）排放」的努力目標，現階段可採行以減緩碳排的經濟措施與誘因 工具為何？（15 分）

農民將其農場作業流程、生產投入、農產品產出及銷售等記錄完整，將 有助於其農場經營決策： 農民所做的完整農場經營紀錄，可用於申請產銷履歷驗證。請分析農 民的農場經營透過產銷履歷驗證制度，在生產及銷售等方面可獲致那 些預期效益？（12 分） 透過農場經營紀錄，可用於比較不同之農場經營模式的差異。請以水 稻為例，分析有機農法相較於慣行農法的農場經營，在生產投入、農 產品產出及銷售等方面可能有那些差異？（13 分）

請就下列措施說明其政策目的，並繪圖分析政策前後相關市場價格與數 量的增減變化，及解釋該變化有無達到政策原訂目的。 （每小題15 分，共30 分） 最低工資支持政策。 稻田休限耕政策。

假設某家禽農產品的產地價格，112 年7 月份的平均價格相對於比較基 期，大幅上漲；而113 年7 月份的平均價格相對於比較基期，大幅下跌。 請就該家禽農產品產地市場的供給面及需求面，分析其產地價格大幅 上漲及大幅下跌的可能緣由。（15 分） 該家禽農產品產地價格的大幅上漲或大幅下跌，若有家禽飼養業者均 感到困難，請就該家禽農產品產地市場的供給面及需求面，分析其可 能的緣由。（10 分）

某項產品或勞務發生「市場失靈」常是政府介入市場的主要原因之一， 尤其常見於環境與生態保育課題。（每小題15 分，共30 分） 請說明何謂「市場失靈」及造成此一現象的重要原因。 請就國內農業因「市場失靈」而導致政府介入的一個案例，依循前面 的解釋說明該市場為何失靈，以及政府所採行的改善措施。

農產品由個別農民轉移至消費者的過程中，農產品行銷（marketing of agricultural products）扮演著重要的角色，其關係著生產者及消費者的利益。 請就農業經濟學的觀點，分析農產品行銷可創造那些效用（utility）會 影響消費者購買意願。（10 分） 請分析個別農民自行從事農產品行銷，可能相對獲得那些利益？又可 能面對那些課題？（15 分）

農政單位為維護農民種植水稻的收入，在產出面推動公糧收購及加強型 水稻收入保險等措施。 請依現行公糧收購的規範，分析對稻穀產地市場價格、個別農民收入、 政府財政負擔的影響為何？（9 分） 請依現行加強型水稻收入保險的規範，分析對稻穀產地市場價格、個 別農民收入、政府財政負擔的影響為何？（9 分） 請分析農民選擇申報繳交公糧或投保加強型水稻收入保險的考量因 素為何？（7 分）

面臨全球化潮流下地緣政治經濟環境的變化，區域經濟內部整合模式逐 漸凌駕原有的多邊經濟體系架構。 請說明區域經濟內部整合模式中「自由貿易協定（free trade agreement， FTA）」的意涵。（10 分） 根據我國與紐西蘭簽署的「臺紐經濟合作協定（ANZTEC）」，逐年實 施開放，明（114）年起紐西蘭液態乳進口將免關稅。請繪圖並說明解 除定額關稅前後，國內鮮乳市場供需的變化與衝擊。（15 分）

(114) 15 分

$6.00 $4.40 $8.00

$8.00 $5.30 $8.30

$10.00 $6.25 $8.82 二、假設某農產品( )x 的需求函數為 2 100 0.6 x x y Q P P I     。 xP 為該農產品 價格， yP 為另一農產品價格，I 為所得。若 20 x y P P   ， 1500 I  。試計 算農產品( )x 之自身價格彈性、交叉彈性與所得彈性，並依序解釋各彈性 之意義。（25 分） 三、為因應114 年紐西蘭鮮奶進口關稅降為零而可能對國產鮮奶的衝擊，農 業部與教育部共同推動「班班有鮮奶」政策。試以經濟模型（含圖形） 分析該政策的立論基礎，另從執行面討論實施時可能面臨的困難。（20 分） 四、「農場登記規則」規定，土地利用型達5 公頃以上或設施利用型達1 公 頃以上者，應向農場所在地主管機關申請農場登記。請評析設定耕作面 積門檻的目的為何？其次，論述以下農場是否需要申請農場登記：5.5 甲 水稻田、1.1 公頃杏鮑菇農場、3,300 坪植物工廠、3 公頃芒果園、10 分 簡易網室菜園，並請詳述理由。（25 分）

假設某農產品市場的需求函數為ܳௗ= 84 −4ܲଶ；供給函數為ܳ௦= −12 + 2ܲଶ， 其中ܳ為交易數量，單位：公噸，ܲ為市場價格，單位：元。 請問市場均衡的價格與數量分別為何？（10分） 請計算市場價格為2元的需求價格彈性（the price elasticity of demand）。 （7分） 請繪圖說明當市場價格大於均衡價格時，市場價格調整機制。（8分） 請繪圖分析天候異常造成產量減少時，市場價、量變動情況。（10分）

假設某一農產品市場的需求方程式為：D=100−10 P，供給方程式為： S=20+10 P，若政府實施「價差給付」（deficiency payments），並將保證 價格訂為6 元，請問： 屆時市場價格變成多少元？（5 分） 政府支出為何？（5 分） 社會福利的無謂損失為何？（5 分） 試評論「價差給付」的優缺點。（10 分）

農場業務的雜異化可分為水平的雜異化（horizontal diversification）及垂 直的雜異化（vertical diversification）兩種類型。 請分別列舉實例說明上述兩種農場業務雜異化類型的意義及其差異。 （10 分） 請說明農場規模與農場業務雜異化類型選擇之間的關係。（15 分）

請依據水稻收入保險實施及保險費補助辦法，說明水稻收入保險基本型 的保險人、保險標的及承保範圍。另請論述其與農業天然災害救助辦法中 現金紓困作法的差異。（20分）

我國農業經營型態為小農經濟，請問： 小農有何特性？（10 分） 試評論「因為是小農，所以政府應該保護小農。」是否合理？（10 分）

根據2021 年發表在Food Policy 期刊的一篇研究，嚴重特殊傳染性肺炎 （COVID-19）的疫情導致美國食用雞蛋的零售價格及農場交貨價格 （farm-gate price）分別上漲約141%和182%。在2019 年末，紐約的雞 蛋價格約每打$0.93，在2020 年3 月前，則已經上漲至每打$3，而若將 觀察時間拉長，則在2020 年10 月前，紐約的雞蛋價格已經下跌至每打 約$1.17 而接近疫情前的水準。請利用市場價格決定的經濟模型，搭配圖 形分析前述雞蛋市場價格的變化情形。（25 分）

請從農業資材（如種子、肥料）、勞力、土地、水資源與技術等五個面向， 探討我國糧食安全的隱憂與改善措施。（25分）

眾所週知，農業生產具有外部效益，在市場經濟運作之下，請問： 具有那些外部效益？（5 分） 請繪圖分析外部效益。（10 分） 若將外部效益內部化，請繪圖說明對農民所得有何影響？（10 分）

農業部農糧署自2013 年開始推動「地產地消」（produce locally and consume locally）。請說明「地產地消」的主要概念、政府推動地產地消 的具體做法、執行成果以及符合「地產地消」概念的新型態農業銷售管 道的經濟、社會、環境效益。（25 分）

近來國際間為遏制通貨膨脹，多數國家採取緊縮貨幣政策（contractionary monetary policies）。請說明通貨膨脹對農業部門可能的影響為何？傳統貨 幣政策工具執行緊縮貨幣政策有那些？這些政策對農業部門又可能造成 那些影響？（20分）

有關氣候變遷的議題，請問： 氣候變遷對於農業會有何影響？（10 分） 我國農業部門如何調適氣候變遷？試以農業部「氣候變遷調適及淨零 排放專案辦公室」所提的四大主軸方向回答。（20 分）

為推動農產業升級與轉型，我國農業主管機關近年以園區或專區的形式 積極推動不同功能的農業聚落（agricultural clusters）。聯合國糧農組織 （FAO）對於農業聚落提供了廣泛的定義，並指出在世界各地已有許多 不同形式的農業聚落模式及其可能產生的效益。請以有機農業專區為 例，說明我國推動的農業聚落所能發揮的農業三生功能。（25 分）

2022 年年初爆發「雞蛋之亂」，蛋價持續飆漲，請見下圖（資料來源： 行政院農業委員會，下稱農委會）。農委會於2022/10/19 日宣布於其網 站建立「雞蛋產銷資訊平台」，每週更新蛋雞生產資訊（含產蛋雞隻數、 入中雞隻數及淘汰隻數、換羽隻數等）與雞蛋供應量（含雞蛋生產量、 洗選雞蛋逐顆噴印的數量與原料蛋進貨量等）資訊，從每個月呈現的一 個資訊改變成每週來滾動檢討，提供業者產銷調節參考資訊。 分別列出影響雞蛋需求（demand）、供給（supply）的因子。（10 分） 列出影響蛋價上漲的重要因子，請繪製單一產品供給與需求市場決價 （market price determination）簡圖，搭配供給與需求彈性說明其對蛋價 之影響。（10 分） 「雞蛋產銷資訊平台」之建立，對雞蛋產地價格與零售價格有何影響？ 利用經濟學理論說明之。（10 分） 30元 40元 50元 60元 70元 80元 90元 100元 都市零售價格 產地農場價格 A B B A

假設毛豬的供給方程式為 1 350 4 S t t Q P   、需求方程式為 100 5 D t t Q P   ，其中 tP 為本期價格， 1 tP為前一期價格，請問： 市場價格變動會收斂嗎？試寫出判斷條件。（5 分） 市場均衡價格為何？（10 分） 試繪圖表示價格變動與最後均衡水準。（10 分）

臺灣消費者對豬肉的需求函數： ( ) 140 D p p   ，而豬肉供給主要來自 臺灣豬農與美國豬農，簡單假設如下：⑴各別國家有單一代表性豬農 （a single representative farmer），⑵豬肉市場是完全競爭市場，⑶消費者 無法區分本國豬肉與外國豬肉。 臺灣豬農的生產成本函數如下： 2 ( ) 2 T C y y  美國豬農的生產成本函數如下： 2 . .( ) U S C y y  假如本國豬農遊說立法院針對外國豬肉課徵每單位20 元之關稅，請 計算臺灣的消費者對豬肉的支付價格，臺灣豬肉消費量多少來自本國 豬農？多少來自外國豬農？並繪圖說明之。（20 分） 假如臺灣與美國對於豬肉貿易簽訂自由貿易協定（無關稅），請計算臺 灣消費者將支付之豬肉價格、臺灣豬肉消費來自本國豬農之消費數 量，以及來自於外國豬農之消費數量。（10 分） 請比較在有關稅與無關稅的兩個況態下之均衡。（5 分）

假設在壟斷性競爭市場（monopolistic competition）的某家農企業所面對 的需求曲線為 60 2 P q   ，成本函數為 2 100 TC q   ，在利潤極大化下， 請問： 這家農企業所決定的均衡產量為何？（5 分） 這家農企業所決定的均衡價格為何？（5 分） 這家農企業的利潤水準為何？（5 分） 壟斷性競爭市場與完全競爭市場在特性上之相同與相異分別為何？ （10 分）

稻米的生產，農夫使用土地與勞動力兩種生產要素，而生產y 公斤稻米 之勞動成本函數為 2 ( ) c y y  ，假設稻米市場有一百位同質（identical）的 稻農從事稻米的生產，是一完全競爭市場。稻米市場之需求函數如下： ( ) 200 50 D p p   請推導各別稻農之供給函數及整體稻米市場之供給函數。（10 分） 請計算稻米的均衡價格與均衡數量，以及土地之均衡地租。（15 分） 請計算消費者剩餘及生產者剩餘。（10 分）

若本國為小國，假設鳳梨的供給方程式為 400 20 S Q P   、需求方程式 為 800 20 D Q P   ，當政府對於鳳梨採取每單位出口補貼2 元時，請問： （每小題5 分，共25 分） 出口補貼之後的出口量為多少？ 出口補貼之後的國內價格為何？ 消費者剩餘變動為何？ 生產者剩餘變動為何？ 社會福利變動為何？

請問價格支持與直接給付有何異同？（10 分） 近來政府實施「農業環境基本給付」之內容與政策目的為何？（10 分） 實施「農業環境基本給付」主要面臨的挑戰為何？（5 分）

下圖為臺北果菜市場民國100 年至109 年甘藍批發價格及交易量資料 （資料來源：行政院農業委員會農糧署），請問其中隱含那些經濟意涵？ 請以適當的經濟圖形分析及說明。（25 分）

試以經濟模型分析異常氣候可能對農業生產的衝擊，並討論政府調適政 策的主要架構有那些？（25 分）

農產品批發市場是供商人從事批發業務的市場，在農產品運銷上，兼具 集中與分配的重要地位。 請說明農產品批發市場的特質及主要功能。（10 分） 農產品批發市場的供給與需求皆屬引申（derived）性質，因此不論是 農產品的原始供給或原始需求發生變動，對於批發市場的價格與交易 量皆會造成影響。請搭配圖形說明前述觀點之經濟理論依據。（15 分）

稻作直接給付是農政單位目前力推的政策之一，也是對地綠色環境補貼 計畫其中一環，請說明「直接給付」如何操作？（5 分）並以經濟圖形 分析直接給付之經濟效果。（10 分）農業政策可分為三種類型，分別 是⑴兩種價格計畫：即國內、外市場依價格彈性進行差別取價；⑵土地 閒置計畫（休耕）；⑶直接給付。試以經濟圖形比較土地閒置計畫與直接 給付的經濟效果。（10 分）

農業保險法於110 年1 月1 日正式施行。請說明目前我國主要農業保險 之保單型態。其次，請評析農業保險完全取代農業天然災害救助的可能 性。（25 分）

農業因應氣候變遷的重要調適策略之一是透過雜異化農作（diversified farming）來分散風險。假設 NW Y 及 AW Y 為正常及異常氣候下之每單位面積 收入，下個作物生長期為正常或異常氣候條件的機率各為50%，農民的 效用函數為U( ) ln Y Y  。請利用下表之兩種作物在不同氣候條件下之每 單位面積收入，說明採用何種比例的雜異化農作方式對農民最為有利。 （25 分） 作物 NW Y AW Y 稻米 28,000 10,000 小麥 19,000 15,000

農政單位為了平穩農產品價格，在市場價格波動時實施「滾動式倉貯」 以調節價格。試問，何謂「滾動式倉貯」？試以經濟圖形說明「滾動式 倉貯」政策效果。（25 分） 60000 65000 70000 75000 80000 85000 90000 0 5 10 15 20 25 100年 101年102年103年 104年 105年106年107年108年109年 臺北果菜市場甘藍批發價格及交易量 交易量(公噸)-右軸 批發價格(元/公斤)-左軸

試舉例說明落實「農業綠能」之作法，並討論該種作法可能對農業發展 造成之影響為何？（25 分）

影響農產品價格季節性變動幅度之因素有那些？請以行政院農業委員 會農業試驗所育成的「台農13 號－雪麗」成功輸往國外市場的實例，說 明前述因素如何影響農產品價格之季節變動幅度。（25 分）

行政院農業委員會為振興國內農產銷售，引導國人增加對國內農產品之 消費，亦同時鼓勵國人外出至休閒農業、漁業、森林育樂等相關店家或 場域，及實體農產品銷售據點進行消費，以協助農民、農民團體與農社 企等農業經營主體、農漁村、休閒農業旅遊、農村好物相關店家或場域 等迅速恢復，穩定農業生產、加工與就業，並帶動在地商機，達到農村 安居樂業及永續發展之目標而發行「農遊券」。但「農遊券」使用規範有 一條「農遊券使用不可兌換現金」。試以適當的經濟圖形分析農遊券的農 產品消費的政策效果，（15 分）並比較「不可兌換現金」與「可兌換現 金」對振興農產品消費效果的差異。（10 分）

便利商店（convenient store）銷售香蕉、芭樂等多項水果，但其售價較傳 統市場高出甚多，請詳細解釋造成價差之可能原因。其次分析新零售通 路如便利商店、電視購物、電商平臺對於提升農民所得的影響。（25 分）

乾旱是臺灣重要的天然災害之一，1960 年代之後，異常乾期的發生頻率 有逐年增多的趨勢。面對乾旱發生頻率及強度皆在增加的嚴峻挑戰，農 業主管機關近年有規劃或施行那些農地利用或水資源利用的相關政策 來加以因應？請分別說明這些相關政策的具體措施及政策目標。（25 分）

近年來，農政單位積極推動「小地主大專業農」政策，請說明該政策的 基本意涵。並就農場經營的理論，說明大專業農的大農場經營可獲致那 些經濟效益？（25 分）

設有一農場將其既有土地共L0公頃，全部用於生產兩種互競的作物：X與 Y，其市場價格分別為PX與PY。 請繪圖並說明該農場生產X與Y的生產可能曲線（production possibility curve），並說明該農場在理論上最大收益時，如何決策兩種作物最適的 產量（設為QXX與QYY）？以及產量最適組合的條件為何？（8分） 承，若該農場兩種作物的實際產量分別為QX1及QY1，其產量組合落在 生產可能曲線的下方，且QX1 > QXX、QY1 < QYY。請繪圖並說明該農場 於產出導向的技術效率（technical efficiency, TE）、產出組合的分配效率 （allocative efficiency, AE）及農場的收入效率（revenue efficiency, RE）。 （9分） 承，若該農場將兩種作物用以生產某一加工產品A，加工產品A與兩 種作物（X、Y）的生產函數為：QA = f(QX, QY)，QA為加工產品A的產 出數量。請繪圖並說明該農場兩種作物的生產數量如何在市場買賣交 易，以獲致加工產品A的最大產量水準（設為QAA）。（8分）

有關高山農業的發展，多年來深受各界的關注。請就社會經濟層面，說 明高山農業存續的緣由。並請就環境生態層面，說明高山農業發展可能 潛藏的課題及因應對策。（25 分）

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）的疫情，影響全球經濟活動，臺灣經濟 及農產品銷售亦受到衝擊。 請說明農民銷售農產品的主要通路結構，並據以分析新型冠狀病毒肺 炎疫情管制期間對不同通路的銷售影響差異。（10分） 請說明農產品需求的影響因素，並據以分析新型冠狀病毒肺炎疫情管 制期間對農產品需求的影響。（10分） 在新型冠狀病毒肺炎疫情管制期間，曾引起擔心稻米供應可能不足的 短暫現象。請就臺灣稻米供給面及消費面，分析未來一年是否可能發生 稻米供不應求？（5分）

糧食需求受價格及所得等經濟因素的影響，請說明糧食需求之所得彈 性、產地階段及零售階段價格彈性的特性。除價格及所得因素外，並請 說明影響糧食需求的相關重要因素，同時舉例說明其影響糧食需求方 向。（25 分）

農產品從生產者運銷到消費者的過程中，運銷成本的高低，會影響生產者 的所得及消費者的支出。 請就流通面及消費面說明運銷成本的內涵，並據以說明運銷成本具黏 著性成本（sticky cost）的特性。（9分） 請說明運銷成本的影響因素，並據以說明降低運銷成本的作法。（16分）

請就生產面及生活面說明偏遠農村發展的主要課題及其緣由；並請根據 農村再生的政策方向，說明促進偏遠農村發展的策略。（25 分）

農地合理利用，關係著農業發展。然當前農地利用仍存在若干議題，備受 各界關注。 請說明當前有關農地利用存在那些重要議題。（8分） 農政單位研議「農民退休儲金」制度，請說明其內涵。並據以說明該制 度如何搭配農地利用制度？以促進農業結構調整。（8分） 假設為促進經濟發展，非農業部門擬徵用農業專區之農地，興建科技園 區。基於永續發展目標，農地利用可思考朝產業互利共生的方向，作前 瞻性規劃。準此，請說明產業互利共生及永續發展的涵義，並據以說明 農業專區與科技園區互利共生的作法。（9分）

下列是能源發展與農業相關的問題： 目前政府訂定國家能源發展目標是在2025 年有20%能源來自再生能 源，請說明農業部門在此一目標下，所研擬的相關對應措施為何？ （10 分） 在前述的對應措施下，對農業可能衍生那些問題？（15 分）

影響農產品價格的因素很多，市場結構也是其中之一。 請解釋並比較完全競爭市場（perfect competition market）、寡占市場 （oligopoly market）以及獨占市場（monopoly market）之差異。（15 分） 請說明農產品市場特性比較傾向那一類市場結構。（5 分） 承上題，請推導並解釋稻米生產者利潤極大化（profit maximization） 之最適產出條件。（10 分）

在臺灣，每次蔬菜價格上漲時，大眾都會指責蔬菜運銷制度不健全，致 使產地價格與消費地價格間的差距拉大，試以蔬菜之市場結構特徵分析 廠商之行為及績效說明。（25 分）

何謂複合作物指數？（10 分）若某農場生產下列四種作物，依據五年的 平均計算，每年種植面積及產量如下表： 作物 種植面積（公頃） 產量（公斤） 水稻 10 12,000 黃豆 7 540 小麥 15 10,500 玉米 5 6,000 但同一區域內許多農場多年的平均生產量是水稻每公頃產量500 公斤， 黃豆每公頃產量60 公斤，小麥每公頃產量300 公斤，玉米每公頃產量 1,000 公斤，試計算該農場的複合作物指數。（15 分）

所謂「農產品產銷履歷驗證制度」是行政院農業委員會（下稱農委會） 為農產品的安全性、可追溯性及生產永續性所訂定的生產及驗證管理法 令。而由農委會相關資訊可知，認定「購買使用產銷履歷標章之農產品， 基本上代表驗證機構已經親赴農民的生產現場，確認農民所記與所做的 一致性，也確認所做是否符合規範，並針對產品進行抽驗，且每一批產 品的相關紀錄也在驗證機構的監控下，嚴格審視，且管控生產過程不傷 害環境，及確保農產品食用安全。」既是如此，何以仍不時有不合格產 品流入市面，又在此一制度下，農委會如何告知消費者，產品生產過程 沒有傷害環境、農產品食用沒有安全疑慮？（25 分）

根據統計資料發現，去年雞蛋價格上漲期間，番茄滯銷且價格下跌。 根據經濟學，造成農產品價格下跌的原因有那些？請輔以圖形說明。 （10 分） 試評論雞蛋與番茄價格的關連性。請輔以圖形說明。（10 分）

近年來，屏東地區興起種植可可樹，以在地巧克力掀起熱潮，以下為巧 克力的需求與供給，分別如下： Qd = 1,000 − 120P Qs = 100 + 30P 其中，Qd、Qs分別為需求量與供給量，P 為價格。 找出均衡價格。（5 分） 假設政府課徵每單位5 元的貨物稅。 求出稅後的均衡成交量。（5 分） 求出稅後消費者所付出的單位價格。（5 分） 求出稅後廠商實收的每單位價格。（5 分） 求出政府的總稅收。（5 分）

近日行政院農業委員會與其他部會共同召開「跨部會合作強化肉品標示 管理，以使消費者權益更獲得保障」，請問此一管理規範目前規劃的詳 細作法為何？又你預期此一作法是否可一如預期達到目標，不論你的看 法為何，均請說明理由。（25 分）

請根據經濟理論，評論「公糧稻榖保價收購」可能產生的社會損失，並 討論推動「對地綠色環境給付」對前述社會損失的影響。請輔以圖形說 明。（25 分）

試問農產品在生產上缺乏彈性之原因為何？（25 分）

何謂綠色國民所得帳（green gross domestic product, green GDP）？請問 農業與green GDP 有何關係？又重視green GDP 對農業有何好處？（25 分）

請說明物聯網（Internet of Things）、人工智慧（Artificial Intelligence）、 區塊鏈（Block chain）等科技在農業生產或行銷的運用方式。並請說明 新科技順利導入市場的經濟誘因為何？（25 分）

一般對農產品的需求為無彈性（inelastic），當氣候因素使農產品產量減 少，如此必使得農民對所生產之農產品總收益減少，你認為對嗎？請解 釋理由。又如果發展精緻農業，這類型農產品的需求價格彈性絕對值一 般是大於1，同樣地，因氣候因素而使得精緻農產品之產量減少，則農 民在精緻農產品上的總收益將增加，你認為對嗎？請解釋理由。針對前 述的一般或是精緻農產品，當氣候因素使得產量降低時，政府是否都應 該給予各項產品適當的價格補貼？請說明理由。（25 分）

在自由市場經濟下，政府在農產運銷領域中應執行的主要工作有那些？試列舉說明 之。（25 分）

請說明行政院農業委員會推動的「對地綠色環境給付計畫」及「大糧倉 計畫」之內涵及推動此二計畫之目的；這些計畫如果要能落實，請說明 完整且理想的配套措施應為何？（25 分）

從農產品上中下游供應鏈的每個階段來減少糧食損失及食物浪費，與糧食安全及環 境永續有很密切的關係，試申論之。（25 分）

何謂貿易條件指數（term-of-trade）？理論上而言，臺灣加入世界貿易組 織（World Trade Organization, WTO）後，對於同一個（類）商品的出口， 將使得臺灣的貿易條件有何改變？而此種改變將使得臺灣的貿易更為 有利或不利，請說明其理由。（25 分）

鄉村發展是否應等同農業發展？亦即是，農業是否應是鄉村發展或地方經濟發展的 唯一選項？試申論之。（25 分）

近年來，世界各國包括臺灣的天然災害及疫病發生的強度，比起過去不 僅更嚴重，頻率也更高，平均而言，每年臺灣的農業損失金額超過新臺 幣100 億元，依賴政府預算支應的天然災害救助已不足以分擔農民的生 產風險。請問面對此種狀況，政府目前解決的具體措施為何？又請在相 關的措施分析中，說明政府已開始辦理的農作物保險，執行至今所面臨 的問題，並分析這些問題如何克服？（25 分）

目前政府全面推出與保價收購制度並行的稻農所得直接給付，試解釋此所得直接給 付的意涵，有何特點？（25 分）

臺灣有些農產品項從過去的成長商品，至今轉為衰退走勢。臺灣也有不少農產品項 從過去的衰退商品，翻轉為成長走勢。一般認為「有些農產品的成長率與其市場占 有率（簡稱市占率），有明顯的正向關係，然而另有些農產品項，沒有呈現此因果關 係」，試申論並提出適合的成長型規劃專案。（25 分）

「關稅化」（tariffication）是GATT 烏拉圭回合多邊貿易談判所達成的「農業協定」 （Agreement on Agriculture）中，用以促使各國開放其境內農產品市場的關鍵手段。 何謂「關稅化」？請以經濟模型分析說明為什麼「關稅化」可以促使各國的農產品 市場逐漸對外開放？（25 分）

現階段農政單位的新農業政策，擬推動「對地綠色環境給付」。請說明其農業經濟學 的基本原理、（5 分）綠色環境給付的基本意涵，（10 分）並據以評述其政策預期效果。 （10 分）

2002 年我國加入世界貿易組織（WTO），雖然必須依據入會承諾及規範，開放市場 及降低關稅，惟相對我國也可在最惠國待遇基礎下，提供國產農產品出口的機會。 臺灣加入此一國際開放行列之後，至今其進出口順、逆差變化如何？請依階段發展 做論述，並提供現階段該做的政策。（25 分）

「產銷失衡」是報章雜誌經常用來敘述農產品價格暴漲或暴跌現象的用辭。請應用 經濟理論說明何謂「產銷失衡」？以及農產品價格容易巨幅波動的原因。你認為政 府可以採行那些事前的防範措施以及事後的緊急因應措施，以避免或紓緩農產品價 格暴起暴跌對生產者或消費者造成負面衝擊？（25 分）

蔬菜價格的劇幅漲跌波動，備受各界關注，常有「菜土菜金」之稱。其關鍵之一， 在於蔬菜短期供給缺乏彈性。請說明蔬菜短期供給缺乏彈性的緣由，（10 分）並請論 述減緩蔬菜價格劇幅漲跌波動的因應措施。（15 分）

臺灣農業勞動力老化的問題嚴重，農機自動化為解決作法之一。農機使用會牽涉到 折舊，實務上農機使用總是會有過度折耗，其可能理由有那些？依不同使用年數之 農機生命週期有那些類型？試申論之。（25 分）

近年來歐盟基於「交叉承諾」（cross compliance）原則，以各種直接給付措施引導並 協助其境內農業的結構調整及永續發展。何謂「交叉承諾」原則？請就「農業的多 功能性」（multifunctionality of agriculture）與「市場失靈」（market failure）論述其政 策干預的理由與正當性。（25 分）

根據農業統計資料，民國104 年老農津貼請領人數約64 萬人，每年請領金額約540 億元；而農業就業人口數約56 萬人，其中超過65 歲者約占17%。請說明形成此農 業勞動高齡化現象的基本癥結為何？（15 分）並據以論述如何建構高齡農民的經濟 安全制度，以促進農業勞動結構的調整。（10 分）

請以等產量曲線與隨時間（t）之農企業精神與生產力增進，論述舊型經營之勞動（L） ─資本（K）替換過程，與在其新商業模式之建立過程中，由新式樣生產力KP（e1） 持續替換舊式樣生產力KP（e0）之過程。（25 分）

農業金融法於2004 年施行後，確立了我國農業金融體系的法定地位。農業金融與一 般金融較為不同的特質有那些？根據農業金融法，全國農業金庫對於農、漁會信用 部應辦理的事項有那些？你認為臺灣農業金融體系還有那些可以持續改善的地方？ （25 分）

民國99 年8 月發布「農村再生條例」，政府加強推動農村再生計畫。請試述推動此 計畫的策略作法；（5 分）並評述該計畫推動迄今，可能存在那些主要課題？（10 分） 據以論述相關的改善對策。（10 分）

臺灣高麗菜產期常見「菜土菜金」的問題。政府在本（105）年10 月底發出高麗菜價 格將下跌預警，因為12 月可採收的高麗菜種植面積已高達300 公頃，明顯超出預期 的120~180 公頃正常產量。 請繪製一個單一產品供給與需求市場決價（market price determination）簡圖，說明為 何本年12 月高麗菜價格可能明顯下跌，並申論預防價跌的可行應變措施。（25 分）

(105) 25 分

針對有關畜牧產品進口可能造成的衝擊，部分學者提出借鏡日本與美國談判「跨太 平洋夥伴協定」（TPP）的經驗，利用產地標示、提撥飼料米專用補助金、將現行鼓 勵稻田休耕改為鼓勵生產飼料的制度等，以為因應。請具體說明： 前述因應方式對我國是否適用及採用後可能衍生的問題與應有的配套措施。（15 分） 農政單位目前是否已在施行一些類似的政策或辦法以降低貿易自由化對畜牧產業 的衝擊？（10 分）

請敘述安全食品（safety food）需求曲線為負斜率（downward sloping）的經濟意義， 並說明政府要確保食品安全，可以有那幾種特定干預措施（Intervention measures）？ （25 分）

行政院農業委員會自2015 年年底委託國內產險業者開辦高接梨產物保險，政府補助 保費1/3，再加上部分縣市加碼補助1/3，農民僅需繳納1/3 至2/3 的保費。假設產險 業者收取合理的保費（保費為保障與天然災害發生機率的乘積），請搭配圖形說明： 考量農民的風險偏好，若政府未提供保費補助，那些農民會願意投保農業保險，其 原因為何？（10 分） 政府提供保費補助，是否會增加投保農業保險的人數？（10 分） 給定相同的風險偏好及程度，請搭配圖形說明農業保險對種植面積或作物經濟價 值不同的農民所產生的影響會有何不同。（10 分）

請分由個別農民及整體產業的角度，搭配圖形說明何謂生產者剩餘。（10 分） 與個別農民生產者剩餘相關的概念為地租（land rent），請搭配圖形說明，就個別 農民而言，是農作物的價格決定其地租，或是地租決定農作物的價格？（10 分）

政府為掌握糧源、穩定糧價、確保農民收益，於民國63 年開始每年編列預算辦理稻 穀保價收購制度。目前公糧稻穀收購價格，稉稻穀每公斤計劃收購26 元，輔導收購 23 元，餘糧收購21.6 元；每公頃收購數量為第1 期作計劃收購2,000 公斤，輔導收 購1,200 公斤，餘糧收購3,000 公斤，合計6,200 公斤；第2 期作計劃收購1,500 公 斤，輔導收購800 公斤，餘糧收購2,400 公斤，合計4,700 公斤。稻穀市場價格因此 被該制度維持在每公斤大約23 元的水準。 臺灣自民國105 年第二期作開始給稻農多一個「接受直接給付」（1 萬元/公頃）而不 繳交公糧的選擇，主要目的是要減少稻農繳交公糧，並且鼓勵稻農生產高品質稻米 供給市場消費，預計可以降低稻農生產高產量品種稻作的意願、減少稻作總供給數 量及繳交公糧數量。 請繪製簡單的單一產品供給與需求市場決價（market price determination）簡圖，說明 臺灣執行稻作直接給付制度，將會如何影響稻作市場而確保市場價格不會明顯下降？ （25 分）